民事诉讼管辖

1、以管辖是否法定为标准

民法

以管辖是否由法律规定为标准，可以分为法定管辖和指定管辖。

2、以管辖是否由法律强制性规定为标准

以管辖是否由法律强制性规定还是任意性规定为标准，可以分为专属管辖和协议管辖。

3、以诉讼关系为标准

以诉讼关系为标准，可以分为共同管辖、选择管辖和合并管辖。

4、以法院办理民事案件的程序为标准

以法院办理民事案件的程序为标准，可以分为审判管辖和执行管辖。

1、以确定主管为前提条件

主管是指人民法院与其他国家机关、社会团体在处理民事纠纷方面的分工，即人民法院解决民事纠纷的职权范围；管辖是人民法院内部审理第一审民事案件的分工。主管是确定管辖的基础和前提，而管辖则是主管的落实和体现。因此，确定管辖必须以确定主管为条件，在主管的范围内确定管辖。

2、便利当事人进行诉讼

人民法院行使审判权解决民事纠纷，应当以有利于当事人行使诉权为出发点，采用就近诉讼的原则，为当事人起诉、应诉提供方便，避免当事人因诉讼造成过重的负担，浪费人力、物力，影响正常工作和生活。

3、便利人民法院审判

人民法院审理民事案件，首先应当查明案件事实，分清是非责任，然后才能正确适用法律，使案件得到正确、合法的解决。做到这一点，就必须及时、全面地了解案情，进行必要的调查研究和收集证据。这就要求在确定案件的管辖时，应从客观实际出发，考虑到法院工作的实际情况和案件的需要，以利于人民法院顺利地完成其审判任务。

4、保证案件的公正审理

由于种种原因，同一民事案件由不同的法院审判，很可能得出不同的结果。为维护法律和正义，使案件得以公正处理，在确定管辖时应排除和避免某些行政干预因素的干扰，尽量确定最能秉公执法的人民法院进行审判，以保证案件的审判质量，利于人民法院的公正审判。

5、均衡各级人民法院的工作负担

根据人民法院组织法的规定，各级人民法院的职权和分工不同。基层人民法院最接近当事人，因此《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民诉法》）规定，除法律另有规定外，第一审民事案件均由基层人民法院管辖；中级、高级人民法院不仅依法要审理部分第一审民事案件，而且还要审理上诉案件，并对下级人民法院的审判活动进行法律监督和业务指导，因而不宜过多管辖第一审民事案件。最高人民法院是全国最高审判机关，其主要职能是监督和指导地方各级人民法院、专门法院的审判工作，制定有关文件和司法解释，总结和推广审判经验，从而保证整个人民法院的审判质量，因此更不宜多管辖第一审民事案件。

6、维护国家主权

在涉外民事诉讼中，人民法院行使的司法管辖权是国家主权的重要组成部分。因此，在确定涉外民事案件管辖时，应当着眼于尽量维护我国人民法院对涉外民事案件管辖的范围；从而有利于维护国家主权和人民的利益。

7、确定性与灵活性相结合

为便于当事人诉讼，便于人民法院及时、正确的行使审判权，在立法上应采用明确、具体规定的形式确定管辖，这对于人民法院和当事人都一目了然，不因管辖不明发生争议，有利于及时行使审判权和诉权。但是，客观现实是不断发展和变化的，而法律则具有相对的稳定性，不可能以偏概全，朝立幕改。因此，在确定管辖时又要有一定的灵活性，以适应发展变化的审判实践的需要。

8、管辖恒定

管辖恒定，是指确定案件管辖权，以起诉时为标准，起诉时对案件享有管辖权的法院，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生变化而影响其管辖权。管辖恒定包括级别管辖恒定和地域管辖恒定，前者主要指级别管辖按起诉时的诉讼标的额确定后，不因为诉讼过程中标的额增加或减少而变动。