东营市人民政府法制办公室

东营市人民政府法制办公室

1.负责拟订全市依法行政和法治政府建设规划和年度计划，调查研究依法行政和法治政府建设中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政和法治政府建设的具体措施和工作建议;承担市政府推进依法行政和法治政府建设日常工作，负责全市依法行政和法治政府建设的综合协调、督促检查。

2.承担城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面立法相关工作;拟订市政府年度立法计划，并组织实施。

3.承担起草、审查、修改市政府规章、规范性文件草案、市政府公告通告草案工作;承办市政府交办的非规范性文件涉及的法律政策性审核工作;承办市政府规章、规范性文件的解释工作;负责市政府规章、规范性文件实施情况的评估工作。

4.负责清理市政府规章、规范性文件，编辑市政府规章、规范性文件的标准文本，对市政府规章、规范性文件提出清理或者修改意见。

5.负责组织研究并汇总上报省人大、省政府发送市政府征求意见的法规、规章草案的修改意见和建议。

6.负责市政府规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布的职责。

7.承担县区政府及市政府部门、单位规范性文件备案审查工作;承担市政府规范性文件备案报送工作。

8.研究行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律法规实施以及行政执法中带有普遍性的问题，向市政府提出完善制度和解决问题的建议;负责推行行政执法责任制;协调行政执法主体之间执法争议等工作;承担对行政执法投诉举报的调查处理工作。

9.承担对法律、法规、规章实施情况的监督检查以及对行政执法全过程的监督等工作;组织开展重大行政执法决定法制审核工作;组织开展行政执法案卷评查工作;参与推进行政审批制度改革工作，参与市级行政审批事项的清理、规范和监督工作;负责行政执法裁量基准制度工作。承担推进相对集中行政许可权工作。

10.承担市级行政执法主体合法性审查工作;承担全市行政执法人员、行政执法听证主持人公共法律知识培训、考试考核和证件发放管理工作。

11.承担市政府行政复议工作事项;受市政府委托代理市政府行政应诉和其他诉讼案件;承办由市政府作为赔偿义务机关的行政赔偿事务;指导、监督全市的行政复议和行政应诉工作。

12.研究行政调解、行政裁决等法律法规中带有普遍性的问题;负责市政府行政调解工作，指导县区政府和市政府部门做好具体行政调解工作。

13.组织开展法治政府理论研究和宣传培训工作;承担市政府领导集体学法工作;为市政府及其部门提供法律咨询服务;开展对外法制业务交流;承担市政府行政复议委员会的日常工作。

14.负责市政府法律顾问的聘任、联络、组织、协调等工作。

15.承办市委、市政府交办的其他事项。

组织协调办机关日常工作;负责办机关文电、会务、机要、保密、信访、督查、接待、档案、政务公开、综合治理、计划生育及综合性文稿起草工作;负责办机关党群、纪检、编制、人事、财务、国有资产管理的相关工作;负责办机关离退休人员管理服务工作;草拟全市依法行政和法治政府建设规划和年度计划;负责全市依法行政和法治政府建设的综合协调、督促检查和政策研究;会同有关部门组织实施法治建设考核;负责依法行政和法治政府的信息公开、宣传、教育培训工作;承担市政府法制学会具体工作;承担市政府领导集体学法组织筹备等具体工作。

(文件审查登记科与其合署)工作职责

拟订市政府年度立法计划;承办地方性法规、市政府规章、规范性文件草案的起草、审查、修改、常务会议审议汇报等具体工作;负责市政府规章、规范性文件实施情况的评估工作;承办市政府交办的非规范性文件涉及的法律政策性审核工作;承办市政府规章、规范性文件的解释工作;负责组织研究并汇总上报省人大、省政府发送市政府征求意见的法规、规章草案修改建议;承办市政府规章、规范性文件报送备案工作;承办规章、规范性文件备案、审查工作;负责市政府规章、规范性文件清理和标准文本编辑工作;负责市政府规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布。

(行政执法督查科与其合署)工作职责

研究行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律法规实施以及行政执法中普遍性的问题，向市政府提出完善制度和解决问题的建议;负责推行行政执法责任制;协调行政执法主体之间执法争议等工作;承担对行政执法投诉举报的调查处理工作;负责涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章和市政府规范性文件实施情况的监督检查;组织开展重大行政执法决定法制审核工作;组织开展行政执法案卷评查工作;参与推进行政审批制度改革工作，参与市级行政审批事项的清理、规范和监督工作;指导、监督全市相对集中行政处罚权、相对集中许可权等相关工作;承担行政处罚自由裁量基准工作;承担市级行政执法主体合法性审查工作;承担全市行政执法人员、行政执法听证主持人公共法律知识培训、考试考核和证件发放管理工作。

(挂行政调解裁决科牌子)工作职责

承办依法由市政府管辖的行政复议案件立案审查和受理工作;承办依法由市政府受理的行政复议案件审理工作;承办市政府作为被申请人的有关行政复议事项;负责行政复议案件备案工作;负责处理涉及市政府的非诉讼涉法事务;指导、监督全市的行政复议工作;负责全市行政复议工作的统计分析;监督市政府行政复议决定、行政赔偿决定、行政复议意见书和建议书的履行;承担市政府行政复议委员会具体工作;研究行政调解、行政裁决等法律法规实施中带有普遍性的问题;负责市政府行政调解工作，指导县区政府和市政府部门做好具体行政调解工作;负责审核部门代市政府行政裁决的初步意见等。

受市政府委托代理市政府行政应诉和其他诉讼案件;承办由市政府作为赔偿义务机关的行政赔偿事务;指导、监督全市行政应诉工作;负责全市行政应诉工作的统计分析工作。

组织开展政府法制和依法行政工作研究和宣传;为市政府重大民商事活动提供法律服务;承担行政复议相关法律业务咨询服务工作。