明城站

磐石市积极推进产城协调发展培育特色产业体系

明城站员工

据网易新闻2016年3月2日报道，近年来，磐石市紧抓重要战略机遇，不断深化改革，优化产业结构，加快转型发展步伐。去年，磐石市再次进入全国投资潜力百强县市榜单，位列第58名，在我省范围内位居第2名。这也是磐石市连续第五年被评选为全国投资潜力百强县市。

“十二五”期间，磐石市积极构建多元化产业格局。以磐石和明城两个省级经济开发区为主要载体，不断优化升级金属冶炼、非金属加工两大传统产业，先后实施了一大批技改扩能项目。同时，磐石市还大力发展新兴产业，引进、培育了以西点药业、英联药业、紫鑫药业、亚德药业等为代表的医药健康产业和以中航科技、一汽铸造基地、奥贝球铁、红翔耐磨管材等为代表的新型金属材料产业。围绕新兴产业新建院士工作站1个，国家级、省级和市级技术中心11个。新兴的两大产业已跃升为磐石市财力重要支撑。战略性新兴产业产值年均增长10%左右。未来，磐石将逐步被打造成省内重要的医药健康产业基地和东北知名的新型金属材料产业基地。

磐石市结合自身条件，加强基础设施建设，实施民生改善项目，加快重点独立工矿区改造搬迁。磐石市是全省3个国家深化县城基础设施投融资体制改革试点县之一，谋划推进了以城市应急供水工程等一批重点PPP项目，总投资近50亿元。磐石市红旗岭独立工矿区改造搬迁工程为国家首批重点独立工矿区改造搬迁项目，从2014年至2015年共计开工基础设施项目6个，社会事业项目1个，产业发展平台项目2个。通过实施改造搬迁工程，红旗岭独立工矿区群众生活条件得到极大改善，腾空整理的土地得到有效利用，并引进落户了亚融科技等一批重点接续替代产业项目，初步实现了独立工矿区的可持续发展。

多年来，磐石市在重视第二产业的同时，针对第三产业发展短板，科学制定发展规划，将服务业项目作为招商引资和发展重点，服务业重点项目建设步伐明显加快，发展活力不断增强。“十二五”期间，第三产业比重年均增长1.5个百分点。金融服务业、商贸服务业、电子商务水平快速提升。磐石市积极与域外金融机构沟通设立支行，中国银行、民生银行、九台农商行相继入驻磐石。国美电器、盛世综合商场、商贸城南北分店、万客隆超市、欧亚商都、居美商务宾馆等投入运营。磐石市充分利用区位优势，加快物流业项目建设，相继建成鸿成铁路物流、金轩粮食物流、吉高陆港、利通物流等，省内重要物流节点城市建设步伐不断加快。中介咨询、服务外包、电子商务等新型业态不断涌现，修正电子商务、吉高粮食银行、农民钱包、“磐石圈”电子商务项目投入运营。同时，全力做好磐石旅游资源招商工作。

今年是“十三五”开局起步之年，磐石市以规划为先，坚持优化升级、结构调整两大发展主线，全力做好“有中生新”和“无中生有”两篇文章，全面推进传统与新兴四大产业工程。

在推进金属冶炼产业优化工程方面，磐石市将提高有色金属综合利用水平，鼓励吉恩镍业实施5000吨电解镍扩能改造，提高镍合金、镍盐类等产品行业领先优势和带动能力。加快实现钢铁产品就地转化，鼓励吉林恒联实施焊管、建筑用型钢等项目建设，促进低附加值冶炼业的转型升级。实施钢管产业升级，鼓励磐石无缝管等企业开展汽车专用无缝钢管、锅炉无缝钢管等项目建设，提高产业区域配套能力。到“十三五”末，金属冶炼产业力争实现产值160亿元以上。

在推进非金属加工产业升级工程方面，磐石市将支持鼓励冀东、亚泰水泥等传统企业开发新产品，不断提高产能就地转化率，加快延长建材行业产业链。到“十三五”末，非金属加工产业力争实现产值50亿元以上。

在推进新型金属材料产业培育工程方面，磐石市重点围绕恒联铁水连铸优势和镍业产业链延伸，积极引进高新技术和专利技术，提升产品核心竞争力。到“十三五”末，力争建成东北知名的新型金属材料产业基地。

在推进医药健康产业壮大工程方面，磐石市将积极推进亚德生物、修正健康产业园建设，不断扩大西点、英联等企业市场份额，推进紫鑫、珍宝岛、济生等企业达产达效，支持引进维伊康、娃哈哈等医用食品、功能性食品企业。同时，紧盯行业百强企业，着力“招大引强”，加快产业集聚。到“十三五”末，医药健康产业产值力争实现100亿元以上,建成吉林省重要医药健康产业基地。

