尼泊尔共产党（毛主义）

尼共（毛主义）于1994年从“尼共（团结中心）”中分出，是尼共原来一群自称相信毛泽东思想的人。他们在最初仍然沿用“团结中心”的名称，直到1995年才改用的名称。尼共（毛主义）成立初期，只是要求废止君主专制，并采用君主立宪制。1996年2月13日，尼共（毛主义）发动“人民战争”，试图用“以农村包围城市”的战略，以农村为中心，在尼泊尔实现“新民主主义”，之后在进一步实现社会主义社会。2001年，尼泊尔政府军展开对抗尼共（毛主义）的军事行动，主要在国家的西部地区。在随后的几年之内，尼共（毛主义）已经实际支配了尼泊尔过半数的地区，并从2004年底开始，对首都加德满都围城。其间，双方曾有几次停火协议。

2006年，在尼共（毛主义）支持的加德满都城内的人民大规模民主运动之后，5月18日尼泊尔国会一致通过，剥夺国王贾南德拉包括军权在内的权力，使尼泊尔日后不受王室控制。尼共（毛主义）与七党联盟达成十二点共识，并承诺实行民主改革后停止武装斗争。往后的三个月，尼共宣布停火，但“强迫捐献”的情况仍然持续。当中，全国最大的合营公司Dabur Nepal被毛派工会要求缴纳高达100万美元的“税款”。11月7日，尼共（毛主义）和政府达成协议，放弃武装斗争，加入临时政府：军队会被收编入政府军，而党组织亦会改组成政党，准备在2007年6月参加大选。

2008年4月，尼共（毛）在尼泊尔立宪议会选举中成为立宪议会中的最大党。 2008年8月22日，尼泊尔共产党（毛主义）中央委员会主席普拉昌达领导的尼泊尔共和国新政府正式成立。首次宣誓就职的有8位部长。尼泊尔共产党（毛主义）中央委员，巴塔拉伊任财政部长；毛主义党中央委员，巴德尔任国防部长；毛主义党发言人，中央委员马哈拉任通信部长；毛主义党中央委员古隆任司法部长。此外，马迪西人民权利论坛的4名领导人分别担任外交部长、交通部长、农业部长和教育部长。

2010年5月2日，尼泊尔联合共产党（毛主义）指出，尼泊尔政府在全国和平进程和制定新宪法方面没有任何进展，为迫使政府解散，呼吁全国举行无限期大罢工。

联合尼共（毛主义）的领袖普拉昌达，本名 Pushpa Kamal Dahal ，但常自称“普拉昌达主席”。“普拉昌达”在尼泊尔语有“威风凛凛”的意思。

联合尼共（毛主义）内部本身亦有几个派系组成。当中亦包括代表了工会的全尼泊尔工会联盟 (革命)和代表学生的全尼泊尔国际自由学生会 (革命)。2004年，特莱民主解放阵线从尼共毛派分裂出来。

2009年1月13日，尼泊尔共产党 (毛主义)与尼泊尔共产党（团结中心—Masal）宣布合并，组建尼泊尔联合共产党（毛主义）。尼泊尔共产党 (毛主义)主席、尼泊尔总理普拉昌达说，这标志着尼泊尔左派力量统一的开始。

2010年4月3日报道，统一尼泊尔共产党（毛主义）和尼泊尔共产党（统一）进行合并。两党合并大会在加德满都国家大会堂举行。 　毛主义党中央主席普拉昌达同志和尼泊尔共产党（统一）中央常委苏倍迪同志分别发表演讲。普拉昌达同志强调了尼泊尔各派共产党统一的重要性。他说党的统一具有深远的历史意义。在马克思主义诞生以前，人们认为剥削有理。可是，在马克思主义创立以后，人们的世界观改变了，变成了造反有理，取代了剥削有理。关于党的不断壮大，普拉昌达同志认为党在革命过程中不断更新是一个否定之否定的辩证过程，成千上万的战士们用他们的献身、投入和牺牲为尼泊尔革命者的大团结奠定了强大的基础。

苏倍迪同志说，两党合并一定会鼓舞尼泊尔左派力量为完成革命而斗争到底。革命斗争的形式多种多样，这是因为我们面临着许多挑战。回顾尼泊尔共产主义运动史，他认为普拉昌达同志领导的尼泊尔10年人民解放战争所取得的历史功绩，是尼泊尔所有革命者和共产主义者共同斗争的成果。

