国家测绘局测绘标准化研究所

国家测绘局测绘标准化研究所

据有关资料显示，该所积极了解国内外测绘动态，跟踪和掌握测绘新技术的应用与发展方向，为有关决策部门和领导提供了及时可靠的测绘情报服务；每年提供全国测绘技术标准的咨询、宣贯、监督和处理等服务工作上百次之多，也是测绘行业管理的重要内容之一。该所还拥有一支强大的科技情报队伍，馆藏中、外图书及科技资料2万余册，中、外期刊50余种，定期编辑、出版《测绘标准化》、《测绘技术装备》、《测绘文摘》（中文部分）和《西北测绘信息》等刊物。

进入20世纪90年代以来，随着测绘高新技术的快速发展，特别是计算机的普及应用，测绘体系已从模拟转向数字，从地面转向空间，从静态转向动态，并进一步向网络方面发展。为适应这种技术进步，该所紧跟测绘生产变革的需要，工作重心从传统测绘标准技术体系转移到数字测绘技术体系。该所着力于为“数字中国”地理空间基础框架体系提供有力技术支撑，并承担了“大地测量法式”、“测绘基本原则”等国家测绘局“十五”科技重点项目。

国家测绘局测绘标准化研究所在努力搞好标准化科研工作，为“数字中国”建设提供有力标准支撑的同时，作为陕西测绘局的一支重要科研队伍，在“科技兴局”的整体战略中发挥着十分积极的作用。先后参与了“国家基础地理信息系统1∶50000数据库建库工程”、“1∶10000基础地理信息更新与建库”及“数字陕西”地理空间基础框架等重大科研项目的研究，负责并承担相关标准的制、修订工作。还配合陕西局的测绘生产，开发了DLG数据采集、RSDOM影像裁切、DLG地名转换及元数据等多个应用软件，并积极参与陕西测绘局1∶50000DEM、DOM等生产的检查验收和“省级行政区域界线勘界成果数字化项目”的质量监理等工作。

据有关资料显示，国家测绘局测绘标准化研究所编制为50人，在职职工30人，其中博士1人，硕士6人，高级工程师9人，工程师10人，助理工程师4人；陕西省“三五”人才第二层次人选1名，国务院政府特殊津贴专家2名，直接参与的各种社团组织有14个，在对外交流方面发挥了较大作用。

国家测绘局测绘标准化研究所的职责及主要任务是：

1、紧跟测绘生产需要，及时研究制定指导测绘生产所需的相关测绘技术标准；2、研究制定地理信息产业相关标准，特别是国家空间数据基础设施（NSDI）中有关空间数据的获取、处理、访问、分发服务及有效利用所需的技术标准的研究制定；3、密切跟踪国内外测绘科技发展动态，研究并提出测绘高新技术涉及到的相关标准及内容，及时为决策部门和领导提供最新测绘科技标准信息；4、切实做好测绘技术标准的咨询、宣贯、监督和处理工作。

自1984年国家测绘局测绘标准化研究所成立以来，已为测绘行业制定或修订标准193项，其中国家标准80项，行业标准48项，国家测绘局内部标准或暂行规定65项，承担测绘科研以及“七五”、“八五”、“九五”科技攻关专题项目及子专题项目91项（标准化和测绘科研项目荣获国家质量技术监督局、国家测绘局、陕西省人民政府、陕西测绘局等科学技术进步奖57项，159人次）。

1、20世纪80年代主要成果

20世纪90年代初，中国基本完成传统测绘生产技术标准的制、修订，建立了一套从大地控制测量到国家基本比例尺地形图测绘，直至地图印刷出版的完整测绘生产技术标准体系，使得模拟测绘生产全过程得到全面技术保障。

国家测绘局测绘标准化研究所承担的国家测绘局“七五”攻关专题及子专题项目有：1:50000地形图更新技术标准的研究；1:50000地形图更新原则的研究；1:50000国家基本图版模式；1:50000地形图缩编与修测技术研究等。其他主要科研成果有：航空摄影像片室内判读技术及其应用的研究；中小比例尺地形图等高线及等高距的研究；国家大地坐标系的研究和采用；重力基准和地球重力场测定等。

制定的标准主要有：各等级三角、导线、重力、水准、工程等测量规范；各级比例尺地形图图式；各级比例尺航空摄影测量内、外业规范；各级比例尺地形图编绘规范；各种测量仪器标准等。