未来，磐石市将不断提高第二、三产业发展水平，让城市建设质量跃上新台阶。截止去年，磐石市城镇化率达48.3%。

磐石供电明城所安全“爱心驿站”情满石城

明城站员工修理车厢

据中国电力新闻网2014年11月20日报道，10月21日，对于磐石市明城镇前进村的居民来说，这一个非常特殊的日子。由磐石市供电有限公司明城供电所和前进村委会联手推动的安全“爱心驿站”今天正式成立。明城供电所所长范启俊说，“抓好了农村用电安全，就等于抓住了企业发展的生命线，过去我们主动培训，农民被动接受；现在安全“爱心驿站”成立后，农民需要什么样的安全技能培训，都可以先提出申请，我们按题服务。

明城镇前进村外来搬迁户较多，过去曾是一个安全用电的高危区。该村治保主任李立平是该公司聘请的安全“爱心驿站”首批联络人之一，“爱心驿站”就设在他位于村东202国道旁边的超市里。笔者注意到，一连几天上午，李立平的超市刚开张，他的小店中已经坐满了人。原来，“驿站”设立后，明城供电所所长范启俊和负责该村用电维护的管理员杨世东每天都要在此为大家讲解农村安全用电相关知识。眼前正处于农闲时节，为满足明年春耕需求，村民迫切需要掌握相关用电知识。得知这里能免费学到用电知识，大家都奔走相告，来学习的人络绎不绝。

“爱心驿站”设在你的店里，会不会影响你的生意？”面对笔者的疑问，李立平指着满屋的村民笑着说：“自从‘驿站’设在了我这儿，我和我的小店都受了益。我既增长了用电知识，又结交了朋友，小店生意也越来越兴旺，一举多得呀！”

范启俊说，驿站的设立，为管片电工和村民搭建了更好的沟通平台，增进了彼此间的理解和关爱。农村供电管理和优质服务可以更好地统筹兼顾，员工的工作压力大大减轻，客户的满意度直线上升。而且，“爱心驿站”提升了联络人的“人气”，让他们的工作虽然没有报酬，却其乐无穷。

现在，越来越多的村民自发地聚集在驿站，越来越多的普通客户报名想要成为新的联络人，成为安全“爱心驿站”新的“接力队员”。

明城镇负责安全工作的副镇长刘东辉表示：明城供电所 “爱心驿站”面向农村，实实在在地将科学用电知识送到农户手中，引导农民安全用电，引导群众自发组织起来保护电力设施，在全社会营造了一种平安、和谐、向上的氛围，为该镇新农村建设添上了亮丽的一笔。”

据了解，目前，明城供电所在农村建立的安全“爱心驿站”现已达16个，培养联络人84多名。张贴了安全温馨提示800余张，电杆上安装安全警示语3125块，散发温馨彩色宣传单6万元份，受教育人数累计超过两万余人。

吉林省：积极稳妥推进新型城镇化

明城站进行冬季演练

据人民网2015年9月22日报道，明城镇持续推动特产业发展，提升农民发展养殖业的积极性，增加农民收入。图为磐石市明城镇联合村梅花鹿场一角。

作为城镇化主战场的小城镇如何发展？明城镇经过实践探索，走出了这样一条就地就近城镇化道路：产业配套发展，逐步完善基础设施建设，提升城镇综合承载能力。

明城镇位于磐石市西北部，是省内典型的半山区。四周山高林密，中间沃土平原，玻璃河、小黄河两条水系流经全境，风景美丽。农村耕地6012公顷，总人口5.1万人，城镇化率52.4%。是磐石市西北部的交通枢纽和工业物资集散地，也是磐石市蔬菜和林果主产区。

2002年，明城镇被省政府列为“省级十强镇”，2003年被国家发改委列为“国家小城镇综合改革试点镇”，2008年晋升为第二轮“全国小城镇发展改革试点镇”，2010年被国家六部委列为“经济发达镇行政体制改革试点镇”。

在新型城镇化建设中，明城镇依据发展实际，立足可持续发展理念，科学有序布局。2009年编制《2009-2020年总体规划》，2011年结合发展进行修订，并相继编制完成《土地发展规划》、《区域环境评价》和《东城新区控制性详规》。在空间布局上，实施“三园两区一水”空间布局；在经济规划方面，实施“三园两带一环”经济发展格局。

几年来,随着城镇化各项工作扎实有效开展，明城镇在突出产业带动、完善基础设施等方面，作出了积极探索，并取得了阶段性经验。

农村城镇化的关键在于农业产业化。农业产业化是有着具体产业支撑，有着企业经营、产业链条延伸，能与城市发展相融合，能引来投资和技术、能吸引人口，有助于实现就地就近城镇化。

