童年入境暂缓遣返

“童年入境暂缓遣返”(DACA)是2012年由前总统奥巴马签署实施的一项移民项目，规定在美居住5年以上且在16岁前首次进入美国的31岁以下非法移民，若无犯罪记录，可申请有效期为2年的DACA身份。

非法移民者的DACA申请一旦获批，便可申请得到工作许可和社会安全号，并考取驾照，不用担心被遣返出境。目前，这个群体约有近80万人，年龄分布在在15岁到36岁之间。他们被称为“追梦者”，大多数为拉美裔。

早在DACA推行之初，多数共和党人就声讨

2017年9月5日，特朗普政府宣布，废除“童年入境暂缓遣返”(DACA)移民项目，并要求国会在2018年3月5日前通过取代该项目的法案。

自特朗普宣布这一项目废除之日起，美国国安部不再接受新申请。特朗普称，DACA项目的废除将是“渐进的过程”，国会需在明年3月5日前通过取代该项目的法案。若国会没采取行动，他将会再次讨论这一议题。

特朗普宣布取消DACA项目后，DACA问题的解决落到国会的手里：如果不在2018年3月5日前提出新移民保护措施，将有30万人在2018年失去保护、逾32万人在2019年1月至8月失去保护。国土安全部官员表示，不排除有人在DACA失效后被遣返的可能。

废除DACA项目的决定，使很多DACA受益者对未来极度忧虑，在高校也引发恐慌，教育界人士认为，驱逐“追梦者”不仅是某个人某个族裔和群体的损失，也是对高等教育系统、以及多年培养这些学生的社会资源的浪费，且会影响在校生的潜在的“去留”。

DACA被废除的消息传来之后，“追梦者”和支持DACA的民众愤而走上街头抗议。此外，逾350名科技企业及大型企业高层也联合签署公开信，反对废除该计划，称“追梦者”们攸关美国企业和经济前景，废除该政策恐将打击美国经济增长和税收。

有分析指出，大部分“追梦者”已与美国社会融为一体，把他们驱逐回母国，语言、文化都有鸿沟，遑论在那安家立业。驱逐“追梦者”将制造更多社会、族群的纠纷与撕裂。

对于废除DACA项目的决定，美国政界内部反应不一；甚少置评特朗普政策的美国前总统奥巴马则就此事罕见发声，指责特朗普的决定“残酷”

支持废除该项目的众议院议长莱恩称，奥巴马的DACA计划是“很明显的权力滥用”；美国司法部长塞申斯则表示，该项目“违宪”，它否定了美国人的工作。

美国民主党国会议员对特朗普的决定进行强烈的抨击。参议院少数党领袖佩洛西、2016年民主党总统参选人桑德斯均表示，废除DACA的决定“残酷”。

纽约市长表示将尽一切可能保护在美“追梦者”，并强烈希望国会通过新的“追梦者法案”。

对特朗普上任后的政策向少置评的奥巴马，也在社交媒体上发表长文强烈反对DACA的废除。“这些年轻人没有错”，奥巴马说，特朗普废除DACA的行动是“残酷的”，而且会弄巧成拙。

2017年9月6日，纽约州检察长史树德(Eric T. Schneiderman)宣布，他与全国15个州及华盛顿检察长联合起诉特朗普总统废除“儿童暂缓递解” (DACA)计划，因为该计划的受惠者“梦想生”有78%为墨西哥裔，特朗普总统个人对墨西哥裔抱有偏见，废除DACA是歧视墨西哥裔人士，因此是违背美国宪法的。

美国有80万名“梦想生”，其中78%为墨西哥裔，90%为西裔。起诉状指出，歧视墨西哥裔乃违背宪法的平等保护条款，因为不论是否为美国民公，宪法都予以同样的平等保护。同时，废除DACA伤害纽约等州的市民、机构以及经济。

史树德指出，“移民是纽约州的生命源泉，特朗普总统当局终止DACA的决定，对42000名纽约人来说是残酷、不人道、带来重大打击的，通过这个计划他们本来已经走出了阴影，过上完整的生活。”史树德指出，“这就是为什么我们要把特朗普当局告上法庭，来保护梦想生以及依赖于他们的纽约雇主。很明显，特朗普废除DACA对纽约经济造成巨大损害，而这一决定是由特朗普总统个人的反墨西哥裔偏见所驱动的。”

诉状于9月6日入禀纽约东区联邦法庭。这起诉讼由纽约州、马萨诸塞州和华盛顿州的检察长领头，总共有15个州和哥伦布特区联名起诉特朗普总统当局，包括纽约州，马萨诸塞州，华盛顿州，康州，特拉华州，哥伦布特区，夏威夷，伊利诺斯州，爱荷华州，新墨西哥州，北卡州，俄勒冈州，宾州，罗德岛，弗蒙特州。

特朗普曾多次强调，其政策将贯彻“美国优先”的原则。上任以来，他也多次推出针对移民的政令：

资料图：美国前总统奥巴马与现任总统特朗普。

2017年1月27日，特朗普签署有关极端分子审查措施的行政禁令，暂停来自7个穆斯林国家的移民及签证发放，引来美国各界的广泛争议；

2017年4月18日，特朗普签署行政令，收紧国内企业雇佣外国劳工的H-1B签证计划；

2017年8月2日，特朗普表示支持“壮大就业改革美国移民”(RAISE ACT)法案，优先吸收会讲英文的移民，限制对难民的绿卡发放数量至5万。RAISE法案实行初年，绿卡数量将减少41%。

除此之外，特朗普还推出过开建美墨边境墙、扩大签证申请面谈范围、打击逾期滞留等多个针对移民的政令。

“密集式轰炸”移民政策，让美国移民的命运前途未卜。数十万受影响的移民的未来将会被如何“安置”，仍是一个有待观察的问题。