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77国集团

77国集团是发展中国家在反对超级大国的控制、剥削、掠夺的斗争中,逐渐形成和发展起来的一个国际集团。1963年在18届联大讨论召开贸易和发展会议问题时,75个发展中国家共同提出了一个《联合宣言》 ,当时称为"75国集团"。后来在1964年召开的第一届联合国贸易发展会议上77个发展中国家和地区发表了联合宣言,自此称为77国集团,1979年成员国已增加到120个,但仍沿用了77国集团的名称。反映了发展中国家为维护切身利益而走向联合斗争的共同愿望。77国集团为推动南南合作和南北合作做出了重要贡献。成立于1964年的77国集团是由发展中国家组成的政府间国际组织,旨在国际经济领域加强发展中国家团结与合作,推进建立新的国际经济秩序,加速发展中国家经济社会发展进程。玻利维亚是77国集团2014年主席国。[1]中国不是77国集团成员,但一贯支持该组织正义主张和合理要求。自上世纪90年代以来,中国同77国集团关系在原有基础上有了较大发展,通过“77国集团和中国”这一机制开展协调与合作。
中文名
77国集团
类    别
经济组织
前    身
75国集团
成立时间
1964年6月15日
成立目的
共同维护发展中国家利益
成员国
至2016年2月成员国132个[2]
官    网
https://www.g77.org/

目录

77国集团是一个经济组织,它是发展中国家为改变国际经济贸易中的被动地位,改善日益恶化的交往环境,为阻止发展中国家国际收支逆差不断扩大而建立起来的。它的前身是75国集团,1963年第18届联合国大会讨论召开贸易和发展会议时,73个亚、非、拉国家和南斯拉夫、新西兰共同提出一个联合宣言,形成“75国集团”。后来肯尼亚、韩国、越南加入,新西兰宣布退出。第18届联合国大会讨论召开贸易和发展会议时,与会的75国发展中国家发表“联合宣言”,因此形成75国集团。 1964年6月15日在日内瓦召开的第一届联合国贸易和发展会议上,发达国家和发展中国家在一些重大问题上产生尖锐分歧。77个发展中国家和地区联合起来,再次发表了《77国联合宣言》 ,要求建立新的、公正的国际经济秩序,并以此组成一个集团参加联合国贸易和发展会议的谈判,因而该集团被称为77国集团。1967年,77国集团第一次部长级会议在阿尔及利亚举行,会议通过了该组织的宪章。截至2008年6月,77国集团有正式成员134个。

77国集团的产生是由于国际上的不平等经济秩序对发展中国家造成了严重损害,它反映了发展中国家联合起来维护自身利益的历史趋势。自成立以来,77国集团逐渐从设在日内瓦的贸发会议扩展到联合国其他一些机构。此外,在联合国的一些重要会议里也有77国集团。77国集团没有总部、秘书处等常设机构,也没有章程和预算,但由于成员国有着共同的利害关系,它们在同发达国家谈判时,往往能以“一个声音讲话”。每届联大和贸发会议召开前该集团通常要举行部长级会议,研究对策,统一步调。由于该集团协调行动,步调一致,在维护发展中国家独立和主权、建立国际经济新秩序,以及在国际经济领域的斗争中发挥了重大作用。

77国集团没有正式的组织章程,是广大发展中国家的一个松散的磋商机制。议事时采取协商一致的原则作出决定。但在主要的国际经济机构中都有它的组织。它在联合国、贸易和发展会议、工业发展组织中的活动尤为活跃。每届联大和贸发会议举行之前该集团通常举行部长级会议,协调立场,研究对策,部长级会议是该组织的最高权力机构。主要出版物有《77国集团通讯》等。

77国集团成立后,主要致力于维护发展中国家民族独立和国家主权,争取经济利益,在一些涉及重大共同利益的问题上协调立场,发挥积极作用。77国集团要求进一步加强团结与合作并强烈要求平等地参与国际经济事务的决定,强调在国际金融机构中加强协作与配合,对国际金融体制改革和建立多边贸易体制等提出具体主张。

77国集团成立多年来,已成为发展中国家在国际经济组织中共同利益的代表。它在促进南南合作、推动南北对话、为维护自己的正当权益以及改变不合理的国际经济秩序进行了不懈的努力,并取得了可喜的成就,在联合国贸易和发展会议主持的谈判中达成了一系列对发展中国家有利的国际公约和协定。