统一尼泊尔共产党（毛主义）已经先后与尼泊尔共产党（马列毛主义）和尼泊尔共产党（团结中心）成功实现合并。这次两党合并再次有力地推动了尼泊尔各派共产党统一运动，为实现尼泊尔惟一的共产主义中心积累了条件。

尼共（毛主义）的前身是尼泊尔共产党（Mashal）。尼共（Mashal）是从尼泊尔共产党（Masal）中分裂出来的。尼共（Masal）由前尼泊尔共产党（1949年成立）领导人莫汉·比克拉穆·辛于1983年创立.1986年，一群自称毛泽东主义者的年轻人脱离尼共（Masal），成立了尼共（Mashal）。今日尼共（毛主义）的领袖普拉昌达当时就是其中的成员之一。1989年，不满35岁的普拉昌达任尼共（Mashal）总书记。但该党后来又分化出尼共（马萨尔一CC）和尼共（Mashal－COC），普拉昌达领导尼共（Mashal－CC）。1991年，尼共（Mashal－CC）联合其他3个毛主义改党和团体，成立了尼泊尔共产党（团结中心），普拉昌达任总书记。该党主张以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，实行新民主主义革命，走农村包围城市的道路，开展持久的人民战争，通过武装斗争夺取政权。

1992年2月，尼共（团结中心）决定开展大规模的群众运动，并成立了中央行动委员会，联合其他民主党派成功地领导了当年4月6日及5月3口发生的全国规模的大罢工。罢工遭到了政府军的血腥镇压，16人死亡，几十人受伤或致残。在罢工中，共产党组织开始分化，尼泊尔共产党（联合马列）公开支持政府的主张，反对尼共（团结中心）。而尼共（团结中心）也感到，单靠城市斗争而不发动农村的群众运动，不开展持久的人民战争，就不能实现人民的愿望，也不能将斗争引向正确的方向。

但是，尼共（团结中心）成立后不久，内部也开始分化，在革命道路的问题上形成了两派！“四大”派倾向于非暴力不合作的和平道路，而毛主义派则主张使用暴力来恢复民主。经过两年半激烈的******，1994年5月，“四大”派被毛主义派清除出党，后急速衰落。1995年3月，尼共（团结中心）召开了具有历史性意义的大会，决定开展符合尼泊尔国情的人民战争，走农村包围城市的武装斗争道路。其后经过一年的准备，以普拉昌达为首的主流派打出尼共（毛主义）的旗号，于1996年2月13日宣布开展“人民战争”，即以秘鲁的“光辉道路”游击队为榜样，先夺取全国政权，推翻君主立宪制，建立新民主主义国家。接着，他们进入山地和丛林，开始军事训练。

尼共（毛主义）在形成过程中，还有一支力量，即尼泊尔联合人民阵线（United People’s Front，简称UPF）。该党在1991年曾是尼泊尔国内的第三大政党，但在90年代也经历了多次分裂。1994年，巴布拉穆·巴特拉伊（Baburam Bhattarai）博士带领UPF中的少数人，参加了当年举行的议会选举，结果惨败，未能赢得一个席位。1996年2月4日，巴特拉伊以联合人民阵线中央委员会主席的身份，向当时的谢尔·巴哈杜尔·德乌帕首相提出了有关“民族主义、民主与民生”的40点要求，要求首相在两月内给予答复。首相办公室同意39条要求，但拒绝接受废除君主制建立共和政体的要求。巴特拉伊没等两个星期的期限结束，就决定加入已开展地下活动的尼共（毛主义）。2月13日，他和普拉昌达共举义旗，联合宣布发动持久的“人民战争”，尼泊尔内战从此爆发，巴特拉伊博士是尼共（毛主义）党内的二号人物，任尼共（毛主义）中央委员会政治局常委、联合人民革命委员会召集人。

尼泊尔共产党（毛主义）下文简称尼共（毛）在2008年4月制宪会议选举中获得了压倒性的胜利，席卷了601个代表席位中的将近一半议席，铁定成为第一大党并获权组阁。虽然在财政支持和选举经验方面占尽优势，尼泊尔大会党以及尼共（联合马列）等主流政党仍溃不成军。尽管美国和印度尚未摘掉安在尼共（毛）头上的“恐怖主义组织”的帽子，但是由于尼共（毛）是通过和平合法的民主选举程序上台，因此一直标榜是“世界上最大的两个民主政体”的美印两国也没有任何正当理由拒绝承认尼共（毛）成为合法政治力量、主导尼泊尔政局的现实。

