中国共产党第八届中央委员会第七次全体会议

第二次

会议的主要内容是：

一、检查了人民公社的整顿工作。全会同意3月下旬召开的上海政治局扩大会议作出的《关于人民公社18个问题》的会议纪要。纪要规定，人民公社三级所有、队为基础的制度要相对稳定，基本上是生产队所有制；三级核算时，一般是以相当于原来高级社的生产队作为基本核算单位；生产队下面的生产小队也应当有部分的所有制和一定的管理权限。纪要改变了第二次郑州会议关于“旧账一般不算”的政策。提出“对人民公社建立以来的各种账目作一次认真的清理，结清旧账，进行退赔”。纪要重申人民公社计算劳动报酬的原则是“按劳分配，多劳多得”。纪要规定供给制必须坚持下去。

二、会议讨论通过了1959年国民经济计划草案。会议分析了国内的经济形势，毛泽东在会上讲话说服坚持高指标的人，不能每天高潮，要波浪式前进。1957年不搞“马鞍形”是不行的，“马鞍形”将来还会有的，做计划要留有余地。他肯定了陈云的正确意见，并表示赞成调整生产指标。会议讨论并通过了1959年国民经济计划草案，对主要指标作了适当调整，钢产量从原来的2000万吨确定为1800万吨；其中好钢1650万吨，原煤从原来的4亿吨确定为3．8亿吨；基本建设限额以上项目由原来的1500个缩减为1000个左右，基本建设投资由360亿元减为260亿到280亿元。粮棉仍维持原来的高指标，其他农产品指标略有一些降低。会议决定将调整后的计划草案提交第二届人大一次会议审定公布。这个计划虽然作了较大幅度的调整，但仍然规定了比1958年还高的增长速度，显然是严重脱离实际的。

三、

八届七中全会进一步整顿了人民公社的管理体制，调整了1959年国民经济计划的高指标，表明我们党在纠正“左”倾错误的道路上又前进了一步。但是，由于指导思想不端正，纠“左”是不彻底的。