外交豁免权
- 中文名
- 外交豁免权
- 外文名
- Diplomatic Immunity
- 全 称
- 外交代表的管辖豁免权
- 属 于
- 外交特权
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外交豁免权(英语:Diplomatic Immunity),属外交特权之一,系国际间为方便外交代表执行正常职务,各国依据相互尊重主权及平等互利原则,按照惯例或有关协议,互相授予外交豁免权。
由于外交代表是外国主权国家的代表,其地位应被视作与外国的地位相当。根据“平等国家之间无管辖权”的国际法原则,外交代表在驻在国享有管辖豁免权。这种权利包括:司法管辖豁免、诉讼豁免、执行豁免。
外交豁免本质上属于代表的国家,而不属于外交代表个人,因此个人无权自行放弃。
通俗地说,豁免权就是享受特殊待遇,外交豁免权也就是外国代表和外国使馆在驻在国享有的特殊权利和优惠待遇,又称为外交特权。
按照国际法或有关协议,外交豁免权包括司法管辖豁免、诉讼豁免、执行豁免。具体来分主要有:1.使馆涉及财产、档案不受侵犯,驻在国人员不得进入使馆采取行动或实施法律程序;2.通讯自由,外交邮袋不受开拆或扣留;3.使馆舍免缴各种捐税,使馆公务用品入境免关税;4.外交代表人身不受侵犯,不受逮捕或拘禁,驻在国司法机关不对外交代表进行诉讼程序、不审判、不作执行处分;5.外交代表的私人用品准予进口并免关税。
此外,国家元首、政府首脑、外交部长、特别使团团长及使团成员、途经或作短暂停留的驻第三国的外交人员等,也都享有外交豁免权。
但享有外交豁免权的人员对驻在国负有下列义务:在不妨碍外交豁免权的条件下,遵守驻在国法律规定;不干涉驻在国内政;不滥用外交特权和豁免权,特别是把使馆馆舍作与国际法不相符的利用;不在驻在国为私人利益从事专业或商业活动。如果外交代表以私人名义从事商务与其他经营活动而引起诉讼的,该外交代表不能请求获得管辖豁免。
外交豁免权的主要内容有:人身、馆舍、住所和公文、档案、财产不可侵犯;使用密码通讯和可以派遣外交信使;在驻在国使用本国国旗、国徽;管辖的豁免;免纳关税和捐税,免除一切役务。外交官家属也享有这种特权和豁免。1961年制定的《维也纳外交关系公约》,对外交特权和豁免权作出了较完整的规定,目前世界各国大部分已签署。
如果外交代表以私人名义从事商务和其他经营活动而引起诉讼的,该外交代表不能请求获得管辖豁免。在民事行为的其他方面也是如此,比如说财产继承权等。
豁免权以广义区分,可分为:绝对豁免权、功能性豁免权。
在中国的夏、商、周三个诸国并立的时代,各国相互攻伐,有时要靠外交手段解决以减少交战带来的伤害;而中国有句俗语“两国交战,不斩来使”,同样体现了外交豁免权的精神。
外交豁免权主要是在17世纪中的欧洲形成的。《维也纳外交关系公约》规定外交官在从事外交任务的过程中不受迫害和不受法律制裁。假如一名外交官在他所驻的国家里的确犯法的话,可以被驱逐。一般这些外交官需在该派遣国受法律制裁。
外交豁免权适用于任何外交代表,不论是常驻代表或临时使节,也包括其有限的眷属在内,例如,配偶、未成年子女及成年未有婚姻之女儿。具体如下:
外国驻中国使馆的外交代表以及他们的家属;
来中国访问的外国国家元首、政府首脑、外交部长及其他具有同等身份的官员;
途经中国的外国驻第三国的外交代表和与其共同生活的配偶及未成年子女;
