信阳市旅游局

(一)贯彻执行党和国家、省有关旅游业的法律、法规和方针、政策;拟订全市旅游业发展政策、规划并监督实施;贯彻落实国家、省旅游行业设施标准和服务标准。

(二)拟订全市国际、国内旅游市场开发战略，组织全市旅游宣传和重大促销活动;组织实施全市旅游纪念品开发。

(三)参与全市旅游业发展资金的投资立项工作;负责全市旅游业招商引资工作;负责全市旅游资源的调查、规划、开发和相关保护工作;负责全市旅游信息化建设;指导假日旅游工作。

(四)负责全市国际国内旅行社、旅游星级饭店、旅游车(船)公司、旅游景区(点)、旅游推荐单位以及其他旅游业经营单位的初审或审批工作;协调全市旅游交通工作;指导做好旅游安全、旅游保险和旅游娱乐文化工作。

(五)承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;规范全市旅游企业和从业人员的经营和服务行为;负责旅游安全的综合协调和监督管理，指导应急救援工作;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。

(六)制定并组织实施旅游人才规划，组织、指导全市旅游培训工作以及旅游从业人员岗位资格认证工作。

(七)指导各旅游行业协会工作。

(八)负责局机关及直属单位的政务信息化工作。

(九)承办市政府交办的其他事项。

根据上述职责，市旅游局设5个内设机构。 

(一)办公室(挂政策法规科、政务信息化办公室牌子)

综合协调机关行政事务工作;负责会议组织、文电处理、保密、信息、目标管理、综合治理、信访、精神文明建设和档案管理等工作;监督旅游行业法律、法规、规章执行情况;承担行政复议、行政应诉工作;承担系统普法工作;负责机关和局属单位的财务、后勤及国有资产管理工作;负责监督全市旅游业的财务工作;指导全市旅游应急救援工作;拟订全市假日旅游方案并组织实施;负责人大议案、政协提案办理工作;负责计划生育工作;负责旅游年票的发行与管理工作;负责局机关和局属单位的人事、劳资及离退休干部工作;拟订并组织实施全市旅游人才规划，负责全市旅游从业人员培训工作;负责全市导游人员资格考试工作;负责机关和局属单位党群工作;负责机关及局属单位的纪检监察工作;负责局机关及直属单位的政务信息化方面的职责，负责信阳旅游网站平台的创建、管理、维护及旅游信息网宣传、内容保障等日常工作;承担局机关政务信息公开工作，监督检查政务信息使用、利用和实时更新情况;利用网络平台，推进办公现代化，2010年年底前实现无纸化办公。

(二)监督管理科

负责全市经营国际、国内业务的旅行社、旅游星级饭店、旅游星级餐馆、旅游车(船)公司、绿色旅游饭店、推荐旅游单位、农家宾馆的初审、报批和经营管理工作;负责导游人员的注册登记、日常监督管理和年审工作;监督管理旅游服务质量和市场秩序，指导旅游行业精神文明建设、诚信体系建设和政风行风建设，维护旅游消费者和经营者合法权益;负责旅游景区(点)、旅游设施和服务标准的监督实施工作;负责全市旅游涉外的管理，处理旅游涉外事件;负责全市中国公民自费出国旅游及赴香港、澳门特别行政区旅游和台湾地区旅游、特种旅游事务;参与全市旅游交通协调及旅游保险、事故救护与处理;指导旅游安全综合协调和监督管理工作。

(三)市场促进科

拟订全市国际、国内旅游市场开发战略并组织实施;拟订全市旅游促销优惠政策并组织实施;负责全市旅游宣传和市场促销活动;负责全市重大旅游活动的组织与实施;负责旅游市场调研工作;负责日常旅游外事工作;负责境内外新闻媒体采风、旅行商踩线、外地旅游推介团队的协调联络，开展旅游协作互动交流;承担国际旅游合作项目，推动全市国际旅游交流与合作;组织全市旅游纪念品开发和旅游招商引资工作;承担旅游统计工作;指导全市假日旅游工作。

(四)规划发展科

负责拟订全市旅游发展规划，起草地方性旅游业管理制度草案并监督实施;负责全市旅游资源调查和重要旅游资源开发规划的制定，并按照管理权限审批;负责乡村旅游资源规划和开发利用工作;负责旅游景区备案管理和旅游景区(点)质量等级评定;拟订促进旅游业发展的各项优惠政策并组织实施;参与全市旅游业发展资金的投资立项和项目管理工作;研究全市旅游经济运行中的重大问题;指导全市旅游体制改革工作。

(五)红色旅游科

负责全市红色旅游发展的统一规划，并对规划的落实情况进行监督检查;负责全市红色旅游资源的开发、利用和保护工作，并对红色旅游资源的开发、利用和保护工作进行监督检查;研究制定全市加快红色旅游发展的政策、措施，并组织实施;负责红色旅游发展方面的联系协调工作;对全市发展红色旅游工作进行指导。

机关党组织和纪检(监察)机构按有关规定设置。 

随着旅游业的不断发展和旅游市场的不断变化，网络越来越成为游客针对旅游出行地获取信息的渠道，建立网络空间的景区品牌形象，提升景区信息化工作已显得日益重要和紧迫。2013年7月10日上午，市旅游局组织全市22家3A级以上景区在金通大酒店召开信阳市旅游景区信息化提升工作项目说明会，为信阳旅游向智慧旅游迈进做准备。

信阳市旅游景区信息化提升工作项目由港中旅河南公司和信阳大旅行社具体策划，依托“百度”，利用百度旗下搜索引擎“去哪儿网”，打造信阳旅游景区电子商务及营销平台，实现信阳旅游市场推广和形象打造。

会议上，港中旅中国旅行社总社河南有限公司项目负责人朱军对项目进行了详细的说明讲解，并配合在线演示和PPT演示，对百度旅游、去哪儿网进行细致分析，同时针对与会景区负责人的提问进行详细解答。最后，信阳市旅游局副局长余国芳进行总结性发言，余局长首先我市的旅游资源进行了总结概括并对当今电子营销的优势进行了分析，最后从三个方面对景区的后续工作提出了要求：一是要用好平台，抓宣传树形象;二是要协调好各方利益，搞好合作;三是要尊重市场规律，遵守法律法规，确保实效。

不久的将来，消费者便可通过百度搜索，在“百度百科”、“百度旅游”、“百度图片”以及后续即将推出的“百度阿拉丁”等板块全方位了解信阳旅游景区资源，涵盖景区介绍、景区图片、景区交通、周边美食、游记、攻略、画册等详细内容;同时通过“百度”即将为信阳景区开通的“实时信息发布框”，景区可以实时发布最新动态、最新政策，第一时间将信息传递给4亿百度用户，并开启景区“自媒体营销时代”，通过消费者提供的游记、攻略、画册，打造口碑效应，促进景区品牌传播、售卖转化和自我提升。通过旅游电子商务的建立和完善，不断促进旅游业的新发展，智慧旅游也将成为信阳旅游的新目标。