国际工程承包合同

招标成交的国际工程承包合同不是采取单一合同方式，而是采取另一种合同方式，这种合同是由一些有关文件组成的，通常称为合同文件（contract documents）。

国际贸易

合同文件包括：

国际工程承包是一个跨行业、跨地域、具有多种业务模式的产业范畴。根据国际工程承包市场的发展趋势，设计采购施工/交钥匙工程承包日益成为国际大型工程项目中广为采用的承包模式。

中国对外承包工程行业增长较大，具有设计采购施工/交钥匙工程承包能力的企业越来越多。本文的写作目的是为已经或有意向涉足国际工程承包市场的中国企业在承包合同方面提供法律指引。

本文分四部分进行论述，第一部分为国际工程承包概述，概要介绍了国际工程承包的概念和特点，说明了国际工程承包市场的现状并分析其发展趋势，提出设计采购施工/交钥匙工程承包日趋重要的地位。第二部分介绍了国际工程承包常用合同条件，对英美通行的国际工程标准合同文本内容做了说明和比较，重点介绍了国际咨询工程师联合会(菲迪克)系列合同条件中的《设计采购施工/交钥匙工程合同条件》。第三部分结合《设计采购施工/交钥匙工程合同条件》的具体条款，对国际工程承包合同中存在的法律问题进行了分析和说明，包括国际工程承包合同的成立，履行，索赔，争端及争端的解决，适用法律等问题。并结合具体案例及工程经验，给出了承包商可以采取的保护自己合同利益的一些具体对策。第四部分着眼于国际工程承包合同的完善，从承包商角度对国际工程承包合同的完善提出了建议，即对设计适用性责任条款和缺陷通知期条款的完善。本文以当前在国际工程承包界影响较大并得到广泛应用的菲迪克合同条件为例，结合具体案例和实际工程经验，从法律角度分析国际工程承包合同，并提出完善国际工程承包合同的法律建议，对于已经或有意向涉足国际工程承包市场的中国企业具有重要的理论及实践意义。

招标（Tender, Invitation to invite tender） 是一方（招标人）欲出售、购买商品，或欲建设工程项目按一定程序征求应征人， 不经磋商而进行交易的一种方法。应征人按招标人的要求提出具体方案并寄交招标人称为投标（to submit tender 或 submission of tender）国际竞争性招标的程序大致分为如下几个阶段：

招标前的准备工作

（1）项目招标委员会的组成 招标委员会应由国家主管部门组织，聘请工程、商务、外汇、法 律等各有关方面的专家组成，负责解决项目招标中所遇到的各种问题， 并具体指导招标工作。

（2）招标公告 在进行招标前，应在国内外有影响的报刊上发布招标公告。它包括招标通知和招标广告两个部分。招标通知是指分别送给与项目有关的与所在国建立了外交和商务关系的各国有关部门的书面通知。招标广告是指在国内外有影响的报刊上所刊登的招标广告。 通知和广告的内容应包括：项目名称、项目地点、项目内容概况 、工程范围、索取招标文件的日期、地址及截止日期、招标条件、价 格以及有关事项的咨询单位等。

（3）资格预审 资格预审是指对愿意承担招标项目的投标人进行的财务状况、技术能力、资信等方面的预先审查。目的是选择确有承包能力的投标人。

（4）制定标底 招标委员会刊登招标广告后，即应准备合同价格，通过项目概算，确定合同的价格水平，亦称为“标底”，是招标委员会掌握的底牌，是绝对保密的。

公开招标

公开招标是指招标委员会通知取得投标资格的投标人或刊登广告知悉投标人索取或购买招标文件，邀请其前来投标的招标环节。

开标

开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点，将截止日期前 收到的全部投标文件，在所有投标人或其代表在场的情况下，当场拆封投标文件，并公开宣读各投标人的投标条件，以使全体投标人了解各家的标价，这种程序即为开标。

评标与决标

开标以后即转入评标阶段。招标委员会将投标文件的标价，及其它条件一一汇集列表，选取其中报价最低的四、五份投标文件，进行 审查、鉴别、比较，直至决定中标单位，这一阶段，是在秘密条件下进行的。

决标是根据评标报告及其推荐意见为依据，由招标委员会决定中 标人，同时向中标人发出中标通知书的环节，对未中标的人一般可不通知，或只简单通知××承包人中标即可。

签订合同

中标人在接到正式的“中标通知书”后，即应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草，并在该草稿基础上进行磋商，达成一致谅解后签订。