1989-1990年，尼泊尔全境爆发大规模的人民运动，时任国王的比兰德拉被迫于1990年11月9日颁布新宪法，引入多党议会制基础上的君主立宪制政体，1962年以来的无党派评议会体制就此终结。在开放党禁的背景下，昔日的共产党势力逐步分化成尼共（联合马列）、尼共（马列）和尼共（毛）等若干派系，并开始参加议会选举。但是，尼共（毛）对新政体仍心存不满，坚持主张废除国王并实行共和制，称要走武装斗争的道路，推翻“封建君主制”，建立共和制国家。1996年2月，尼共（毛）宣布退出议会，在普拉昌德（Prachand）和学者兼政治家巴普兰·巴塔拉伊（BaburamBhattarai）的领导下离开首都和大城市，到农村开展武装斗争，成立自己的中央政府、法院和银行等机构，开始武装对抗政府的活动。　需要指出的是，思想无国界，尼共（毛）的“毛派”命名完全是其自身行为，其也完全有权根据尼泊尔的实际国情使用和发展毛泽东思想和理论、完善自己的政治纲领，并提出了“普拉昌达道路”。其最突出的特点是，通过斗争取得平等的发言权，然后通过议会民主道路参政，进而逐步推进必要的社会改革。此次，尼共（毛）席卷了制宪会议的半数议席，也证明了尼泊尔人民并不介意他们的名字。某些西方媒体和势力试图在尼共（毛）的名字大做文章和浮想联翩，是其阴暗心理和反华思维的自然流露，也是其干扰尼泊尔和平进程的惯用伎俩。

1990年尼泊尔开始实行多党民主制后，并没有带来人们预期中的和谐民主与经济发展，国家长期处在世界最贫穷国家的前列。走马灯似的政党轮替与越来越严重的贪腐现象，令越来越多的尼泊尔人对政治失去了信心。在政治生活中，党派往往将一党之私凌驾于国家利益和民族利益之上。在遁入山林的十余年中，尼共（毛）准确地抓住民众对现政府腐败无能的不满，逐渐扩大根据地，并迅速地扎根在边远山区和广大农村，继而控制了尼泊尔全境一半以上的面积，也经受住了尼泊尔政府军与国际势力对其展开的联合剿杀。

2005年2月1日，尼泊尔政局出现重大变化。贾南德拉国王以首相德乌帕（S.B.Deuba）内阁没能推动与尼共（毛）的和谈为由，解散了执政的四党联合政府而亲理政事，并承诺“三年彻底解决国家的安全稳定问题，而后还政于民”。然而，国王犯了致命的战略错误，在尼共（毛）和“七党联盟”这两大势力中，未与其中任何一支形成战略联盟和统一战线。其结果是，在国王亲政15个月后，在党派联盟和尼共（毛）共同组织领导下，普通百姓开始走上街头，形成反国王统治的民众浪潮，国王的倒台已是在所难免。2006年4月，国王发表电视讲话，宣布恢复议会，交出政权。

贾南德拉国王从全面亲政到全部放权，既是尼共（毛）与主流政党首次成功合作的结果，也激发了尼共（毛）重出江湖的信心和斗志。短短10年内，尼共（毛）从一股由出走的散兵游勇组成的落魄政治势力，迅速发展成为一个纪律严密、能量巨大的反政府组织。国王被推翻的过程在客观上放大和宣传了尼共（毛）对尼泊尔政局的影响力，也为部分尼泊尔民众提供了一种新的政治选择。2001年尼泊尔一家报纸进行的民调表明，仅有9%的尼泊尔人认为“毛主义者是解决该国问题的最佳人选”，仅1.8%的人愿投票选举他们当政。但是，仅仅过了5年之后，尼共（毛）已经与大会党和尼共（联合马列）平均瓜分300个过渡立法机构中的席位，并在2008年4月的制宪会议选举中大获全胜。

