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习近平视察吉林延边农村走进稻田了解农情

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据新浪新闻2015年7月20日报道，7月17日上午，当记者来到和龙市东城镇光东村时，整个光东村还沉浸在欢乐之中，人们谈论的话题只有一个：总书记来咱光东村。村民们对于习总书记的考察，都自豪地说：“非常激动！”“这是党和政府给我们的最高荣誉！”“激动得想不起来当时说什么了。”被总书记亲切接见过的村民们感慨万千，甚至激动得整晚睡不着觉。

黄南哲：站在总书记身边介绍农情

【情景】：7月16日，习近平总书记来延边考察调研。当日下午，总书记来到位于海兰江畔的和龙市东城镇光东村。进村前，经过一大片水稻田。这里是有“平岗绿洲”之称的延边地区最大的水稻基地。总书记下车，沿着泥泞的田埂走进稻田，同正在田间劳作的村民和农技人员攀谈起来。现在正值水稻分蘖期，一位农技人员拔起一把秧苗递到总书记面前说，插秧时3至5棵苗，现在已分出三四十棵了。

“习总书记就站在这儿！”17日，在东城镇光东村号称“平岗绿洲”的1200公顷水稻田田埂上，东城镇党委书记兼镇长黄南哲笑容满面地指着身边右侧的位置说：“昨天，习近平总书记从田埂走进稻田，就站在我和农民们的身边了解村里的农业生产情况。”

“习总书记问，‘水稻长势怎么样？这几年有没有大的自然灾害？’我回答，‘近10年没有低温冷害，今年也是大丰收。’”黄南哲回忆说，他向总书记介绍了“平岗绿洲”的情况。平岗平原水田面积总计7200公顷，其中东城镇水田面积1200公顷。这里水系发达，无霜期140天，积温2900度以上，地处北纬42度，是世界上公认的生产优质高档大米的产业带。站在一旁的镇农办主任递给总书记一穴水稻，告诉总书记，东城镇光东村的大米品牌“吗西达”的情况，解释“吗西达”的意思是朝鲜语的音译“很香”的意思。总书记接过秧苗细数着它的分蘖情况。总书记要求必须抓好农业生产，保障粮食生产和供应；要把农产品品牌化，提高农产品附加值，进而可以提高农民的收入；要提高农产品的质量安全，必须抓好抓实。“总书记放心。”黄南哲回答说，东城镇会根据领导的指示，做好品牌这个大文章，增加农产品附加值，做好农产品安全生产工作。

“作为东城镇党委书记，我们要以新农村建设为抓手，大力发展大米产业，大力发展我们的休闲旅游和休闲农业，为建设休闲的、养生的、养老的、和谐的、幸福的、美丽的东城镇而努力。”黄南哲说。

朴清仁：想起和总书记握手竟彻夜难眠

【情景】：在光东村，习近平总书记走进村委会便民服务室、图书室和文体活动室视察。

“他是第一个和总书记握手的人！”光东村村委会会计朴清仁一下子就“火”了。因为，习总书记走进村委会后，第一个就跟他握的手。“非常激动！”回忆当时的情景，朴清仁仍激动得有些紧张。

16日，习近平总书记在视察水稻田后，来到光东村村委会。走进村委会的大门，左手边即是便民服务台。“总书记询问服务台是从什么时候开始的，有什么作用。”17日，光东村第一书记崔春善回忆，当时，由他汇报了便民服务台的运行情况。今年，州里统一实施村级机构规范化建设，该村利用村干部办公室改造了便民服务台一站式服务大厅，极大地方便了村民咨询、办理社会保险等政策事宜，村里、镇里办不了的事，村干部还会帮助村民到市里代办，令村民不出村即可办理各项事宜。当听了崔春善关于镇政府各相关部门工作人员和村干部轮流坐班为民服务时，总书记对这个措施表示赞许。

习总书记边说边走到便民服务台前，站在服务台内侧的值班人员、村委会会计朴清仁与总书记正好面对面，总书记伸出手来微笑地与他握手时，他赶紧握住了总书记的手。“当时激动得用语言表达不了。”朴清仁说，第一次这么近距离地看着总书记，既紧张又激动，无法用语言形容当时的心情。当总书记离开服务台时，朴清仁立即给妻子打电话说：“我第一个跟总书记握手的！”“晚上睡不着觉，脑子里总想起和总书记握手的情景，这辈子忘不了，非常荣幸，今后要好好地为村民服务。”

金钟日：我和总书记合了影

【情景】：村里老年舞蹈队正在排练，伴着《红太阳照边疆》翩翩起舞，总书记驻足欣赏，称朝鲜族群众舞蹈跳得好，一招一式就是不一样。说几十年前自己当村支部书记时，村里广播每天都放这首《红太阳照边疆》，非常熟悉。

“长白山下果树成行，海兰江畔稻花香……”16日，在耳熟能详的老歌《红太阳照边疆》的歌声中，总书记走进光东村部文体活动室。村里的老年演出队正在排练老人节的演出节目，6位老人翩翩起舞。