77 国集团的宗旨是加强发展中国家在国际经济领域的合作,采取一致立场反对超级大国和帝国主义的控制、剥削和掠夺。主要活动方式是在每届联合国贸易和发展会议召开之前,举行成员部长级会议,研究对策,协调立场,采取联合行动,为改革不平等的国际经济关系同发达国家进行斗争。

主要会议

1964年6月15日,在日内瓦召开的联合国第一届贸易和发展会议上,77个发展中国家和地区发表《七十七国联合宣言》,形成“77国集团”。到1988年2月,有127个国家和地区参加该组织,但名称未变。 1967年10月在阿尔及利亚首都阿尔及尔召开第一次会议,通过《阿尔及尔宪章》,决定以联合行动抵制发达国家的剥削和掠夺。第二次会议于1971年10月在秘鲁首都利马举行,通过《利马宣言》,谴责超级大国军备竞赛、殖民主义、种族主义、占领他国领土和对他国施加压力,要求改变发展中国家在国际金融、贸易、关税、援助、海运和自然资源开发等方面的无权地位。

1974年4月,联大第六届特别会议通过由该集团起草的《关于建立国际经济新秩序的宣言》和《行动纲领》,规定了建立国际经济新秩序的一系列重要原则:一切国家都有平等参加解决世界经济问题的权利,都有权对其自然资源和国内一切经济活动行使永久主权;发展中国家有权建立原料和初级产品生产国联合组织等。

1976年2月,在马尼拉举行第三次会议,通过《马尼拉宣言》和《行动纲领》。1979年2月在坦桑尼亚阿鲁沙召开第四次会议,通过《阿鲁沙宣言》,强调南北对话和南南合作。第五次会议于1983年4月在布宜诺斯艾利斯举行。

2000年4月,来自77国集团133个成员国的国家元首、政府首脑或其代表在古巴首都哈瓦那举行首届南方首脑会议。这是“77国集团”成立36年以来第一次召开的层次最高、规模最大的会议。其中心主题就是如何对付世界经济加速全球化给众多南方国家带来的严峻挑战和重大风险;如何改变造成南北两类国家贫富日益悬殊的国际经济旧秩序,特别是如何改革现有的国际货币金融体制和世界贸易体制,消除其各种弊端和失衡;如何通过南方国家的团结一致和联合行动,敦促南北平等对话,力争南北完全平等地参与世界经济大政的决策和有关规则的制定;如何开展南北互利合作,建立一个公正、公平、合理的国际经济新秩序,使经济全球化积极有效地促进世界各国的共同发展和共同繁荣。

各国领导人围绕上述中心议题进行充分磋商,取得了一致意见,并在会议结束时,发表了《南方首脑会议宣言》以及为实现此项宣言而制定的《哈瓦那行动纲领》,并且决定筹组一个“南方协调委员会”,由南方国家各大区域性组织的主要领导人共同组成,其主要职能就是统一协调和组织实施此次首脑会议制定的上述《行动纲领》和有关南南合作的各项决定。

2005年6月,“77国集团+中国”第二届南方首脑会议在卡塔尔首都多哈举行。

行动宗旨

77 国集团自成立之初,就设定自己的行动宗旨:(1)为发展中国家旗帜鲜明地表述自己的正义主张,促进发展中国家集体的经济权益;(2)在联合国体制内部,在有关国际经济一切重大问题的南北谈判中,增强发展中国家的“集体谈判能力”;(3)在发展中国家之间,加强经济合作和技术合作。 1960年中期至1970年末,77集团的联合奋斗是卓有成效的:它运用了第三世界在联合国内平等表决制形成的多数优势,促使联合国的各种机构通过了比较公平合理和有利于发展中国家的决议,其中包括若干具有法律约束力的决定;推动联合国创设了一些新的机构或机制,实施各种有助于贫弱国家经济增长的各种方案;并且通过联合国各种讲坛的论战或有关的决议,对国际社会中的政治霸权和经济霸权,加以批判、抵制和约束;敦促联合国各有关机构就全球性经济发展严重失衡、世界财富的国际分配严重不公、南北两类国家贫富悬殊的鸿沟不断扩大等重大问题,加强研究评析,采取相应的有效措施,逐步加以解决。

特别值得称道的是:在国际贸易往来中对发展中国家实行“非互惠的普惠待遇”等原则,就是在1964年联合国贸发会议上,由“77国集团”率先提出倡议,并经多年坚持不懈的努力,终于使得“关贸总协定”不公平不合理的原有体制实现了局部的改进。而针对国际经济旧秩序提出鲜明的战略性变革主张,即联合国 1974 年通过的《建立国际经济新秩序宣言》 、 《各国经济权利和义务宪章》 ,也是首先在联合国贸发会议上由“77国集团”酝酿、发动、磋商、论证,统一了认识,再提交联合国大会并作出了决议的。

