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内蒙古丰镇市努力搭建多个服务平台助推非公企业发展

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据凤凰网2018年3月2日报道，近年来，内蒙古丰镇市积极协调相关部门，通过搭建多个平台，为非公有制经济健康发展提供保障。

搭建投资融资平台。与金融机构就中小企业产业优势与前景等问题达成共识，去年通过“助保贷”协调包商银行为月饼企业贷款1223万元；今年举办丰镇地区银企对接会，协调信用联社扶贫再贷款资金为月饼企业贷款1350万元。

搭建培训教育平台。通过加强与上级统战部、工商联以及各大培训机构的沟通联系，今年先后组织危化行业人员、服饰商贸从业人员以及企业销售团队分别赴新疆、江苏以及呼和浩特等地开展专题培训3期、28人次。

搭建技术交流平台。借助“首届中国丰镇月饼美食节”召开的有利时机，邀请内蒙古餐饮与饭店行业协会、内蒙古经济学会以及深圳市饮食服务行业协会等行业知名专家学者作专题讲座，为内蒙古丰镇月饼产业实现融合发展奠定了基础。

搭建人才引进平台。举办2017年“春风行动”现场招聘会，促成企业签约800多人，其中专业技术人员近百名。近年来，通过异地考察交流、组织企业参加北京等地大型招聘会以及高技能人才培训等形式，累计帮助企业签约高技能人才113名，引进高新技术11项。

丰镇市医疗扶贫减除贫困户看病的后顾之忧

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丰镇市不断创新方式，积极探索实施“一二三六”工作模式（即：一个中心、两条主线、三个方案、六项举措），以基本医保政策、民政医疗救助制度为基础,大病救助、商业补充保险、慢病保障等方面的政策措施为补充,对农村贫困人口实行特殊医疗保障和救助,着力提升医疗保障水平,有力促进精准扶贫,切实遏制和减少因病致贫、因病返贫现象发生，用医疗精准扶贫助推“健康丰镇”建设。

“一个中心”。以全面实施医疗健康精准扶贫工程为中心,进一步规范医疗健康精准扶贫工程工作内容、工作程序等有关事宜,确保医疗健康精准扶贫工作达到预期效果,有效缓解因病致贫、因病返贫。

“两条主线”。一是以大病集中救治为主线,开展综合救治。加强组织管理、确定市医院、中蒙医院为县级定点救治医院,乌兰察布市中心医院为市级定点救治医院，对于疑难杂症也可通过协商设置在自治区级医院。定点医院建立疑难重症病例会诊、转诊机制,充分利用对口帮扶、巡回医疗、驻派医疗小组、远程会诊等方式开展救治。完善支付方式实行“一站式”结算。二是以重病兜底保障为主线,实现兜底全覆盖。通过新农合基本医保、大病商业保险、民政医疗救助、大病救助商业补充保险等保障措施,实现了贫困人员重病兜底保障全覆盖,贫困人口住院实际报销达90%以上。

“三个方案”。一是制定《丰镇市贫困人口大病商业补充保险保障工作的实施方案》。统一向商业保险公司购买医疗保险服务,财政筹措大病保险基金,参保个人不缴费。二是制定《丰镇市贫困人口大病救助统筹补偿实施方案》。划转资金500万元设立大病救助基金,用于支付贫困人口重大疾病患者的高额医疗费。三是制定《丰镇市贫困人口慢性病医疗保障—“慢病小药箱”实施方案》。通过开展乡村医生签约服务,实行送医送药上门服务,建立贫困人口慢性病患者用药保障制度,对贫困人口慢性病患者实施补助政策,确保贫困人口慢性病患者常年享受免费派送和免费服用药品。

“六项举措”。一是开展建档立卡贫困人口免费体检。二是提高贫困人口新农合报销比例。对贫困人口在各级定点医疗机构住院治疗，起付线降低50%，报销比例提高5个百分点。三是设立家庭病床。四是实施“先诊疗、后付费”服务模式。五是免费开展家庭医生签约服务。全市贫困人口签约服务率为100%，精准贫困人员慢性病签约全覆盖。六是实施双向转诊、分级诊疗制度。【丰镇市政府】2018-03-13

丰镇市落实“1236工作法”筑牢健康扶贫“保障网”

据乌兰察布新闻网2018年1月23日报道，精准扶贫工作开展以来，丰镇市积极落实“1236工作法”，以基本医保政策、民政医疗救助制度为基础，大病救助、商业补充保险、慢病保障等方面的政策措施为补充，对农村贫困人群实行特殊医疗保障和救助，着力提升医疗保障水平，有力促进精准扶贫，切实遏制和减少因病致贫、因病返贫现象发生。

落实“一个中心”。以全面实施医疗健康精准扶贫工程为中心，进一步规范医疗健康精准扶贫工程工作内容、工作程序等有关事宜，确保医疗健康精准扶贫工作达到预期效果，有效缓解因病致贫、因病返贫。

落实“两条主线”。一是以大病集中救治为主线，开展综合救治。加强组织管理、确定市医院、中蒙医院为县级定点救治医院，乌兰察布市中心医院为市级定点救治医院，对于疑难杂症也可通过协商设置在自治区级医院。定点医院建立疑难重症病例会诊、转诊机制，充分利用对口帮扶、巡回医疗、驻派医疗小组、远程会诊等方式开展救治。完善支付方式、实行“一站式”结算。充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底等制度的衔接保障作用，纳入大病专项救治范围的病种，截至目前，全市九种大病患病人数为55人，已死亡8人，已救治20人，救治率为43%。二是以重病兜底保障为主线，实现兜底全覆盖。通过新农合基本医保、大病商业保险、民政医疗救助、大病救助、商业补充保险等保障措施，实现了贫困人员重病兜底保障全覆盖，贫困人口住院实际报销达90%以上。截至目前，重病患者住院人数14人，医疗总费用为781305.55元，基本医保、民政、大病保险、政府救助等报销总金额为737427.36元，实际报销比例为94%。

