2017德国大选

联邦议院是德国的立法和政府监督机构，通常每4年举行一次选举。目前，德国约6150万公民拥有选举权。选民通过选出青睐的“人”和“党”来决定国家未来政治走向。

联邦议院选举选票由两部分组成：第一票和第二票。前者选人，后者选党。

第一票列出的是某一选区竞争“直选议席”的候选人名单，参选的是各党派推选的个人代表和一些独立候选人。谁在这一投票中得票最多，谁就直接获得一个议席。全德共分299个选区，每个选区都会选出一名代表进入议院，议院法定598个议席中一半席位人选由此确定。

第二票，选民要选出最符合自己期待的党派。这一票的结果直接决定各党派能否进入联邦议院以及议院法定598个议席的分配，对最终谁能够上台执政至关重要。

德国现行选举制度对参政资格设有门槛，只有第二票得票率跨过5%这条线的政党才能进入联邦议院。对于所有符合条件的政党，将按照特定方法计算出它们分得的议席总数。第二票得票数越多，应得议席数量就相应越多。

需要注意的是，近年选举常出现的情况是，一些党派在第一票获得的“直选议席”多于其依据第二票结果应得的议席总数，而“直选议席”须全部保留，因此产生“超额议席”并导致实际议席总数超过法定规模。

为确保执政稳定性，执政党或执政联盟在联邦议院拥有绝对多数议席是必要条件。不过，根据现阶段德国选举制度和党派发展状态，很难出现单一党派在选举中获得绝对多数议席的情况。选举结果出炉后，得票率居前的政党会尝试接触，商讨组建执政联盟的可能性。决定共同执政的政党在相关谈判中确定新政府施政纲领和内阁各职位归属等问题，并最终出台一份联合组阁协议。

总理人选是组阁谈判中需要确定的重要问题之一。相关政党就此达成一致后，新一届联邦议院会将总理选举提上日程。在程序上，总理需由总统正式提名，议员进行投票表决。由于执政一方拥有绝对多数议席，其总理人选一般都能顺利通过投票。

当组阁相关问题都得到落实后，新政府开始着手落实竞选承诺，带领国家步入下一阶段发展。

现将联盟党、社会民主党、自由民主党、左翼党、绿党和德国选择党6个主要政党的基本情况和政策主张介绍如下：

联盟党是目前德国执政党之一，由基督教民主联盟(基民盟)和其活跃于巴伐利亚州的姊妹党基督教社会联盟(基社盟)组成。联盟党立场中间偏右，主要吸引城市地区及保守派和信仰基督教的选民。1949年以来，基民盟和基社盟在每届联邦议院选举中均结盟共同参选，并已多次执政。联盟党现与社会民主党联合执政。

本次联邦议院选举，联盟党对内政策主张包括保障经济增长与就业、通过增加警力和监控设备加强国内安保水平、为有孩子的家庭减负等。在欧洲议题上，支持建立欧洲防务联盟、表示愿为维护欧元区经济长期稳定作出努力、愿同各国在青年人就业等方面加强合作。在难民问题上，指出欧盟各成员国都需担起责任、欧盟需同相关国家签订遣返协议以防止人道主义危机等。

社民党始建于1863年，由最初纯粹的工人阶级政党逐步发展成为代表职工利益的全民党。社民党立场中间偏左，支持者阵营主要集中在北威州等工业区，曾多次执政。现任主席是前欧洲议会议长马丁·舒尔茨。

社民党本次竞选纲领的核心词是“公正”，主张保障劳动者、受教育者及老年人等弱势群体的权益。在欧洲政策上，主张建立欧元区经济政府、欧洲防务联盟等。关于难民危机，主张欧盟各成员国共担压力，完善相关立法，着力从根源上解决危机。

自民党成立于1948年，主张经济自由主义，党员多为企业主、高薪阶层和高级知识分子。自民党曾分别与联盟党和社民党联合执政。上届选举，该党支持率暴跌，失去进入联邦议院资格。

自民党本次竞选纲领融入较多数字化理念，包括发展数字化经济，用数字化手段建设教育系统、精简政府规模等。在移民和难民问题上，主张各方公平分担，完善立法，使移民流动更加合理。

左翼党成立于2007年，由前身为民主社会主义党的左派党和从社民党左翼力量分裂出来的劳动与社会公平党合并组成，主张重新分配社会财富、停止私有化政策等。左翼党本次参选提出了提高最低工资、保障妇女就业等主张。在对外政策上主张裁军、禁止向战争地区出口武器。

绿党成立于1980年。1993年，绿党与民主德国民权运动团体联盟90合并，组成联盟90/绿党，合并后仍简称绿党。绿党倡导环保、和平主义。

本次参选，除一直以来主张的反核能和裁军，绿党还提出推动新能源交通、发展可持续农业等计划。在难民和移民问题上，重申愿提供帮助，同时强调这一群体要积极融入德国社会。

右翼民粹主义政党德国选择党成立于2013年初。在欧洲近年来爆发欧债危机和难民危机背景下，凭借反欧元、反对德国大规模接纳移民和难民等主张，该党迅速崛起，2013年首次参选时离进入联邦议院所需5%得票率的标准仅差0.3个百分点。

