宝石桥水库水利风景区

近年来，开江县通过嘉陵江流域生态治理工程和退渔退耕等措施，打造了水资源丰沛、河湖贯通、调蓄滞洪功能完备的水系网络。通过水利工程建设与美丽乡村建设相结合，打造水利风景区，将生态保护、水利科普、休闲度假等功能融为一体，拓宽了工程综合功能。明月水库与宝石桥水库通过灌渠进行水系连通，结成姊妹湖，与景区内万亩荷花基地、“天下第二汤”飞云温泉、金山寺、沙坝古镇等众多景点组合在一起，成为川东四季皆宜的生态景观旅游胜地。

宝石桥水库

宝石桥水库作为我县唯一大型水利工程，承担着城普两镇及全县数万亩农田的灌溉供水任务，为保证工程发挥出最大效益，特规划宝石桥水库续建工程。该工程主要建设内容为续建宝石桥水库放空底孔隧洞1.5公里、整治溢洪道500米、整治溢洪道下游河道1.5公里，预计总投资6.5亿。

为保证水库大流量泄洪是下游河道的行洪安全，特规划开江县宝石桥水库于白岩河水系连通工程。该工程主要建设内容为治理水库下游白岩河8公里。工程预计总投资2.9亿，分三期实施。

为保障水库防洪安全，特规划开江县宝石桥水库防洪抢险快速通道工程。该工程主要建设内容为新建至水库大坝的快速通道2.6公里。工程预计总投资2.1亿。

为保护水库生态，特规划开江县宝石桥水库水利风景区生态建设项目。该项目主要建设内容为库内及水库周边生态环境改造治理。工程预计总投资38亿。

为保证水库干渠调水效率。特规划开江县宝石桥水库渠系配套(烟区水源)工程。该工程主要建设内容为整治渠道60.48公里，其中前厢引水隧洞6.412公里，前厢左分干渠14.453公里，后厢干渠39.615公里。工程预计总投资1.4638亿。

为实现水库灌溉面积19.9万亩的目标，及保证水库渠系灌溉效益，特规划开江县宝石桥水库已成中型灌区配套改造项目。该项目主要建设内容为改建干支渠231公里，新建干支渠131公里、田间渠道330公里，改善灌面8万亩，新增灌面11.9万亩。工程预计总投资5.7446亿。

宝石桥水库位于达州市开江县境内，于1958年动工兴建，1960年停建，1966年、1970年先后两次复建，1971年春完成一期工程;1991年9月，宝石桥水库扩建工程正式动工，1998年8月工程扩建完成;宝石桥水库扩建后，水库正常蓄水位481.94米，总库容1.01亿立方米，兴利库容7190万立方米，设计灌溉面积19.90万亩。它地处四川省川东平行岭谷区的东北部，耕地集中，土地肥沃，但水资源贪乏，人均水资源量1145立方米，且降雨年内不均，干旱十分严重，区域内水利设施严重不足，工农业用水矛盾较为突出;同时，灌区也是四川省贫困的农业区，是达州市的主要粮食生产基地，在达州市农业生产中具有举足轻重的地位，系受伏旱频繁发生的地区，有"十年九旱"的特点。区内农民人均纯收入低于全省平均，大量农民外出打工，由于受干旱的严重制约，农业生产发展缓慢。

宝石桥水库自1998年扩建完成后，总库容已达1.01亿立方米，成为川东第一大水库，是达州市的主力调蓄水源，长期以来。宝石桥水库前厢灌区渠系原规划干支渠85.692公里，现实际建成16.54公里，且大部份规划渠道尚未修建配套。已建成的后厢灌区渠系由于设计标准低、年久失修，严重老化，垮塌淤塞严重、输水流量不足，已成干支渠近110.00公里，大多数的渠道底板未进行防渗衬砌，水量损失严重，有的渠道长年通水不畅或根本不能通水，成为杂草丛生的废弃乱沟，致使渠道通水里程大为缩减，灌溉面积由最高时的8万亩不断萎缩退化到现在的4万亩，大量农田处于"靠天吃饭"的境地。

