路易斯·麦克莱恩
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路易斯·麦克莱恩于1786年5月28日出生在特拉华州的斯密纳城。他非常羡慕父亲在独立战争中经历的戎马生涯,自幼就渴望当一名军人。十三岁时麦克兰加入了海军,在年迈的斯蒂芬?迪凯特将军门下服役,三年后考入纽瓦克学院。此时,他的兴趣转向了法律,未等毕业就开始研读法学,于1807年开始在家乡从事律师工作。五年之后,事业有成的麦克兰结婚成家。
美英战争爆发后,英军凭借其一流的军事装备长驱而入,战争形势对美国非常不利。刚刚度过蜜月的麦克兰毅然加入了抗敌的队伍。在战斗中,麦克兰充分显示出了永不服输的个性,屡有英勇的战斗表现。在保卫家乡的战斗中,他所在的这支队伍英勇顽强,连连告捷,打击了英国侵略军的嚣张气焰,极大地鼓舞了美国人民的士气,也使他经历了严酷战争的考验。
麦克兰早期曾接受了联邦党人的政治观点,赞同建立一个强有力的中央政府,实行集中管理的财政政策。但随着时局的变化,他认为联邦党人的主张已经不合时宜了,因而他成为托马斯·杰斐逊民主共和派的支持者,反对强大的中央政府,消除富人对政府的控制,提倡民主政治改革。
1817年,麦克兰以特拉华州民主共和党人的身份当选联邦众议员,并得以连任。在国会期间,他积极地拥护和支持共和党人的纲领和各项举措。但在蓄奴州密苏里能否加入联邦的问题上,他却坚持了自己独立的立场,他认为,奴隶制虽然是错误的,但国会无权把蓄奴州拒于联邦之外,因此他反对阻止密苏里州加入联邦。尽管麦克兰因此在党内备受责难,而最终的结果是,1821年8月10日密苏里以蓄奴州加入了联邦,成为美国的第二十四个州。
在合众国银行的问题上,麦克兰排除了党派因素的干扰,持拥护态度。第二合众国银行自1816年成立以来,遭到了许多民主共和党人的反对,认为它为东部资产者所操纵,而且经营状况不佳。当国会于1818年2月就该问题进行讨论时,麦克兰表态坚决支持合众国银行,主张政府对经济活动应给予适当干预,认为清查银行账目超出了国会的权力范围。他成为当时维护合众国银行利益的领头羊。由于他的观点与民主共和党人相悖,从而为他的仕途带来了很多不利的影响。 1824年初春,大选过早地拉开了帷幕。此时联邦党已经崩溃,而民主共和党内部则矛盾重重,在国务卿约翰·昆西·亚当斯、国会参议员亨利·克莱、田纳西的安德鲁·杰克逊将军、财政部长克劳福德和陆军部长约翰·卡德威尔·卡尔霍恩五位总统候选人之间,形成了空前激烈的竞争局面。麦克兰和总统詹姆斯·门罗都倾向于克雷福德。但克劳福德时运不济,在选举前夕中风。由于可能存在着的亚当斯和克莱之间的“肮脏的交易”,小亚当斯在未获得选民票数一半的情况下入主白宫,而克莱旋即被任命为国务卿。这些做法使麦克兰极为愤怒,从而成为国会中反对派的中坚人物。
在1828年大选中,麦克兰为安德鲁·杰克逊当选总统立下汗马功劳。他把这一事件看做是民主派对阴谋寡头的胜利。新政府成立后,麦克兰出任驻英公使。他受命与英国人签订了一项条约,恢复了美国与西印度群岛商业贸易,不料却遭到国内北部大工业资产者的抨击,批评他此举旨在向英国人献媚。
