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边界墙

美国自1994年起在美墨边界地区修建隔离墙,控制非法移民和毒品走私。如今修建的边界墙总长度已有700多英里(约1180公里),相当于美墨边境线总长的三分之一。2017年1月特朗普就任美国总统后,签署行政令,声称先用联邦政府资金垫付,在美墨边界修建隔离墙,再由墨西哥核销费用。墨西哥强烈反对特朗普的筑墙计划,拒绝为这一计划买单。
中文名
边界墙
地理位置
美国和墨西哥边境
兴建时间
2006年
目    的
控制非法移民进入美国

目录

美国和墨西哥的陆路边境长约3200公里。美国修建边界墙的初衷是控制不断增多的非法移民和毒品走私。美墨边界墙自1994年起开始修建,如今总长度已有700多英里(约1180公里),

2006年10月26日,时任美国总统布什签署《安全围墙法案》,决定在美国和墨西哥边界地区修建一道长达1126公里的隔离墙。布什在签署这一法案时说,几十年来美国未能对其边界地区实施完全控制,导致国内非法移民数量不断增加。该法案将有助于保护美国人民,有助于使美国边界更安全。

2010年,时任美国总统奥巴马叫停了上述工程。

美国总统特朗普在竞选期间就提出了在美墨边界筑墙的计划。

2015年6月,特朗普在竞选演讲中首次提到筑墙计划。他说:“我们建造一堵高墙——相信没有人比我更会筑墙——而且只花很少的钱……我会让墨西哥支付筑墙的花销。”

他宣称,“(墨西哥移民)把问题都带了过来。他们带来了毒品,带来了犯罪,他们是强奸犯。我想其中也有好人,不过边境管理人员告诉我这就是我们接收的。”

在此后竞选过程中,特朗普多次重申其筑墙计划。

2016年8月,特朗普应邀访墨,与墨西哥总统培尼亚会面,特朗普让墨西哥支付筑墙费的要求遭拒绝。

但是,特朗普并没有放弃他的筑墙计划。

地理位置

边界墙位于美国加利福尼亚洲和墨西哥城市蒂华纳之间,地处太平洋沿岸,从蒂华纳郊区一直延伸至大海中很远。生锈的铁皮墙后是一条小路。

边界墙由铁皮制成,已经锈迹斑斑。在蒂华纳市郊,铁皮边界墙出现破口。边界墙位于美国境内的部分进行过加固。

特朗普就任美国总统后,提出了新的筑墙计划。美国国土安全部于2017年2月17日发布备忘录,选定埃尔帕索、图森、埃尔森特罗3个边境城市作为美墨边界墙首选开工地。 

特朗普计划

2017年1月25日,美国总统特朗普在国土安全部签署旨在加强边境安全和收紧移民政策的两道行政令,并声称将动用联邦政府资金,数月内开工在美墨边境造墙。

白宫发言人肖恩•斯派塞表示,边界墙将阻止毒品、犯罪活动和非法移民进入美国。

很多民间机构估算,特朗普计划修建隔离墙的花费将高达100亿至120亿美元。

2017年1月25日,墨西哥总统培尼亚在其推特账户上发表视频讲话,谴责特朗普在美墨边境继续修建边界墙的计划,并指示墨西哥驻美领事机构保护好墨西哥移民的合法权益。

“我对美国政府的决定感到十分遗憾,继续修建这堵墙,将又一次将我们分离,而不是让我们团结起来。”培尼亚在演讲中说。他重申,墨西哥不会为美国主张修建的两国边界墙买单。

2017年1月26日,墨西哥总统培尼亚在个人推特账号上说,他将不会参加原定1月31日与美国总统特朗普在华盛顿举行的会面。会面取消被认为是对特朗普签署建造边界隔离墙行政令的回应。

墨政府拒绝支付建墙费用后,白宫发言人肖恩•斯派塞说,美国政府将对从墨西哥进口的商品征收20%的关税。斯派塞说,目前美国每年对墨西哥的贸易逆差高达600亿美元,只要对其中的500亿美元商品征收20%的关税,美国政府就能轻松筹措到100亿美元的经费用来修建边界墙。

对此,墨西哥方面回应称,如果美国政府对于从墨西哥进口的商品征收20%的关税,那么只会造成美国从墨西哥进口商品价格上涨,最终将由美国消费者为边界墙埋单。

美国国土安全部2017年2月17日发布备忘录,选定埃尔帕索、图森、埃尔森特罗3个边境城市作为美墨边界墙首选开工地,并表示将派人“增援”海关和边境执法队伍。

引发争议

特朗普的边界墙计划一旦实施,能否达到其预期的效果?