开江县是达州地区主要的粮油生产基地，是即将建成的天然气化工产业集群的农副产品生产的重要基地，随着达州市国民经济的快速发展，农业及农业生产的重要地位日益显现，但由于宝石水库灌区干旱频繁，水资源贫乏，而已建成的灌区渠系工程也年久失修、严重老化，加之灌区的管理体制和管理手段等相对落后，进一步制约了灌区和当地工农业经济的发展。

改革开放以来，随着开江、达县两地社会和国民经济的发展，工农业及城乡用水矛盾日益突出，而宝石桥水库是达州市十分重要的骨干水源工程，为合理配置区域水资源，解决区域工农业缺水，以宝石桥、明星两座水库为主力水源充囤明月等十多个小型水库，组成达州市宝明大型灌区，充分发挥水库的效益，搞好灌区续建配套与节水改造，是十分必要和迫切的，这也是符合四川省水资源总体规划布置的。规划确定的工程开发任务是以农业灌溉为主，兼顾城镇及灌区人畜饮水和工业用水。经对全灌区进行供需水量平衡分析，达州市宝明灌区规划设计灌溉面积30.66万亩，其中改善灌面12.84万亩，新增灌面17.82万亩。要实现上述规划目标，必须对灌区骨干输、配水渠系工程和田间工程进行续建配套和节水改造，相应整治与续建工程涉及内容有：

  1、整治改造后厢干渠34.19公里及其靖安支渠8.27公里;

  2、整治改造明星干渠20.00公里及其万家支渠24.00公里;

  3、整治改造前厢取水隧洞5.33公里;

  4、整治改造前厢左干渠1.49公里，

  5、续建前厢左干渠2.51公里及其檀木支渠14.68公里、麻柳支渠17.67公里;

  6、整治改造前厢右干渠天星坎渡槽(96米)，续建前厢右干渠5.191公里;

  7、新建白岩支渠取水隧洞398米及配套相应渠道17.33公里;

  8、田间节水工程以"U"型渠槽、砼低压管道以及喷灌、微灌、大棚等先进节水、输灌水技术，改造已成灌区田间工程，新增灌区一步到位，实现田间节水灌溉面积共计18.90万亩。

  9、建成灌区信息化管理系统，实现灌区的科学管理。

完成上述工程，其工程总投资为42913.73万元，其中骨干工程投资32805.03万元，田间节水工程投资10108.70万元。

本规划工程建成后，宝明灌区将带来极大的社会效益、经济效益和环境效益。全灌区灌溉水利用系数由0.439提高到0.585，水分生产率由0.92千克/立方米提高到1.30千克/立方米，实现节水灌溉面积18.90万亩。设计年可增产粮食11018万千克，粮食总产量可达33223.24万千克，年综合效益9480万元，国民经济内部收益率达9.36%，经济效益费用比1.18，经济净现值6724万元。要实现上述目标，根据中央〔2011〕1号文件，建议中央、省、市、县加大对水利各项基础建设的投入力度。

开江的水利史就是一部盼水、怕水、治水、兴水、活水的历史，历史上的开江无江，人们饱受旱涝折磨，下雨遍地流，天晴渴死牛，是当时对开江水利现状的生动描写。1958年宝石桥水库动工修建，30万农民兄弟在生活都极其艰难的情况下，勒紧裤带，励精图治。吃在工地，住在工地。不分严寒酷暑，不分白天黑夜，劳动号子响彻云霄，战斗场面震撼大地，历经半个多世纪，终于在2002年完成宝石桥水库枢纽工程，一举改写了开江缺水的历史，实现“一库控灌全县”，被誉为开江“命根子”工程。达州籍国家领导人原国务委员、国防部长张爱萍将军一直高度关注水库建设，当他得知大坝竣工，抑制不住内心的激动，挥笔写下“宝石桥水库”五个大字。开江人以坚韧不屈品质和创造精神，铸就了移山造湖，坚韧自强的“宝石”精神。宝石桥水库经过不断的强化管理和精心打造，以“川东第一库”享誉全川，是我国水利工程建设中一颗璀璨的明珠。