1831年,杰克逊任命马丁·范布伦为驻英公使,麦克兰回国就任财政部长。此时的麦克兰踌躇满志,认为自己时来运转,并极有可能成为下届大选时的副总统候选人,因此他积极支持国会批准对范布伦的任命。没想到的是,卡尔霍恩设法在参议院否决了范布伦的任命。接到消息时,范布伦已经在伦敦履行外交职责了。这一事件不仅使范布伦在国内赢得了广泛的同情,也促使杰克逊决定选择他作为自己的竞选伙伴。麦克兰因此而失去了成为副总统的机遇。
麦克兰很早就是合众国银行的支持者,曾多次表示应允许合众国银行继续经营。这些观点与杰克逊遏制银行的政策背道而驰。杰克逊反对国家干涉经济活动,憎恨由英国人控制的“暴虐的”银行,认为银行没有信誉,发行的纸币会引起市场的混乱。所有这些无法弥合的分歧,导致了财政部长与总统之间的“银行之战”,并愈演愈烈。杰克逊否决了一项向合众国银行颁布延长二十年许可证的法案,但麦克兰对此并不配合,他坚持不改初衷。1833年3月,杰克逊竞选连任成功,他与麦克兰之间在银行问题上的分歧依旧。为了避免冲突进一步加剧,双方都作了妥协。最终,麦克兰把财长一职让给了威廉·杜安,而杰克逊则任命他为国务卿。他们期望在外交领域会有更密切的合作。
在国务卿任内,麦克兰对国务院的工作进行了较全面的整顿:对各个机构及其负责人的权力和职责进行了调整,重新制定了工作规范,其目的是使国务院的机构运转实现有序化,从而大大提高效率。麦克兰对事业强烈的责任感与高度的热忱,使他成为注重质量与效率的政府要员。但是他性格中富有挑战性的执拗和急躁,却往往欲速不达,甚至有时候良好的动机异化成适得其反的效果。
美国很早就暴露出向墨西哥扩张的意图,因此默许大量移民非法进入墨西哥境内,不断蚕食墨西哥的领土。杰克逊是一位强硬的扩张主义者,他出任后美墨关系日趋紧张。麦克兰出任国务卿之后,对墨西哥采取了强硬的态度,不仅加强了对墨西哥的情报战,而且在得克萨斯境内多次制造骚乱,对墨西哥政府施加强大的压力。他曾向总统建议用武力夺取该地区。杰克逊同意这一主张,但他认为时机尚不成熟,所以暂时搁置了。得克萨斯真正获得“独立”是麦克兰卸任之后发生的事情。
尽管法国政府在1831年就同意向因拿破仑战争而受损失的美国人赔款,却一再以经济窘迫为由拖延支付。原国务卿爱德华·利文斯顿与法国谈判一年之久仍没有结果,麦克兰力图使用强硬的手段逼迫法国就范。然而事情进展得并不顺利,美法关系日趋紧张,麦克兰于1834年6月18日突然辞去国务卿一职,原因是总统对他的工作支持不力。美法之间的这一纠纷是在麦克兰的后继者约翰·福塞斯任内最终得到解决的。
麦克兰离职后,一些大学和研究机构纷纷给他发来聘书。但他最终选择到那些实力雄厚的私人公司出任总裁,一干就是十几年,真可谓名利双收。其间曾受命出使英国,并一度成为国务卿的热门人选。1846年8月,麦克兰卸去驻英公使职位后退休。 1857年10月7日,麦克兰在马里兰州巴尔的摩逝世,享年七十一岁。
1786年5月28日 出生于特拉华州的斯密纳
1798~1801年 在海军服役
1801年 进入纽瓦克学院
1807年 获律师资格
1817年~1827年 任联邦众议员
1827年~1829年 任联邦参议员
1829年~1831年 出任美国驻英公使
1831年~1833年 任杰克逊政府财政部长
1833年~1834年 出任杰克逊总统的国务卿
1837年~1847年 担任巴尔的摩和俄亥俄铁路公司总经理
1845年~1846年 再任美国驻英公使
1857年10月7日 在巴尔的摩去世
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