德国选择党此次参选的主要立场包括：德国应退出欧元区;欧盟应彻底改革，保护欧洲外部边界应是地区合作重点;立即停止无序的大规模移民，主张德国关闭边界、修改相关法律防止避难权被滥用、严格遣返不合格的避难申请者等。

根据最新民调，德国总理默克尔领导的联盟党在大选中获得最多选票，从而继续保持联邦议院第一大党的地位几无悬念。

分析人士指出，执政期间德国经济良好的发展为默克尔和联盟党赢得了大量人心，而对难民危机的妥善应对以及缺乏真正有竞争力的对手，则更使得默克尔和联盟党胜券在握。

根据多家权威民调的最新预测，由基督教民主联盟及其姊妹党基督教社会联盟组成的联盟党有望获得40%左右的选票。而联盟党最大的挑战者是当前在联盟党主导的联合政府中共同执政的社会民主党(社民党)，该党可能获得20%左右的选票。

默克尔执政期间，德国经济稳定发展，这一点得到了民众的普遍认可。2016年，德国财政盈余高达237亿欧元，为1990年两德统一以来的最高水平。而默克尔执政期间，德国失业率更是从11.7%降至5.9%的历史低点。有观点认为，德国经济正处于2008年全球金融危机以来的最好时期。

联盟党在竞选纲领中着重提出，德国经济目前处境良好，未来将维持和保障经济增长与就业，继续为企业和就业者减轻税负，促进企业在国际市场的投资。

2015年夏秋之际，默克尔推出积极的难民政策。几个月内，大量难民进入德国，给德国社会带来多方面冲击。一时间，默克尔受到颇多非议。虽然绝大多数难民都是战争受害者，希望来到德国重新开始稳定的生活，但也有少数极端分子混杂其中，给德国社会带来不稳定因素。

2016年3月，在默克尔的推动下，欧盟与土耳其就难民问题达成协议，进入德国的难民数量大幅减少。而随着难民安置和避难申请的审批步入正轨，危机之初的乱象不复存在。默克尔应对难民危机的做法逐渐获得更多民众认可。

此外，相比欧洲其他国家，德国的安全形势始终得到了较好的维护。尽管去年发生的恐怖袭击曾一度引发民众反默克尔情绪高涨，但随后，大多数民众意识到，冷静应对难民危机带来的挑战才是最重要的。

分析人士指出，难民涌入带给德国社会的不安情绪使得人心求稳，这反倒使得选民更愿意选择12年来带领国家稳步前进的默克尔。

2017年1月下旬，社民党前欧洲议会议长马丁·舒尔茨从欧洲政坛请回国内并推上前台。民调数据显示，短短几周内，社民党的支持率迅速攀升，甚至一度追上并反超联盟党。这一现象被称作“舒尔茨效应”。

当时有专家表示，舒尔茨从未就职于默克尔领导下的联合政府，政坛“新人”的形象迎合了选民对默克尔的“审美疲劳”。

然而“舒尔茨效应”并未持续多久。从今年5月开始，联盟党的支持率再度同社民党拉开距离，并优势保持至今。

分析人士认为，舒尔茨缺乏国内从政经验，他主打的“社会公正”牌并非德国当前面临的最棘手问题，没有获得民众广泛关注。而且社民党与联盟党在财政、税收、环境以及教育等方面的政策几无差别，缺乏新意。这使得选民对舒尔茨的新鲜感淡化之后，依然青睐风格稳健又经验丰富的默克尔。

四年一度的德国联邦议院选举2017年9月24日开始。选举决定各政党在联邦议院的席位，获得多数的政党或政党联盟组建新一届德国政府。

全德共有6100多万选民。7.3万多个投票站在当地时间上午8时准时开始接受选民投票，并在18时关闭。权威民调机构在一些投票站出口设立了匿名统计点，在当晚18时通过公共电视台发布初步预测结果。

社会民主党主席、总理候选人舒尔茨当天上午在其家乡乌尔瑟伦参加投票，德国总统施泰因迈尔在柏林西南一个投票站投票。默克尔当天下午将在柏林市中心洪堡大学的投票站投票，那里已被等待拍摄的记者挤得水泄不通。

德国16个联邦州按照人口数量被分为299个选区，6100多万人拥有投票权。本次选举的投票率为75%，高于上一次大选时的71.5%。

根据德国媒体9月24日晚公布的多家机构的初步计票结果，德国总理默克尔领导的联盟党在当天举行的德国联邦议院选举中获得最多选票，领先其他各党。

德国电视一台和二台当晚7时58分许公布的计票结果显示，联盟党得票率为32.9%，排名第一。社会民主党(社民党)得票率为20.8%，排名第二。

数据显示，联盟党和社民党在此次大选中虽维持住第一和第二大党的地位，但比上一次选举得票率均有下降，可能将双双遭遇历史最差成绩。

默克尔在选后发表简短讲话说，联盟党实现了“战略目标”。但她同时表示，选举结果“还可以再好一些”。

社民党领导人、前欧洲议会议长马丁·舒尔茨在选后表示，当前结果令他感到遗憾和痛苦，该党未能争取到其传统选民的支持，也未能实现其在此次选举中的目标。

目前得票率排名第三的是右翼民粹主义政党德国选择党，该党收获了13.1%的选票，将首次进入联邦议院，这也是二战后首次有右翼民粹主义政党进入德国联邦议院。