新一代“宝石人”秉承了前辈们的优良传统，在县委县政府的强有力的领导下，以重塑宝石新辉煌为己任，正确处理改革与发展的关系，把水生态文明建设、品牌建设与灌区建设完美结合，自2009年来，完成了水管体制改革、宝石湖野生鱼取得了有机食品认证、实施了中型灌区配套改造项目、成功创建了国家水利风景区，奏响了新时代水利事业发展的凯歌，宝石桥水库重放异彩。

(一)负责贯彻执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《四川省水利工程管理条例》、《电力法》、《水土保持法》、《渔业法》和省委治水兴蜀、县委"12345"科学发展思路，确保全县工农业和人民生活用水。

(二)负责编制全灌区中长期建设发展规划，贮备建设项目和制定当年建设计划。

(三)负责编制全灌区农业中长期用水规划和当年年度用水计划。

(四)维修养护水利工程及附属设施，保持工程设备完好，确保工程设施正常运行。

(五)严格执行《中华人民共和国水利防汛法》，掌握气象水文预报，并根据雨情及工程安全状况，做好工程调度和防汛抗旱工作。

(六)负责宝石桥水库、明月水库水域内的渔政管理工作。

(七)负责宝石桥水库、明月水库船泊管理工作。

(八)负责两库水域集雨面积内的水土保持和绿化工作，严格执行《水土保持法》。

负责机关日常事务，组织协调管理处机关政务工作和目标管理工作;负责机关文书档案、保密、政务信息工作;负责信访接待工作;负责机关内部建设，并组织实施和监督检查;负责水库宣传报道和水库大事记的编写工作;负责机关及水库的精神文明、计划生育、爱国卫生工作;负责水库各种会务后勤工作，以及水管处交办的其它工作。

负责水管处党委的日常事务工作;负责全处的劳动计划、劳动保护、社会保险、工资和人事管理工作;负责职工培训、科研成果推广和工人、管理人员的技术岗位等级、职称的管理工作;负责全处的工、青、妇、老委会管理工作，以及水管处交办的其它工作。

负责水管处全年财务收支预算计划的制定、执行和检查工作;负责水管处各种经费的管理工作和财务统计工作;负责处属各单位财务的审计工作，以及水管处交办的其它工作。

负责编制水库中长期建设规划和当年岁修计划工作;负责水库新建、整治工程的勘测、设计、概预算编制和施工管理工作;负责水库水资源的科学调度和运行管理工作;负责水库各个建筑物的观测、检查、安全工作，以及水管处交办的其它工作。

负责水管处综合经营的规划、发展工作;负责水管处所属各综合经营单位的经营管理和效益审核工作，以及水管处交办的其它工作。

负责水库水域内的渔政管理及船舶管理工作;负责水库枢纽工程和灌区建筑物的安全保卫工作;负责配合当地公安部门处理好水事案件的工作;负责水管处处属各单位社会治安综合治理工作;水质监测保护工作;以及水管处交办的其它工作。

负责行业规程、规范的实施。项目的设计、编制、审核，上报年度计划。组织水库建设项目工程事故、问题的调查处理，提出或审查技术分析和处理报告。组织工程各阶段的验收工作。协助工程技术科完成资料、档案的收集、整理、及归档工作。组织重大设计变更的审核与报批，组织一般设计变更的审核与审批，组织完成变更项目(或新增项目)价格的审核、签认手续。以及水管处交办的其他任务。

党委书记、主任：罗泉主持党委、行政全面工作。

党委副书记副主任：李生柏负责日常事务工作。分管党务工作.工会、共青团工作，联系办公室、政工科、财务科。

副主任：陈广川分管多种经营、总工办工作。协助工程建设与管理工作，联系综经科、明月水库枢纽站、多种经营服务管理中心、宝石桥水库电站、宝石桥水库渔场、宝石桥水库果场、明月水库综合经营部。

副主任：陈达福分管工程建设与管理、安全保卫、水质保护工作，协助多种经营管理工作，联系工程科、水政监察科、宝石桥水库枢纽站、各渠管站、船管所。

纪委书记：唐吉福分管纪检监察、信访维稳工作。

办公室主任：张自力分管宣传工作，协助信访维稳工作，负责办公室工作。

政工科科长：黄林树分管组织工作，协助信访维稳工作，负责人事政工工作。