城镇化率

城镇化率统计方法。国家统计局规定，城镇化率=城镇人口/总人口（均按常住人口计算，不是户籍人口）。此公式可以看出，城镇化率不是以户口性质计算，而是以常住人口计算。从2000年第五次人口普查起采用了新的计算办法，该办法采用了常住人口计算（即外地人口，只要在本地区居住半年以上，就统计为常住人口；反之，本地人口外出半年以后，就不把其统计为本地的常住人口）即城市常住人口与农村常住人口之比。

城镇化是一个具有广泛含义的概念。狭义上讲，一般是指人口城市化，是指城市数量的增加和城市规模的扩大，人口在一定时期内向城市聚集的过程。其实质含义是，人类进入工业社会时代，社会经济发展导致农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升，与这种经济结构的变动相适应，出现了乡村人口逐渐降低，城镇人口比重稳步上升，居民点的物质面貌和人民的生活方式逐渐向城镇性质转化和强化的过程。 城镇化水平是衡量一个国家和一个地区社会经济发展水平的重要标志，通常以城镇常住人口占该地区常住总人口的比重来衡量。城镇人口的实质内涵是居住在城市或集镇地域范围之内，享受城镇服务设施，以从事二三产业为主的特定人群，它既包括城镇中的非农业人口，又包括在城镇从事非农产业或城郊农业的农业人口，其中一部分是长期居住在城镇，但人户分离的流动人口。据有关资料表明，城镇人口每提高一个百分点，GDP增长1.5个百分点;城镇化率每递增1%,经济就增长1.2%。

人口学讲的城镇化是农业人口转化为城市人口的过程，即以农村人口不断向城市迁移和聚集为特征的一种历史过程；

地理学上的城镇化是农村地貌转变为城市景观的过程；

社会学上的城镇化主要是城市文明覆盖农村，农村生活方式向城市生活方式转变的过程；

经济学角度看，城镇化则是由农村传统的自然经济转化为城市社会化大生产的过程。

可见，城镇化一方面是人口由农村向城市迁移聚集的过程，同时又表现为地域景观的变化、产业结构的转变、生产生活方式的变革，是人口、地域、社会经济组织形式和生产生活方式由传统落后的乡村型社会向现代城市社会转化的多方面内容综合统一的过程，是一个国家或地区经济社会发展进步的主要反映和重要标志。

城镇化率（城镇化水平）通常用市人口和镇驻地聚集区人口占全部人口（人口数据均用常住人口而非户籍人口）的百分比来表示，用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度。人口城镇化率的统计方法，是以2010年全国第六次人口普查得到的城镇化率为基础，以每年的人口与城镇化抽样调查结果进行推算。

2016年3月5日，李克强在第十二届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告。报告提出：推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。

2018年3月5日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大一次会议作政府工作报告。李克强在作政府工作报告时说，五年来，经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%，服务业比重从45.3%上升到51.6%，成为经济增长主动力。高技术制造业年均增长11.7%。粮食生产能力达到1.2万亿斤。城镇化率从52.6%提高到58.5%, 8000多万农业转移人口成为城镇居民。