17日，站在光东村文化活动室，老年演出队队长金钟日仍然沉浸在前一天与总书记合影的兴奋中。他掏出手机，翻到微信页面上显示的一张照片对记者说：“你看，我在这儿！”照片上，总书记微笑着面对老年演出队的演员们正说着什么。“我当时敬个礼，问‘总书记您好，可以照相吗？’总书记说，‘可以’。”于是，他抢着站在总书记的左侧，和全体演出队员与总书记合了影。“跳舞的时候太紧张了，心里想，头一次见总书记啊。总书记说几十年前自己当村支部书记时，村里广播每天都放这首《红太阳照边疆》，非常熟悉。听了这话，我们放松了。”金钟日说。

李龙植：总书记来到我的家

【情景】：习近平走进村民李龙植家，脱鞋走进屋里，察看主人的生活起居情况，随后又盘腿而坐与乡亲们拉家常。习近平说，这是他第一次到朝鲜族聚居区考察调研。离开光东村时，身着鲜艳民族服装的村民们排起长长的队伍，打起手鼓、敲起长鼓，载歌载舞，表达喜悦之情。

习近平总书记离开光东村村部后，走进了村部对面的村民李龙植家。

“我在门口站着，迎接总书记。”李龙植回忆，当时他心情非常高兴、激动，在前面引路，把总书记迎进了自己的家门。总书记看了他家的菜园子、菜窖和立在栅栏边的一排咸菜缸。“小心点儿。”上台阶的时候，李龙植提醒着总书记。进屋后，总书记与村干部、村民唠起了家常。

“总书记问我多大岁数了，房子盖了多少年。”李龙植回忆，他告诉总书记说，自己70岁，自家的房子是凭借着党的好政策，政府给了补贴盖起来的。他又介绍了家里的自然情况，他的两个女儿都在外地打工，他曾和妻子宋明玉在广州给女儿照看孩子，但最终还是觉得家乡好，就回来了。20分钟后，总书记走出李龙植的家。李龙植激动地跳起舞来为总书记引路。同时，全村村民身着节日盛装，一起载歌载舞欢送总书记。

金君：怕激动得说不出话

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在李龙植家座谈的，还有和龙市东城镇淳哲有机大米专业农场主管生产、加工、包装、销售的负责人金君。

在和总书记座谈时，金君第3个发言。“第一次看到总书记，很激动，心里压力大，怕激动得说不出话来。”17日，金君回忆说，总书记询问了大米产业的情况，他汇报了自己在日本留学后回国返乡创业的经过。他是土生土长的光东村人，早就看到了家乡的大米有潜力可挖。2009年，淳哲有机大米专业农场成立，当年注册了“吗西达”品牌。金君为总书记解释了“吗西达”的意思。总书记赞叹：“年轻人返乡创业，好。”总书记指示要积极宣传大米的品牌，以品牌的方式发展。金君也像金钟日一样，拿出手机翻出微信的页面指着一张照片让记者看，当时，全村村民盛装送别总书记，他走在总书记的身后，高呼着：“习主席好，习主席辛苦了！”和村民们一同欢送总书记。

和龙市发展“归雁经济”助力脱贫攻坚

为全面完成脱贫目标任务，和龙市以返乡创业推动精准脱贫为主线，搭建政策平台、创新扶持载体、优化服务环境、营造浓厚氛围，支持有一定技术和资金基础的在外企业家返乡创业，大力发展“归雁经济”，加快脱贫攻坚步伐。目前，累计回引和龙籍企业家562人返乡创业，辐射带动4000人实现就地就近转移就业。 

搭建政策平台，给“归雁”筑创业之巢 

制定出台《和龙市关于引导和鼓励外出务工人员返乡创业的指导意见》，成立覆盖党政企57个部门组成的返乡创业工作领导小组，建立返乡创业联席会议制度，明确工作职责，细化工作任务，形成组织部门牵头抓总，各成员单位各司其职、密切配合的工作格局。组织返乡创业各成员单位积极协调上级主管部门和业务往来部门，广泛收集国家、省、州关于脱贫攻坚、综合指导、前置审批、财政扶持、税收减免、融资服务等18类89个具体指导意见和优惠政策，编印《返乡创业政策汇编》，发放给返乡创业各成员单位和各村、社区返乡创业服务站。定期召开联席会议，分析工作中的难点问题，研究具体解决措施，有效推动返乡创业工作深入开展。每季度调度全市返乡创业工作推进落实情况，实行督查通报制度。同时，将返乡创业助推脱贫攻坚工作纳入年度领导班子和领导干部考评内容，作为评先争优的重要依据。 