自从特朗普提出修建边界墙计划后,这一计划就在美国国内、拉美国家和国际社会引起广泛的争议。

中山大学国际关系学院副研究员贺喜认为,建隔离墙这样的强硬政策无法根治非法移民、贩毒等问题,只会加深美墨关系裂痕,造成在美墨西哥裔移民的不安。他同时指出,美墨现阶段暂时只是围绕筑墙问题“打嘴仗”,短期内难有实质性举动。

墨西哥政府的官方数据表明,在美国的1180万非法移民中,有580万来自墨西哥,其余大部分来自中美洲国家。而来自中美洲、南美洲地区的非法移民大多也是经由墨北部边境进入美国的。因此,特朗普此举并不仅仅针对墨西哥,而是在美国和整个拉美地区之间筑起一道高墙。

墨西哥分析人士普遍指出,特朗普决定修建这堵隔离墙并不能解决非法移民和毒品走私问题,反而会因谁来支付“造墙”费用在美墨之间造成隔阂,加剧区域紧张形势。

据拉丁美洲货币研究中心的数据,墨西哥向美国的移民潮自2008年起就已经逐年递减。特朗普签署“造墙”命令恰逢移民潮处于最低谷时期。

“我们正处于一个双方可以就移民问题好好谈判的最佳时期,而特朗普却选择反其道而行之,”墨西哥学院国际关系专家古斯塔沃•维加说。他认为,鉴于借道墨西哥入境美国的中美洲移民日益增多,美墨双方更应加强沟通,建立相应机制,而不是通过关闭边境来阻止移民进入。

针对美墨边境的毒品贸易问题,墨西哥国际问题专家亚历杭德罗•奥佩则表示,“造墙”对于根治毒品问题收效甚微,因为这一问题的根源在美国自身。他说,“墨北部毒品交易如此猖獗,其根本驱动力在于美国有着巨大的毒品消费市场。特朗普希望通过边界墙控制毒品贸易是完全忽视了自身问题的表现。”(据新华社电讯)

居民生活

在墨西哥一侧,生活在边界墙附近的居民多是被美国驱逐出境的人,他们多把这里当成临时的落脚点。在日常生活中,人们在有效利用边界墙,比如用以固定晾衣绳。

总有墨西哥人尝试越墙进入美国。多年来该地区治安一直不好,发生过谋杀和绑架案,但人们对此已经习以为常。

美国加利福尼亚州东南角的埃尔森特罗,是一个与墨西哥城市墨西卡利一街之隔的边境城镇。

在当地居民看来,美国总统特朗普下令修建美墨边境墙是个“可笑的主意”。

“他们不会真的造墙,因为造了也无法改变什么。墨西哥人要来打工挣钱和购物,一堵墙能拦住吗?”埃尔森特罗一家沃尔玛超市的店员文森特说。

文森特已经从墨西哥移民美国多年。他相信,收入差异是导致非法移民从墨西哥入境美国的主要原因,“毕竟那边每天只能挣4美元,这边能高出好几倍”。

在埃尔森特罗,当地人都表示,墨西哥工人并没有意愿在美国定居,他们只是来打工挣钱,然后回墨西哥生活消费;反倒是美国雇主们离不开这些墨西哥工人。

意大利餐厅马里诺的领班里奥•波尔多说:“以前也有很多次严格控制边境什么的,可是田里的菜没人摘了怎么办?”在波尔多看来,特朗普的边境墙计划是个“骗局”和“政治圈套”,不过是想向墨西哥和拉美国家显示威权。

波尔多还认为,对那些真正想要定居美国的非法移民来说,特朗普修多高的墙都没有用,“他们总会想办法过去的,从天上、从地下,他们总有办法”。

美国边防巡逻委员会副主席肖恩•莫兰说,“如果你造一堵20英尺高的墙,他们一定会找到21英尺的梯子,然后翻进来”。

在当地民众看来:边境墙,象征意义大于实际意义;关税墙,实际意义远超象征意义。人们很担心特朗普的莽撞举动会打破现有全球化产业链条,导致刚刚在其中找到合适位置的当地各项新兴产业,特别是物流业、加工业和房地产开发业成为受害者。因为一道“愚蠢的墙”,这里也许将再度被隔绝在繁华世界之外。(据新华社电讯)

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