经过2005年2月到2006年4月的国王亲政政治风波的洗礼后，毛派获得合法化的身份，能与主流政党平起平坐，其势力正有逐渐渗透到全国的势头。2006年4月以来，七党联盟基本上履行其先前对尼共（毛）的承诺，即摘掉了戴在其头上的“恐怖主义组织”的帽子，取消了针对其领导人的红色通缉令，双方进行了几轮和平政治谈判，临时政府也释放了所有在押的其成员并对其大赦，并欢迎尼共（毛）武装加入国家的政治主流。尼共（毛）方面也基本上遵守并数度延长停火期限，针对政府的基础设施的袭击也明显减少。此时的尼共（毛）实质上已经成功地由“绿林好汉”转型为在地方执政的全国性合法政党。

经过此次制宪会议选举，尼共（毛）已经成为制宪大会中第一大党，开始了从革命党到执政党的转型阶段。

此次选举大胜，主要是因为尼共（毛）准确抓住老百姓的求变心理。尽管尼泊尔多党政治得到美国、英国、印度等国的支持，但是众多政党的贪腐和内斗使得尼泊尔民众对其失去信心，大部分政党领导人被老百姓视为“不愿变革和不可靠的”，有的评论形容他们只是“大王（贾南德拉）之下的众小王”。政党之间争权夺利，导致对议会政治失望的人们越来越感到不满，最终转向支持尼共（毛）。可以说，尽管有时其政治口号显得过于激进，但是尼共（毛）无疑是尼泊尔各种政治势力中最爱国的一支，敢于挺直腰杆与印度人和美国人打交道，对维护国家主权和民族利益毫不含糊。

尼共（毛）提出的耕者有其田、民族平等、男女平等、免除贫苦农民的一切债务、保证人人都有工作和失业期间应给予补助等主张，都是极易引起共鸣的政治纲领。比如，尼泊尔的经济状况以农业为主，但全国的土地占有高度集中，占全国人口65%的贫苦农民仅拥有全国10%的可耕土地，而占全国人口10%的地主和富农则拥有全国65%的可耕土地。因此，尼共（毛）提出的土地革命就直接代表了广大贫穷农民的要求和利益。此外，尼泊尔妇女遭受的经济压迫、政治压迫和社会压迫最深，尼共（毛）明确地提出、并身体力行“反对种姓和民族歧视，提高妇女的社会地位”等主张，这也是其获胜的重要因素。当被问及为何能够赢得选举时，尼共（毛）二号人物巴塔拉伊总结为，“我们将贫困人口、包括妇女在内的边缘化群体作为重点工作对象，争取到各种民间团体的支持，所以获得了成功”。

在未来的执政期间，尼共（毛）如何兑现承诺、改善民生就成为其执政业绩的最重要指标，比如要解决落后的基础设施、断断续续的石油供应、电力短缺、就业、医疗、教育、社会公正以及安全问题等与老百姓生活息息相关的问题。

由反政府武装转变为执政党，这一角色的转变将可能迫使尼共（毛）修正过去的一些极左政策。人们应该注意到，尼共（毛）领导层是由不同民族、不同种姓和相对贫苦家庭出身的一群优秀知识分子组成的，他们当中有的在印度和前苏联留学过，均接受过良好的教育，对外部世界都有比较清楚的了解，也有能力改变自身、融入国际社会的政治现实。尼共（毛）的领袖普拉昌达要将尼泊尔经营成为“亚洲的瑞士”，不排斥全球化，欢迎八方游客到尼泊尔观光旅游。二号人物巴塔拉伊选后则称，尼共（毛）将会把推动公私合营作为经济政策的一部分，并推动建立友好的劳资关系。这暗示尼共（毛）领导下的新政府将采取较为开放的经济政策，尊重商业、私人企业和在尼外商，也欢迎外资的流入。

尼泊尔新宪法的制定和君主制的存废等重大问题不久也将水落石出。尼泊尔王室去留问题已非重要议题，延续了230多年的尼泊尔王朝退出历史舞台已是大势所趋，但是尼共（毛）能否带领其他党派、顺利制定出一部能够把四分五裂的尼泊尔整合起来的新宪法，却值得进一步关注。

美国国务院将尼共（毛主义）列为恐怖组织，并给予尼泊尔政府两千万美元援助，以用于镇压游击队，并在其成立了美国国家民主基金会分部，该分部在多次颜色革命中扮演了重要作用。 2012年9月6日，美国国务院发表声明，有关部门经过彻底审议后认定，“尼泊尔联合共产党（毛泽东主义）已经不再参与威胁美国公民或美国外交政策的恐怖活动”，而且该党曾在选举中胜出并领导尼泊尔联合政府，同时已采取措施撤销从事恐怖活动的机构，展现了对实现和平与和解进程的“可信承诺”。这一举措使得尼联共（毛主义）遭美国冻结的所有资产获得解冻，同时美国公民和实体能够在不申请许可证情况下与该党实施交易。