持有中国外交签证或者持有外交护照(仅限互免签证的国家)来中国的外国官员;
经中国政府同意给予本条所规定的特权与豁免的其他来中国访问的外国人士。
1、刑事裁判之豁免,可不受驻在国刑事追诉,无出庭作证之义务。
2、行政与民事豁免,不受强制执行及处分、驻在国税务之缴纳义务。
例外:
1、行政法之规定无法豁免,例如,缴交水、电费等。
2、民事法规的商业行为不在豁免范围,比如土地、动产及日用品的买卖交易等。
3、派驻国外交官主动于驻在国兴起诉讼,则不享有豁免权利,外交官针对一件案件提起诉讼,被告当事人提出反告时;驻在国司法单位依然可以审理及判决该外交官员,而不受此外交豁免权限制。
4、外交豁免权舍弃问题,抛弃外交豁免权与否为派驻国之权利,不受该名外交人员自主意识决定。
作者:(美)洛伊斯·比约德
译者:祖云鹏
出版社:四川科学技术出版社
出版日期:2006-9
定价:¥20.00元
迈尔斯和妻子埃卡特琳乘坐飞机返回贝拉亚老家。途中,迈尔斯收到贝拉亚皇帝格雷格的一个信息盘。原来,一支科玛籍商船队被扣押在遥远的格拉夫站,而且此事还牵扯出一位贝拉亚护卫队安全官的流血失踪事件。迈尔斯虽然心系家中即将降生的由子宫培育器培育的孩子,但作为帝国审计官,除了领命,他别无选择。
迈尔斯赶往格拉夫站,追随线索步步调查。随着案情的深入,迈尔斯发现周遭局势远非表面所见那么简单。接二连三出现的流血冲突、绑架、种族间的紧张对峙……所有矛头直指拥有四只手臂的方胪种族……
对大多数国内读者来说,比约德可能是一个陌生的名字,但在美国,她却是继海因莱因、阿西莫夫之后最具知名度的科幻作家之一。凭着规模庞大的“迈尔斯系列”小说,她不仅重现了太空歌剧的辉煌,也奠定了自己一流科幻作家的地位。
在比约德之前,太空歌剧已经成为科幻小说史上一个逝去时代的象征——那个时代铭记的是E·E·史密斯、范·沃格特这样的名字。是比约德,复活了太空歌剧,赋予它新的内涵与活力,让我们有机会在一个崭新的时代重温太空的传奇与梦想。五次捧得雨果奖奖杯,两次捧得星云奖奖杯,比约德创造了世界两大科幻奖历史上的一个奇迹。而尤其值得一提的是,五座雨果奖奖杯中,竟有四部属于“迈尔斯系列”——由此可见“迈尔斯系列”的巨大成功。作为比约德地位的象征,“迈尔斯系列”目前已经出版到了第十四部。这些作品,都得到了世界著名网上书店Amazon的四星以上推荐以及各种传媒的好评。本书就是国内最新出版的“迈尔斯系列”之一——《外交豁免权》,本书荣获2003年度星云奖最佳长篇小说提名。
洛伊斯·比约德,1949年生于美国俄亥俄州,是迄今为止获奖最多的女性科幻作家。
比约德九岁起开始阅读科幻小说,浓厚的兴趣一直延续到她的大学时代。成为小说家之前,比约德曾沉迷于生物学,在1985年发表处女作《以物易物》后。很快就凭借中篇小说《悲悼的群山》荣获1989年的星云奖。
比约德的小说文笔流畅,心理活动描写细腻。以不同寻常的人物设置、紧张刺激的情节著称;其代表作“迈尔斯系列”当下已出版到第十四部。
比约德共夺取了五次雨果奖、两次星云奖,其中仅“迈尔斯系列”就获得了四次雨果奖。
《贝拉亚》
《战争学徒》
《贵族们的游戏》《西塔甘达》
《兄弟手足》
《无尽的边界》
《镜舞》
《记忆》
《科玛》
《明争暗斗》
《外交豁免权》
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