烟台市人民政府侨务办公室

（一）将原市人民政府外事办公室、市人民政府侨务办公室的职责整合，划入市人民政府外事侨务办公室。

（二）取消已由国务院和省、市政府公布取消的行政审批事项。

烟台市人民政府侨务办公室

（一）贯彻执行国家对外、侨、港澳工作方针政策，涉外、侨、港澳法律法规和省、市关于外事、侨务、港澳事务（以下简称外事侨务）工作的指示、决定；拟订外事侨务工作规划并组织实施；指导县市区及有关部门、单位的外事侨务工作，统筹协调重要外事侨务事项。

（二）围绕全市经济建设和对外开放开展外事侨务情况调查研究，为市委、市政府对外工作决策提供意见和建议；利用对外交往渠道，为全市经济建设和社会发展服务;调查研究引进国际友城、华侨华人、港澳同胞资金、技术、人才工作的情况，提出政策建议，指导、推动有关经济、科技合作与交流；协调涉侨经济投诉工作；按规定权限，审核、审批外国政府、团体、企业及个人和华侨华人、港澳同胞对我市赠送、捐助事宜，并对捐赠使用情况进行监督检查。

（三）审核各部门、单位报请市委、市政府审批的外事侨务文件；按照上级主管部门授权和市政府确定的分工，审核、审批我市因公临时出国（境）人员出访和邀请外国相应人员来访的有关事宜；承办市级领导和相应级别人员出访和邀请外国相应人员来访的具体报批事宜；办理全市因公出国（境）人员的护照、签证、通行证和应邀来访、工作的外国人的签证通知函电以及其他领事业务。

（四）牵头协调处理涉外案（事）件及涉外突发事件；协助我驻外使领机构处理境外领事保护案（事）件；指导有关部门的外国专家管理和出国培训工作；处理或协助有关单位处理涉及外国人、华侨华人、归侨侨眷、港澳同胞管理工作的重要事项；负责审核我市授予外国友人“荣誉市民”称号相关事宜；协调境外非政府组织在我市活动管理工作。

（五）指导归侨侨眷工作，依法组织协调归侨侨眷、华侨华人合法权益维护工作；负责归侨侨眷身份认定工作；协助有关部门做好华侨华人和归侨侨眷代表人士的人事安排工作；负责华侨回国定居的安置工作；承担归侨侨眷的扶贫、救济工作。

（六）负责组织接待来烟访问的国宾、党宾和其他重要外宾、华侨华人、港澳同胞；接待来我市进行公务活动的外国驻华外交人员和国际友城人员；统筹安排市级领导的外事侨务活动；承办综合归口管理我市涉及使领馆的重大外事事项；指导、协调有关部门和单位与外国使领馆的交往活动。

（七）管理全市与外国友好（合作）城市以及其他结好单位的交往活动，办理对外结好的报批事宜；指导全市民间对外交往工作。

（八）负责管理来烟采访的外国记者、港澳记者和海外侨报侨刊等媒体记者，指导有关部门和单位做好相关采访工作。

（九）根据中央和省、市及上级主管部门有关文件和材料，向各部门、单位提供国际形势、对外、侨、港澳政策及重大国际问题的宣传材料和对外表态口径；配合有关部门通过侨务、港澳渠道开展对台工作，做好对外宣传和群众性外事教育工作；开展对华侨华人、港澳同胞的宣传、文化交流和华文教育工作；指导、开展对华侨华人及其社团的联谊和服务工作；开展香港、澳门特别行政区侨界的联谊工作。

（十）负责对全市外事侨务干部和涉外、侨、港澳人员进行对外、侨、港澳政策和外事纪律等方面的教育；联系和组织华侨华人、港澳同胞来烟进行讲学、学术交流等活动。

（十一）负责检查全市因公出国（境）团组和人员在国（境）外活动情况，定期综合全市因公出国（境）和邀请外国人来访情况；配合有关部门检查外事纪律及保密制度的执行情况，提出违反外事纪律问题的处理建议。

（十二）承担东亚经济交流推进机构和市委外事工作领导小组、市重大涉外突发事件应急领导小组的日常工作。

（十三）承办市委、市政府和上级主管部门交办的其他事项。

2010年1月20日，根据中共烟台市委、烟台市人民政府《关于烟台市人民政府机构改革的实施意见》（烟发〔2010〕4号），将烟台市人民政府外事侨务办公室、烟台市人民政府侨务办公室合并，组建烟台市人民政府外事侨务办公室，为市政府工作部门。原与烟台市人民政府外事侨务办公室合署的烟台市人民对外友好协会机关、原与烟台市人民政府侨务办公室合署的烟台市归国华侨联合会机关均单独设置。

2010年5月3日，根据烟台市人民政府办公室《关于印发烟台市人民政府外事侨务办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（烟政办发〔2010〕63号），烟台市人民政府外事侨务办公室设9个职能科：秘书科（挂人事科牌子）、宣教法规科、出国管理科、领事科、认证科、港澳事务科（挂市政府港澳事务办公室牌子）、侨务科（挂招商科牌子）、亚非科（挂东亚经济交流推进机构烟台联络处牌子）、美大欧科。机关行政编制37名，工勤人员编制4名。配备主任1名、副主任4名，科级领导职数14名。