与尼泊尔有外交关系的中华人民共和国出于不干涉他国内政和避嫌原因等声称“与毛派没有任何关系”，在尼泊尔国王贾南德拉访问中国期间，外交部发言人刘建超指出他们“盗用中国人民的伟大领袖毛泽东的名字”。同时，与中国之外其他主要的自称“毛主义”的组织一样，尼共（毛主义）指称改革开放后的中华人民共和国中央人民政府背弃了毛泽东思想，并指他们为“中国的修正主义者”。

印度亦为尼泊尔政府提供打击叛军的帮助。

尼共（毛）与印度的共产革命组织合作，主要是与印度共产党（毛）有密切联系。根据印度政府的分析，他们计划在尼泊尔与印度的比哈尔邦、恰蒂斯加尔邦、贾坎德邦、安得拉邦、奥里萨邦与中央邦之间建立“革命走廊”。

尼共（毛）是革命国际运动的成员。在2001年，革命国际运动下属的十个南亚党派组成了南亚毛主义政党组织协调委员会，其成员包括后来的印度共产党（毛），锡兰共产党（斯里兰卡政党）及东孟加拉运动等等。

尼共（毛主义）宣传他们要打破种姓差别，男女平等，推翻尼泊尔现行的君主制，建立共和制。他们反对“尼泊尔封建专制、印度扩张主义、美国扩张主义、苏联社会帝国主义、中国修正主义及一切形式的反动主义”。

“世界工人大团结！”

“尼泊尔共产党（毛主义）万岁！”

“马列毛主义及普拉昌达路线万岁！”

在2001年，尼共（毛）发表了一份称为《尼泊尔联合革命人民大会的最低纲领和政策》的75点宣言，摘录如下：

第4点：保障所有基本的政治权利，例如言论和表达自由，选举权和被选举权，信仰宗教和不信仰宗教的自由以及自由民权运动。保障就业、教育以及医疗。搞反革命活动的、有悖于国家和人民利益的反动派将剥夺一定时期的政治权利。

第7点：尼泊尔将通过终结所有的半殖民主义和新殖民主义的不平等条约（包括1950年的条约），通过摆脱帝国主义者和扩张主义者所强加给尼泊尔的债务，拥有完全的主权，并将致力于独立自主、自力更生。关闭Gorkha募兵中心，将其转变为一所国立大学。应当提供每个公民以工作。坚决制止帝国主义者对尼泊尔水资源的猖狂剥削；尼泊尔的水资源应当服务于尼泊尔普通民众的利益。

第8点：保持私营企业、合资企业与关乎国计民生的重要集体和国营企业之间的合适平衡比例。除根据法律采取的一些例外措施，不对私人产业进行国有化。

第26点：尼泊尔人民革命以农业革命为主要目标。它将结束封建半封建和官僚式的生产方式，发展国家资本主义的生产方式，在此种生产方式下，土地将在无地和贫农中重新分配……富农和不居于土地所在地的地主的地租剥削将不再被允许。

第38点：为著增产、充分利用劳动力和促进经济增长的目的，应当推广合作社。

第44点：重要物资的贸易以及对外贸易应当由国家控制，其他的贸易可以由私人部门经营。必须中止印度资本垄断与尼泊尔的贸易。

第50点：相对于大型水利发电工程而言，优先发展小型水力发电计划。

第52点：实行免费、义务和公平的教育。 第57点：给所有公民提供免费的医疗服务。必须把医疗卫生工作的重点放到农村。

第60点：所有种姓与语言平等……在新政权下，种姓和地区差异问题将在自治政策下解决……自治政府将拥有绝对权力处理有关人民军队、外部关系、金融、交通、国际贸易以及基础工业等等事务。

