工作方法

工作方法是指人们在实践的过程中为达到一定目的和效果所采取的办法和手段。最简单的工作方法和思路是PDCA循环，展开来就是凡事有记录，有计划，有执行，有结果，有改进，在这个过程中时刻体现目标驱动和用数据为证。这个看起来很简单，做起来却不容易。党的工作方法是指中国共产党在长期的革命、建设和改革中，把马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革的具体实践相结合而创造出来的一整套的科学的工作方法，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作中的具体运用和体现。

一切从实际出发，理论联系实际的工作方法，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的密切联系群众的方法；坚持真理，修正错误，勇于批评和自我批评的方法；抓工作中心环节，统筹工作全局的方法；抓典型带一般的工作方法，等等。这些工作方法，对于正确实现党的领导，保持党同群众的密切联系，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，都起了重要作用。当然，党的工作方法必须随着党的中心任务的变化而不断充实，应该适应新形势和任务的要求，在继承和发扬党的优良传统的基础上，创造出新的工作方法，推动党的领导工作的顺利进行。

1958年1月我国人民，在共产党领导下，一九五六年在社会主义所有制方面取得了基本的胜利，一九五七年发动整风运动，又在思想战线和政治战线方面取得了基本的胜利，就在这一年，又超额地完成了第一个五年建设计划。这样，我国六亿多人民就在共产党的领导下，认清了自己的前途、自己的责任，打击了从资产阶级右派分子方面刮起来的反党反人民反社会主义的妖风，同时也纠正了和正在继续纠正党和人民自己从旧社会带来的和由于主观主义造成的一些缺点和错误。党是更加团结了，人民的精神状态是更加奋发了。

党群关系大为改善。我们看见了从来没有看见过的人民群众在生产战线上这样高涨的积极性和创造性。全国人民为在十五年或者更多一点时间内在钢铁及其他主要工业生产品方面赶上或者超过英国这个口号所鼓舞。一个新的生产高潮已经和正在形成。为了适应这种情况，中央和地方党委的工作方法，有作某些改变的需要。这里所说的几十条，并不都是新的。有一些是多年积累下来的，有一些是新提出的。这是中央和地方同志一九五八年一月先后在杭州会议和南宁会议上共同商量的结果。

这几十条，大部分是会议上同志们的发言启发了我，由我想了一想写成的；一部分是直接记录同志们的意见；有一个重要条文(关于规章制度)是由刘少奇同志和地方同志商定而由他起草的；由我直接提出的只占一部分。这里讲的也不完全是工作方法，有一些是工作任务，有一些是理论原则，但是工作方法占了主要地位.我们的主要目的，是想在工作方法方面求得一个进步，以适应已经改变了的政治情况的需要。这几十条只是建议，还待征求意见。条文或者要减少，或者要增加，都还未定。请同志们加以研究，提出意见，以便修改，然后提交政治局批准，方能成为一个正式的内部文件。

毛泽东

一九五八年一月三十一日

党的十六届六中全会提出，认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。适应新形势、新任务、新特点，做深做细做实群众工作，关键是注意研究和把握群众工作方法。群众工作方法来自于对群众的真情实感，来自于领导者思想、知识、素质和形象，来自于工作实践中的积累和提高。检验群众工作方法是否可行，主要体现在工作的针对性和时效性上。具体而言，要做到五个坚持：

这是构建社会主义和谐社会的首要原则，也是坚持马克思主义群众观点、群众路线、群众方法的重要前提。以人为本既是理念问题，也是方法问题。坚持以人为本，就要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，作为党和政府全部工作的出发点和落脚点，也要作为党的群众工作的出发点和落脚点。真正让群众认识并体会到，改革也好，发展也好，稳定也好，目的是为了人民、路径是依靠人民、成果由人民共享，切实激发人民群众的建设热情和创造活力。对群众普遍关心的问题特别是解不开的思想疙瘩，我们有责任向他们深入宣传、解释清楚和理顺明白；应该由群众参与的事情，我们有责任广泛发动、认真听取并合理吸纳群众的意见；事关群众切身利益的问题，我们有责任去帮助解决、悉心维护和争取实现。

构建社会主义和谐社会，必须坚持民主法治，努力建设社会主义法治国家。国家的法律法规体现了广大人民的根本利益，是我们做好各项群众工作的依据和准绳。领导干部要首先带头学法用法、依法按政策办事，越是问题重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。同时，要正确引导群众不断树立法治理念。群众不懂法，领导有责任。对群众认识上的是非不清问题，不能熟视无睹，见怪不怪；对群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能莫衷一是，无原则迁就；对群众中出现的违法违规现象，不能放任自流，任由从之。在处理群众问题的过程中要将党和国家的有关政策法规宣传到群众中去。

教育引导群众与服务群众是我们党同等重要的责任。值得注意的是，由于有些领导干部和国家公职人员工作不够到位，该宣传的政策、该讲清的道理、该解释的问题，或者不认真、或者不细致、或者不耐烦、或者不会做，导致群众不应有的困惑。我们有些群众信访有时并不是要求解决自身问题，主要是想搞清楚、弄明白国家有关政策规定，讨个公道和说法。对这种情况如果不引起高度重视，群众一旦形成心结，必然转化为矛盾。领导干部要针对社会不同群体的思想问题和利益诉求，通过各种有效措施，把政策讲清，把道理讲明，把利弊讲透，让群众不仅听得进，而且信得过。

信任是最好的领导。群众对领导干部的信任，来自于领导干部的诚实守信。群众对领导干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。坚持以诚取信，就要做到理论与实际相统一、言论与行动相统一、做事与做人相统一。这既是领导干部的责任，也是领导干部应该坚守的本分，更是群众对我们信任和理解的前提。领导干部绝不能说的是一套，做的则是另一套；当面拍了胸脯，过后不当回事。老百姓最看重的是领导干部说到做到，最瞧不起的是说得好听不办事、本事不大不用心。

解决好领导干部与群众之间的感情问题，是密切党和政府与人民群众联系的重要基础。对群众没有感情地工作，不可能体察到群众的真实感受，因此说话没人听，要求没人从，做了等于没做，甚至不如不做。坚持以情感化，就要真诚实意地尊重群众、理解群众、关心群众。做群众工作时要常常进行换位思考，多体谅百姓的处境，多想想百姓的难处，多帮助百姓出出主意。对群众的意见、要求和呼声，一定要作深入的研究和思考，即使群众的诉求不合理，也不能简单地视为不讲理，必须做好耐心细致的思想政治工作，对他们付诸一片真情。坚持以情感化，关键是将心比心、以心换心，群众在领导心中分量有多重，领导在群众心中的分量就有多重，只要真心实意为群众着想、替百姓负责，就一定能够得到群众的理解和拥护。