落实“三个方案”。一是制定《丰镇市贫困人口大病商业补充保险保障工作的实施方案》。统一向商业保险公司购买医疗保险服务，财政筹措大病保险基金，参保个人不缴费。经城乡居民基本医疗保险、商业大病医疗保险、民政医疗救助、重特大疾病医疗救助基金报销后，个人自负（目录内、外自负合计）费用超出2000元的部分，大病商业补充保险进行赔付。具体赔付比例为：个人自负费用在0——1万元的，赔付85%；1——3万元的，赔付90%；3万元以上的赔付95%。二是制定《丰镇市贫困人口大病救助统筹补偿实施方案》。划转资金500万元设立大病救助基金，用于支付贫困人口重大疾病患者的高额医疗费，个人自付部分0——3万元的按40%报销；3——5万元的按50%报销；5万元以上的按60%报销。三是制定《丰镇市贫困人口慢性病医疗保障—“慢病小药箱”实施方案》。通过开展乡村医生签约服务，实行送医送药上门服务，建立贫困人口慢性病患者用药保障制度，对贫困人口慢性病患者实施补助政策，确保贫困人口慢性病患者常年享受免费派送和免费服用药品。设立“慢病小药箱”基金，用于贫困人口慢病用药补偿，截至目前全市贫困慢性病患者3314人，慢病送药人数为3261人，送药率约97%，配送药品总金额为181.7万元。

落实“六项举措”。一是开展建档立卡贫困人口免费体检。各卫生院自筹资金购买全自动生化分析仪、血尿分析仪等设备，并全部安装了HIS和LIS系统。体检组织工作由所在各乡镇政府负责宣传、组织、协调、通知，根据体检结果，确需做胃镜、CT等检查的，确定由市级两所医院免费再做进一步检查。体检人员全部建立体检档案并录入健康扶贫云平台，及时更新健康信息。截至目前，全市累计免费体检贫困人口9269人，体检率为83%，检出疾病人数为2967人。二是提高贫困人口新农合报销比例。对贫困人口在各级定点医疗机构住院治疗，起付线降低50%，报销比例提高5个百分点。贫困人口年内在同级别医疗机构第二次及以上住院的，取消起付线进行补偿。贫困人口因患重大疾病需住院治疗，大病保险分段报销比例每段提高5个百分点。三是设立家庭病床。在全市逐步建立家庭病床制度，年老体弱、行动不便的因病致贫、因病返贫人员可申请设立家庭病床，并享受相应新农合报销待遇，确保医疗服务惠及每一个贫困人员。四是实施“先诊疗、后付费”服务模式。开通“一站式”结算窗口，确定市医院和中蒙医院实施“先诊疗、后付费”服务模式，对贫困人员住院开通了一站式结算窗口，开通“绿色通道”救治，实行“先诊疗、后付费”服务模式，即先检查、先诊断、先抢救治疗、后办入院手续，出院时只交纳个人自付费用。五是免费开展家庭医生签约服务。制定了家庭医生签约服务方案，组建家庭医生签约服务团队，对贫困人员全部建立健康档案，并开展签约服务；对慢性病患者进行面对面随访服务，提供用药、饮食、运动等健康指导。全市贫困人口签约服务率为100%，精准贫困人员慢性病签约全覆盖。六是实施双向转诊、分级诊疗制度。为加快实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制，让群众就近享受优质医疗服务，积极制定医联体试点工作实施方案，采取医保资金向下倾斜的政策，引导群众向基层医疗机构就医。建立公立医院与基层医疗机构之间的分工协作机制，两所公立医院向乡镇卫生院轮换派驻骨干医师，并签订对口帮扶协议，建立公立医院与基层医疗机构之间的便捷转诊通道。

2017年丰镇市全力开展招商引资工作

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近年来，丰镇市委、市政府高度重视招商引资工作，围绕壮大主导产业，延长产业链条，提升产业层次，积极培育新兴产业的招商引资目标和方向，成立了重大项目推动领导小组，采取“走出去、请进来”、以商招商等多种方式，全力开展招商引资工作。

在招商引资工作中，全市各级领导和广大干部充分发挥丰镇市重商营商的传统优势，招商意识根深蒂固，招商行动敏锐有效。市领导充分利用京蒙对口帮扶、承接产业转移、环渤海经济圈、呼包鄂经济圈、乌大张合作区等平台，多次带队前往北京、上海、广州、深圳、河北、辽宁、吉林、山东、青海等地开展招商引资对接、洽谈等活动。

截至目前，国内铁合金行业的龙头老大——吉林铁合金股份有限公司在丰镇市建设的300万吨铁合金系列产品项目进展顺利，8个分厂中7个已出零米、2个已完成钢结构建设，办公区已建成2层，生活区已建成3层，220KV变电站已开始土建施工，有望2018年底投产。由吉铁公司以商招商而建设大规格超高功率石墨电极项目、流园区项目合成蜡系列产品项目、特种合金生产基地项目等已签约落地，正在顺利实施。此外还有达成合作意向节能高端铬合金项目、氟化工项目、煤矿机械生产项目、铁合金及废气制甲醇项目、创化工工业园项目等14个重点项目在积极跟踪推进。

通过积极对接洽谈，还有一些种养殖、农畜产品深加工、商贸物流等小型项目正在洽谈对接中，全市招商引资签约项目捷报频传，形成大中小项目协同推进，在建、签约、洽谈项目有序发展的良好局面。【丰镇市政府】2018-01-16