中联部部长王家瑞1日在北京会见了尼泊尔共产党（毛主义）中央书记处书记、尼临时政府信息和通信部长马哈拉。

王家瑞祝贺尼成功举行制宪会议选举及制宪会议首次会议顺利召开，表示中国党、政府和人民尊重尼泊尔人民根据自身国情选择社会制度和发展道路，希望包括尼共（毛）在内的有关各方继续共同推进尼和平进程，使尼早日走上和平、稳定和发展之路。王家瑞高度赞赏尼政府和各政党在涉及中国主权与领土完整问题上的一贯立场，希望尼方继续奉行对华友好政策。王家瑞表示，中国与尼泊尔是邻邦，长期保持传统友好关系。中国共产党与尼各主要政党都保持着友好交往与接触，中国共产党愿进一步深化发展同尼各主要政党的关系。王家瑞还介绍了中国汶川地震灾情及抗震救灾工作取得的进展，对尼政党、政府和人民给予中方的慰问和同情表示感谢。

马哈拉代表尼共（毛）主席普拉昌达再次向汶川地震遇难者表示深切哀悼，表示相信在中国党和政府的领导下，中国人民一定能够战胜困难，早日重建家园。马哈拉表示，尼共（毛）坚定支持中方在涉藏问题上的立场，决不允许任何势力在尼领土上从事反华活动。马哈拉介绍了尼局势最新发展情况。双方还就党际交往等问题交换了意见。

普拉昌达同志在华期间，分别会见了中国国家主席胡锦涛，国务院总理温家宝，并邀请两位在方便的时间访问尼泊尔。在会见中共中央对外联络部部长王家瑞时，尼泊尔共产党（毛主义）同中国共产党正式建立党际关系。此外，普拉昌达同志还参观了毛主席纪念堂，游览了奥运村、八达岭长城、故宫和尼泊尔工匠阿尼哥在元朝时设计建造的白塔。

普拉昌达同志访华期间，尼泊尔共产党（毛主义）中央委员，国防部长巴德尔同志26日就尼泊尔人民解放军与前王军合并问题回答记者提问。他说，两军将在3至6个月内完成合并。合并工作将在多党共识的基础上进行。两军合并是尼泊尔实现永久和平的重要步骤。对于前王军参谋长卡特瓦尔对两军合并频繁发出的不和谐言论，巴德尔同志说，“一个政府雇员不应该那样讲话。”同一天，尼泊尔共产党（毛主义）中央委员，财政部长巴塔拉伊同志同尼泊尔商会代表团谈了有关新财政预算问题。他说，政府计划在公布一项亲人民的财政预算。新政府的目标是缩小尼泊尔贫富差距，这也是尼泊尔共产党（毛主义）进行10年人民战争的目的。政府的主要经济政策是公私合营。好的经济政策会被采纳，坏的经济政策会被废除。

应尼泊尔政府的邀请，张高丽率中共代表团于8月31日抵达加德满都，开始对尼泊尔进行为期5天的友好访问。在尼访问期间会见了尼泊尔联合共产党（毛主义）主席普拉昌达。

中共中央总书记、国家主席习近平18日在北京会见了尼泊尔联合尼共（毛）主席普拉昌达。

习近平说，中国赞赏尼方长期坚持一个中国政策，愿同尼方一道，共同推动中尼世代友好的全面合作伙伴关系取得新发展。他表示，中国将坚持与邻为善、以邻为伴，与尼泊尔等周边国家一起走和平发展、合作共赢的道路，实现成果共享、共同发展。习近平表示，中国共产党愿继续与联合尼共（毛）等尼泊尔主要政党加强交流合作，为促进中尼友好发挥积极作用。

普拉昌达说，尼方期待中方加大对尼的资金、技术支持，扩大两国基础设施等领域务实合作，共同把尼中睦邻友好关系推向更高水平。普拉昌达表示，尼方将继续坚定奉行一个中国政策。

普拉昌达，原名普什帕·卡迈勒·达哈尔。联合尼泊尔共产党（毛）主席，尼泊尔共和国前总理，毛派领袖和革命家。

1954年出生于尼泊尔农民家庭，毕业于奇特旺农业大学。

1979年，成为尼共领袖。

1980年代末组建团结人民阵线，并以该党为依托参加1991年该国实行多党制后的首次大选。

1996年，因主张废除君主制与尼政府产生分歧，和他的支持者走上“武装斗争”的道路，并为自己取名普拉昌达，意为“愤怒之火”。

2007年11月，普拉昌达率领的反政府军与尼泊尔政府签署和平协议，正式结束10多年内战。

2008年8月22日当选为尼泊尔共和国总理。

2009年5月4日，在尼泊尔首都加德满都，尼泊尔联合共产党(毛主义)主席普拉昌达通过电视发表讲话，宣布辞去总理职务。