烟台市人民政府侨务办公室

组织协调办机关日常工作；负责办机关的文电、档案、保密、督办、会务、信访、行政接待、计划生育、安全生产、财务、国有资产管理等工作；负责办机关和直属单位的人事管理、机构编制工作；负责办机关和指导直属单位离退休人员的管理服务工作。 

拟订外事侨务工作规划并组织实施；负责外事侨务调研、教育培训、宣传工作；负责管理来烟采访的境外媒体记者，指导有关部门和单位做好有关采访工作；负责召集我市外国记者管理和舆论引导联席会议；联系华侨华人和港澳同胞的传播媒介、文化社团以及华文教育机构，并开展友好交流工作；协调华侨华人和港澳同胞捐资办学的有关工作；负责华侨华人青少年夏（冬）令营的组织工作；协调华侨华人子女回我市求学的有关工作；牵头办理人大（政协）议（提）案；负责综合性文稿的起草工作；负责办机关和直属单位的纪检、信息、培训工作；承担市委外事工作领导小组办公室的具体工作。 

提出全市因公出国管理工作意见、措施并检查执行情况；负责审核、审批全市党政机关、企事业单位人员因公临时出国事项；办理全市因公出国人员的护照、签证、出境证明，负责收缴、管理护照；拟订副厅级以上领导干部因公临时出国年度计划并办理报批事宜；审核申报我市符合条件的企业人员申办APEC商务旅行卡的有关事宜；指导县市区及有关部门、单位的因公出国工作；指导有关部门做好出国培训工作；配合有关部门检查外事纪律及保密制度的执行情况，提出违反外事纪律问题的处理建议。 

承办我市涉及使领馆重大外事事项的有关工作，指导协调有关部门和单位与外国领馆的交往活动；牵头协调处理涉外案（事）件、涉外突发事件及境外领事保护案（事）件；负责邀请副部级以下外国人来访的有关审核、审批工作，办理签证通知函电；协调境外非政府组织在我市活动管理工作；指导有关部门做好外国专家管理工作；负责审核我市授予外国友人“荣誉市民”称号相关事宜；协同有关部门审核授予外国友人“烟台市经济顾问”称号相关事宜；牵头组织市涉外部门联席会议；承担烟台市重大涉外突发事件应急领导小组办公室的具体工作。 

 负责为我市出具的、送往领馆辖区包括我市且开展领事认证业务的外国驻华使领馆所属国使用的涉外公证书、相关证明及单据等办理领事认证。 

贯彻“一国两制”原则和中央对港澳的有关方针政策，利用港澳渠道，为全市经济建设和社会发展服务；提出全市因公出境管理工作意见、措施并检查执行情况；调查研究港澳情况，提出有关政策建议；负责港澳同胞捐赠物资和款项的审核及使用情况监督检查；开展对港澳同胞特别是重点人物和重点社团的团结友好工作；通过港澳渠道开展对台工作；负责组织接待来我市访问的重要港澳知名人士；负责需请市领导会见重点港澳知名人士的审核报批工作；负责审核、审批全市党政机关、企事业单位人员因公临时赴港澳事项；办理全市因公出境人员的通行证、签注，负责收缴、管理通行证；拟订副厅级以上领导干部因公临时出境年度计划并办理报批事宜；指导县市区及有关部门、单位的因公出境和港澳事务工作。 

贯彻国家侨务工作方针政策，利用侨务渠道，为全市经济建设和社会发展服务；调查研究海外侨情，提出有关政策建议；承担维护归侨侨眷、华侨华人合法权益的具体协调工作；负责华侨回国定居安置工作；负责归侨侨眷的身份认定工作；协调指导对归侨侨眷的扶贫、救济工作；负责华侨华人捐赠物资和款项的审核及使用情况监督检查；组织开展为侨资企业服务活动，促进侨资企业发展；承担协调涉侨经济等投诉的具体工作；负责侨务信访工作；开展对华侨华人及其社团的联络和团结友好工作；通过侨务渠道开展对台工作；负责需请市领导会见重要华侨华人知名人士的审核报批工作；负责海外侨社团、侨领及应邀前来的团组的接待工作；调查研究引进国际友城、华侨华人、港澳同胞资金、技术、人才工作的情况，提出政策建议，指导有关工作的开展；指导协调有关协会的工作。负责有关招商工作。 

上述两个科的主要职责是：贯彻中央对主管区域的国家和地区的方针政策，调查研究有关情况，掌握其形势及政策动向，向上级提出建议；负责邀请和接待来我市访问的国宾、党宾和重要外宾，承担邀请副部级（省）以上团组的报批工作；负责与友好（合作）城市和其他友好关系相互交往的有关工作，办理对外结好的报批事宜；协调与国外的交流与合作，利用对外交往渠道，为全市经济建设和社会发展服务；负责审核、审批国外对我市赠送、捐助事宜，并对捐赠使用情况进行监督检查；指导县市区及有关部门、单位的外事工作和全市民间对外交往工作。（东亚经济交流推进机构的具体工作由亚非科承担）