明城镇尊重市场规律，突出功能区和产业经济在城镇化中的带动作用，积极推动农村产业化发展，突出推进第三产业发展进程，有效促进了该镇一二三产业的融合发展，加快城乡一体化步伐。

明城镇的粮食生产主要以玉米、水稻为主，其中玉米约占90%。该镇累计完成土地流转800公顷，粮食常产保持在5万吨左右，为粮食安全作出有力保障。

在农业产业化发展方面，自2011年以来，明城镇重点推进“两带”经济建设，即以202国道为轴心的蔬菜经济带和以桥兴线公路为主的畜牧产业带，逐步建成了以七间房村为龙头的省级无公害蔬菜产业基地1处，建有蔬菜园区7处，蔬菜种植面积达85万平方米，其中日光温室184栋、大棚152栋、陆地蔬菜37万平方米，产品主要销往磐石市、吉林市以及周边乡镇；建有无公害林果基地1处，林果面积达120公顷，其中吉胜李子和紫龙盘果是吉林知名品牌，年产各类果品2万余吨，远销哈尔滨、长春、吉林等地。在牧业经济发展方面，西部山区牧业产业带已显雏形：联合村雪龙黑牛和黑猪养殖规模不断扩大，七间房村、联合村狐貉、梅花鹿养殖规模稳步增长。通过特产业发展，农民发展养殖业的积极性不断提高，农民收入日益增加。目前，镇内17处黄牛、生猪、蛋鸡等产业园区，年肉食蛋品产量达2600吨。

同时，明城镇强化产业之间的联系,进一步突出第三产业发展。陆续建成3个批发零售市场、3条商业街、4个城郊农贸集市、1个运输公司。镇内商贸、住宿、餐饮、运输等服务企业和个体工商户1067个，社会消费品零售总额达6.2亿元。累计开发就业岗位4600余个，吸纳农民进城3000余人。第三产业的发展，使明城镇作为磐石西北部工业物资集散地的功能逐步凸显，促进了镇域的经济转型，为该地区开发二三产业、加速镇村融合、扩大城镇人口和区域创造了有力条件。

伴随着产业发展铿锵有力的步伐，明城镇进一步加大城镇基础设施建设管理力度，切实加快城镇基础设施建设步伐，在科学推进新型城镇化、改善人居环境、增强城镇综合承载能力、提高城镇运行效率方面取得了明显成效。

强化基础设施建设。在路网建设上，新建金亚路、北外环路、古城路、古城大街等17条道路，总长14.7公里，新建了三座铁路下交桥和两座公路桥，形成了“六纵四横”交通框架和连接三园两区的环城路网，开通2条公交线路，改善了城区交通有进口、没出口的闭塞交通环境。在供水设施上，建有自来水公司，日供水能力达到5000吨。在供热方面，建有1个供热公司和2家物业企业，集中供热面积达40万平方米。在供电方面，建有200万KV一次变电所和3万KV二次变电所2座，全面满足居民生活和工业用电需求。在通讯方面，建有1万门程控电话服务台和中国移动、中国联通、铁通3个分公司，宽带入户率达80%以上。在环境建设方面，镇内建有垃圾填埋场1座，近几年共开发房地产42万平方米，建小区36个，楼房84座，旧城改造达70%以上。

推进东城新区开发。按照小城市建设规划，原有西城区建设空间不足，于2011年规划建设2平方公里东城新区，计划将其建设成政治、文化、商贸、物流、仓储中心。通过近几年建设，新建了产业路、古城大街2条主干路和1座跨河桥，新建了百富花园和古城新村2个居民小区，房地产开发8万平方米，新建了360平方米文化活动中心1处，目前是城镇居民娱乐休闲的重要场所。建有8万平方米粮食仓储中心，将派出所迁至该区，为今后开发奠定了良好的基础。

促进社会各项事业发展，进一步完善了社会保障功能。在教育方面，镇内建有1所中学，2所小学（有村小8个）。在医疗卫生方面，建有1所中心卫生院和7所卫生所和1所妇幼保健站。在文化方面，建有1个文化活动中心和1个文化休闲广场，群众性文化活动被吉林市评为“民族团结进步”先进镇。社会养老方面，建有社会福利中心（即敬老院）1所，城乡低保做到应保尽保。在金融方面，驻有4家银行机构，今年为企业、商业、农村提供贷款4亿多元。除工商、税务、公安常驻机构外，设有交警中队、消防站、城管中队和卫生队，社会交通市场管理较为严密，连续15年被评为“省级文明卫生乡镇”。

明城镇积极探索，大胆实践，无论是产业结构、就业方式，还是人居环境和社会保障都初步实现了由“乡”到“城”的转变，城镇化建设势头喜人。