2+7合作框架

中国与东盟的过去十年的交往被国际社会称为“黄金十年”。中国将东盟作为周边外交的优先方向，双方政治互信、经济互惠、睦邻友好，共同筑牢了中国—东盟关系稳固的堤坝，成功抵御了各种风浪的侵扰。

站在新十年的起点上，中国与东盟关系迎来开启未来的“钻石十年”的新机遇。正如中国国家主席习近平日前印尼国会演讲时所言，中国将与东盟携手建设中国—东盟命运共同体。

中国和东盟要进一步深化两点政治共识：一是推进合作的根本在深化战略互信，拓展睦邻友好；

二是深化合作的关键是聚焦经济发展，扩大互利共赢。双方应把握机遇，推动中国－东盟宽领域、深层次、高水平、全方位合作。

所谓“7”就是七个领域合作：

一是积极探讨签署中国—东盟国家睦邻友好合作条约；

二是启动中国—东盟自贸区升级版进程。

三是加快互联互通基础设施建设；

四是加强本地区金融合作与风险防范；

五是稳步推进海上合作；

六是加强安全领域交流与合作；

七是密切人文、科技、环保等交流。

七个领域涵盖了政治、经济、安全、人文和科技等方面，是两点政治共识的细化，也是全面推进中国-东盟关系的具体体现。

中国－东盟未来十年合作框架的七点建议：

第一，积极探讨签署中国－东盟国家睦邻友好合作条约，为中国－东盟战略合作提供法律和制度保障，引领双方关系发展。

第二，加强安全领域交流与合作。完善中国－东盟防长会议机制，深化防灾救灾、网络安全、打击跨国犯罪、联合执法等非传统安全领域合作。

第三，启动中国－东盟自贸区升级版谈判，力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元，让东盟国家更多从区域一体化和中国经济增长中受益。

第四，加快互联互通基础设施建设。用好中国－东盟互联互通合作委员会等机制，推进泛亚铁路等项目建设，筹建“亚洲基础设施投资银行”，为东盟及本地区的互联互通提供融资平台。

第五，加强本地区金融合作和风险防范。扩大双边本币互换的规模和范围，扩大跨境贸易本币结算试点，降低区内贸易和投资的汇率风险和结算成本，发挥好中国－东盟银联体作用。

第六，稳步推进海上合作。共同建设21世纪“海上丝绸之路”，重点落实海洋经济、海上互联互通、环保、科研、搜救以及渔业合作。

第七，密切人文、科技、环保等交流，巩固友好合作的基础。

李克强同时强调，中方提出的两点政治共识和七个领域合作，是中国新一届政府对今后十年中国－东盟关系发展的政策宣示。中国愿与东盟增进战略互信，深化全方位合作，实现共同发展，续写中国－东盟关系新篇章。

李克强总理强调“2+7”合作框架：共同建设21世纪“海上丝绸之路”，实现2020年中国-东盟自贸区“升级版”贸易总额达到1万亿美元的目标。

“2+7”﹥9，只有“2+7”，才能推动中国-东盟宽领域、深层次、高水平合作框架内迈上新台阶，不仅将造福双方人民，也会为地区乃至世界的和平、稳定与繁荣作出更大贡献。

李克强最后表示，中国－东盟关系拥有深厚的基础和牢固的纽带，双方合作潜力巨大，前景广阔。历史的机遇之窗已向我们打开，中国愿与东盟永远为伴，永远为友，真诚合作，共同为造福亚洲乃至世界作出更大贡献。

李克强说，我率领的中国代表团从文莱一路走来，我们参加了在文莱举办的东亚领导人系列峰会。在这里，中方打出了今后10年中国-东盟“2+7合作框架”，突出务实合作，实现互利双赢，得到了东盟国家与会领导人的普遍赞同。