开除党籍

对于开除党籍的规定，主要体现在《中国共产党纪律处分条例》中。党章对于开除党籍，只在第38条中规定“严重触犯

《中国共产党纪律处分条例》对开除党籍作出了100多条的规定。

中国共产党纪律处罚条例

其中第14条规定：“党员受留党察看处分期间......坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍”

第30条规定：“有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：（一）因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的；（二）单处或者附加剥夺政治权利的；（三）因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。”

第31条规定：“依法被劳动教养的，应当给予开除党籍处分，但是中共中央和中央纪委另有规定的除外”

第36条规定：“对违纪后下落不明的党员，应当区别情况作出处理：（一）对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍”

第37条规定：“违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为，对于应当给予开除党籍处分的，开除其党籍”

从第45条开始，直到第174条，分别对各种情况下应开除党籍作出规定。例如：

第45条规定：“组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者......情节严重的，给予开除党籍处分”

第46条规定：“坚持资产阶级自由化立场，公开发表反对四项基本原则，或者反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的......情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。违反党和国家有关规定，播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演说、宣言、声明等的，对主要责任者和其他直接责任人员......情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”

第47条规定：“从国（境）外携带反动书刊、音像制品、电子读物等入境的......情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”

......................

第173条规定：“违反国（边）境管理法律、法规，偷越国（边）境的，给予开除党籍处分”

第174条规定：“有其他妨害社会管理秩序的行为......情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”

对于开除党籍的知识，应准确记住第14、30、31、36、37条的规定，其他应作了解。

开除党籍，但没有司法判决，说明没有达到违法程度

开除党籍

国家行政学院教授、博士生导师许耀桐说，“开除党籍”是党内最高的纪律处分，说明这两位官员有严重的违纪，背离党性和党章的行为。而降职是行政上的处理，也说明这两位官员并没有违背国家法律，否则要交予司法机关裁决。

《中国共产党党员纪律处分条例》中的三十二条规定“党员受到党纪追究，需要给予行政处分或者其他纪律处分的，作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议；涉嫌犯罪的，应当移送司法机关。”

“中央对于他们的处理方式肯定是根据他们的错误事实来决定的。” 国家行政学院教授汪玉凯告诉人民网记者，这说明两人应该并没有违法。违法的处理方式一般是“双开”，即开除党籍、开除公职，然后纳入法律程序交由相关部门调查。

汪玉凯说，赵智勇和张田欣两人，由副省级待遇分别降为了科员和副处级非领导职务，说明两人的违纪程度也是不一样的。“差异化处理是根据《中国共产党纪律处分条例》和《公务员法》，权衡两人的违纪事实作出的处理决定。”

开除党籍，但保留公务员待遇，是反腐科学化、法制化的表现

赵智勇和张田欣虽然被开除了党纪，但是均保留了其公务员待遇。在中央党校教授张希贤看来，这是反腐败越来越科学化和法制化的表现。对于触犯法律的官员，党内对其作出的处分是开除党籍，但官员公职保留与否归国家行政机关裁决，由国法来管。

“公开发布从副省级官员降级至科员的处分通报，在我印象里此前从未有先例。”汪玉凯说，新一届领导人正在按照“严治官，宽待民”的思路进行干部队伍的治理。

许耀桐认为，此次对赵、张二人的处理，是“党纪+行政”处理，前者体现了从严治党方针，后者体现了有升有降的科学性。“党对犯错误同志的处理不是一棍子打死，也不是只能升不能降，更加实事求是。”许耀桐说。

“同志”二字去除，可看成是被“开除党籍”的标志

张希贤教授指出，一旦受到“开除党籍”的处分，就不会以“同志”相称了，“同志”二字的去除可以看成是被“开除党籍”的标志。而目前看来这两位官员还在公务员系统中，享有规定的公务员待遇。