2、20世纪90年代主要成果

20世纪90年代以来，随着高新技术的快速发展，特别是计算机技术的普及应用，测绘技术体系已从模拟转向数字，从地面转向空间，从静态转向动态，并进一步向网络化方向发展。为了适应这种技术进步，测绘标准化工作紧跟测绘生产的需求，从“八五”、“九五”开始把工作重点转移到数字化测绘方面，立项对数字化测绘生产技术标准展开研究。

国家测绘局测绘标准化研究所参与的国家测绘局“八五”科技攻关专题及子专题项目有：数字化测绘生产技术标准体系的研究；各级比例尺数字地形图图式标准的研究；中国地籍测绘技术体系和模式的研究；地籍测绘模式和标准化研究；GPS作业技术方案研究；对数字地面模型（DTM）和地形改正计算的研究等。

国家测绘局测绘标准化研究所参与的国家测绘局“九五”科技攻关专题及子专题项目有：地理信息标准体系；基础地理信息术语；基础地理信息分类与编码原则和方法；空间数据质量度量指标与评价方法；1：10000基础地理信息数据生产与建库总体技术纲要等。

制定的技术标准、规范、暂行规定主要有：各级比例尺地形图要素分类与代码；各级比例尺航空摄影测量数字化测图规范；各级比例尺地形图数字化规范；地球空间数据交换格式；数字测绘产品的产品模式及质量要求等。

3、标准研究项目

（1）《测绘标准化工作“十五”计划》

根据国家测绘局发布的“测绘事业发展第十个五年计划纲要”的总体目标，紧紧围绕着构建“数字中国”地理空间基础框架的需要，充分考虑国民经济建设和社会可持续发展对测绘事业的要求，制定测绘标准化工作“十五”计划。

《测绘标准化工作“十五”计划》中提出了“十五”期间测绘标准化工作的主要目标、基本原则、工作重点以及工作项目和保障条件等。

（2）《国家基础地理信息系统1:50000数据库建库工程相关标准制、修订》中所参与制定的标准主要有：河流、湖泊与水库编码原则；铁路线路、铁路车站站名、公路线路名称代码等；数据库建库工程技术文件和文档的编写规定；数据库建库工程数据归档基本要求。

（3）“九五”攻关项目《1:10000基础地理信息数据生产与建库总体技术纲要》中的系列暂行规定，国家测绘局测绘标准化研究所参与制定的主要有：1:10000数字线划图（DLG）、数字正射影像图（DOM）、数字栅格地图（DRG）等数据产品的检测与评价；数据库数据字典等。

根据国家测绘局《测绘标准化工作“十五”计划》，标准化工作的范围由面向测绘系统转向面向全社会、全行业；在工作对象上由主要关注数据生产转向更关注数据共享和数据应用；在工作内容上由主要制定标准转向在关注标准制定的同时又关注标准的维护更新、推广应用和监督实施；在工作原则上由主要关注单个标准制、修订转向兼顾标准的前期、基础研究和构建系统完整的标准体系；在工作方式上由主要依靠标准专业队伍转向兼职队伍并重、充分发挥专家和生产技术骨干的作用。

1、标准研究项目

（1）《地形图测绘基本原则》修订的前期研究工作。《地形图测绘基本原则》是制定各种比例尺地形图测绘规范、标准、细则的基本依据，为了使科技新成果、新方法转化成标准，应用到生产中，提高标准的科学性和可操作性，通过标准的前期研究，解决标准中的关键技术难题及标准间的一致性问题是一项重要的工作。《地形图测绘基本原则》的修订重点：解决数字化测绘的数据采集方法、表示内容、产品模式、产品精度指标、比例尺系列等关键问题。

（2）测绘技术标准的适用性评估。以完善地理信息标准体系和提高标准的实效性、适用性为目标，着眼于测绘科技进步，对测绘标准进行普查和清理，为废止无效过期标准、合并内容重复标准、制定新的急需标准作基础准备工作。

（3）关注国际测绘标准化发展及相关标准信息。“十五”期间加强对ISO/TC211及其他国际标准化机构以及美国、加拿大等发达国家的标准化跟踪，对于成熟且符合中国情况的国际标准予以转化或直接采用为中国标准，以缩小中国与国际先进水平的差距。

2、标准制定项目

“九五”测绘科技攻关项目研究成果转化为国家标准的有：

（1）空间数据质量度量指标和评价规范；

（2）GPS与GIS数据接口标准；

（3）城市地理信息系统地址编码原则；

（4）城市地理信息系统基础数据库建设规范等。

其他制修订标准有：

（1）国家一、二等水准测量规范；

（2）国家重力控制网测量规范；

（3）地球空间数据交换格式等。