创新扶持载体，让“归雁”飞得更高 

充分发挥政府组织协调优势和银行的资金优势理念，运用互联网+金融的运行模式，建立和龙金融综合服务平台。发挥金融杠杆作用，与农商行、邮储银行、农业银行洽谈金融贷款，先期投入600万元风险金，撬动1亿元扶贫小额信贷资金。与农业银行合作投入2000万元风险金，采取“风险金+”模式，按照1:10比例放大撬动“金穗脱贫贷”银行贷款2亿元。目前，平台注册包括金融办、银监办、人民银行、工商行、建行、平安保险、新华保险、扶贫小额信贷、金龙小贷等25户金融机构。 

依托电子商务产业发展推进返乡创业，利用互联网对本地的特色农产品进行网上销售，走现代商业发展的路子。加强与北京、山东等域外和龙商会沟通联络，通过线上线下相结合等多种形式，积极为返乡创业人员搭建商务沟通交流平台，不断优化服务功能，为返乡创业人员提供协调、信息、咨询等方面服务，引导返乡创业人员开展多种形式的投资。特别是成功邀请和龙籍企业家返乡创业，注册和龙龙善生态农业科技有限公司。同时，在西城镇金达莱村建立返乡创业孵化基地，在市人社局、市委党校、文化街“非公组织”党校、头道镇三河村，分别建立返乡创业培训基地，实现城市、农村全覆盖。在和龙市政务中心开辟返乡人员创业“绿色通道”，降低准入门槛、简化立项、审批和办证手续，实行“一站式”服务。 

优化服务环境，为“归雁”解决后顾之忧 

利用2016年春节期间外出务工人员集中返乡有利时机，创新开展“六个一”活动，即：组织召开一次专题座谈会、开展新一轮调查摸底、发放至外出务工人员一封信、实施一回返乡创业帮扶、选树一批返乡创业典型、营造新一轮返乡创业氛围。 

组织召开市、镇（街道）、村（社区）三级座谈会13场，特别是市级领导带领市委宣传部、市农业局、市农商行等返乡创业成员单位分管领导干部和农畜牧专家赴基层一线参加座谈会，现场宣传青年创业帮扶、专业农场补贴、畜牧业农机补贴、小额担保贷款等优惠政策，解答各类政策和技术咨询，介绍和龙市未来经济发展形势、发展方向、发展优势，进一步增强外出务工人员返乡创业的热情和信心。发放《致外出务工人员一封信》1418封，制作宣传标语（展板）200余个，走访慰问返乡外出务工人员、返乡创业人员155人。市级领导走访慰问返乡创业典型16人，帮助协调解决资金、用工等方面10余个实际困难。和龙市不仅在创业资金上予以帮扶，也在政治荣誉上优先考虑，帮助返乡创业企业家徐敏武争取到省级高层次创新创业人才称号，获得省财政厅给予的100万元创业帮扶资金，推荐选举其为和龙市人大常委会委员。目前，和龙市已成功吸引大批在外出务工人员返乡创业，特别是徐敏武、李威、金晟、金君等一批创业典型先后回乡创办了双昊高新技术有限公司、雪山种貂养殖有限公司、灏馨建材有限公司、淳哲有机大米农场有限公司，为全市脱贫攻坚注入了强劲活力。 

营造浓厚氛围，助“归雁”集聚阵群之力 

和龙站

通过在和龙市电视台设立返乡创业专栏，创建《和龙微发布》、和龙党建网等微信平台，有效扩宽宣传渠道，加大对各类返乡创业政策、返乡创业典型事迹宣传力度，营造返乡创业浓厚氛围。鼓励引导返乡人员主动参与精准扶贫精准脱贫，积极领办农民专业合作社、产业协会等农村新经济组织，使返乡人员尽快由“打工者”向“创业者”的角色转换。发放集漫画、政策为一体通俗易懂的《七个怎么办--和龙市返乡创业政策服务手册》800余册，并在和龙电视台连续播放6期关于如何解决创业资金、项目、技术、用地、用工、注册和创业后顾之忧七大难题系列解读栏目。在火车站、中心市场、各村、社区等人员密集场所张贴《和龙市返乡政策漫画宣传海报》，播放返乡创业宣传标语40余条。同时，在延边日报头版头条刊登《筑巢引得凤归来-和龙市开展返乡创业工作纪实》，利用《和龙微发布》等微信平台，发表《和龙的游子们，家乡已为你铺好了返乡创业的路，不信你看—》、《在外的游子们，和龙喊你回家过年》、《一粒米的成熟需要多久？稻田的守望者知道答案—返乡创业典型金君的故事》等原创微信30余条。和龙市的扶贫返乡创业工作不仅得到了广大返乡人员和贫困群众的欢迎好评，更引来中央级新闻媒体的大力关注，中央电视台选取和龙市返乡创业孵化基地（西城镇金达莱村）中返乡创业者宋花创办的农家乐进行了《一年又一年》节目的拍摄，春节期间在央视三个频道同步报道，真正形成报纸有文、广播有声、电视有影的强有力宣传态势。 【中华人民共和国商务部2016-05-25】