相关合作

中国不是77国集团成员,但一贯重视发展同77国集团的合作,支持77国集团的正义主张和合理要求,并与其保持良好的合作关系。中国曾以特别客人或观察员的身份多次出席77国集团的部长级会议。自1990年以来,中国同该集团的关系在原有基础上有了较大的进展,形成了“77国集团+中国”的新合作模式,中国已全面参加与该集团的所有会议和活动。

联合国秘书长安南、第五十九届联大主席让·平等出席交接仪式表示祝贺。中国常驻联合国代表王光亚在交接仪式上宣布,为支持77国集团及主席工作,中国政府2005年向77国集团捐款4万美元。王光亚在交接仪式前亲自向牙买加常驻联合国代表递交了捐款。希望77国集团在新的一年进一步加强团结协作,推动联大高级别全会和第二届南方首脑会议等取得丰硕成果。

2009年12月7日在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化会议中“77国集团与中国”小组主席迪阿平9日在丹麦哥本哈根表示,这一组织坚决反对丹麦提出的协议草案,认为这将对会议取得成功构成严重威胁。

迪阿平说:对于发展中国家来说,这一协议的文本内容是极其危险的。它完全违反了透明与公开的原则,破坏了有关发展中国家和发达国家之间平衡的原则,以及《京都议定书》有关“共同但有区别”的原则。发达国家应该为过去200年里气候的变化情况负有历史责任。12月15日 由于 哥本哈根气候大会分歧多 77国集团威胁集体退出。

成员名单

截至2016年2月,77国集团有成员国132个。

阿富汗阿尔及利亚安哥拉安提瓜和巴布达阿根廷

巴哈马巴林孟加拉巴巴多斯伯利兹贝宁不丹玻利维亚波斯尼亚和黑塞哥维那博茨瓦纳巴西文莱布基纳法索布隆迪

柬埔寨喀麦隆

佛得角中非共和国乍得智利哥伦比亚科摩罗刚果共和国哥斯达黎加科特迪瓦古巴刚果民主共和国吉布提

多米尼克多米尼加东帝汶

厄瓜多尔埃及萨尔瓦多赤道几内亚厄立特里亚埃塞俄比亚

斐济

加蓬冈比亚加纳格林纳达危地马拉几内亚几内亚比绍圭亚那

海地洪都拉斯

印度印度尼西亚伊朗伊拉克

牙买加约旦

肯尼亚科威特

老挝黎巴嫩莱索托利比里亚利比亚

马达加斯加马拉维马来西亚马尔代夫马里马耳他马绍尔群岛毛里塔尼亚毛里求斯密克罗尼西亚联邦蒙古摩洛哥莫桑比克缅甸

纳米比亚尼泊尔尼加拉瓜尼日尔尼日利亚朝鲜

阿曼

巴基斯坦帕劳巴勒斯坦巴拿马巴布亚新几内亚巴拉圭秘鲁菲律宾

卡塔尔

罗马尼亚卢旺达

圣基茨和尼维斯圣卢西亚圣文森特和格林纳丁斯萨摩亚圣多美和普林西比沙特阿拉伯塞内加尔塞舌尔塞拉利昂所罗门群岛索马里南非斯里兰卡苏丹苏里南斯威士兰叙利亚

坦桑尼亚泰国多哥汤加特立尼达和多巴哥突尼斯土库曼斯坦

乌干达阿联酋乌拉圭瓦努阿图委内瑞拉越南

新加坡

也门

赞比亚津巴布韦

中方表态

2014年6月15日,习近平主席特使、全国人大常委会副委员长陈竺在玻利维亚圣克鲁斯举行的77国集团成立50周年纪念峰会上表示,中国将继续加强与77国集团各成员全方位合作,促进共同发展与繁荣。

陈竺在会上作了主旨发言。他表示,77国集团在国际经济发展领域已成为发展中国家的独特声音,为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序、维护发展中国家的共同利益、推进国际发展合作发挥了中流砥柱的作用。面对深刻变化的国际形势,77国集团应继续高举和平与发展的旗帜,团结协作拧成一股绳,唱响发展主旋律,推进可持续发展和共同发展,提升在国际事务中的话语权和决策权,创造有利的国际发展环境。

陈竺强调,中国是发展中国家的一员,与77国集团成员同呼吸、共命运,是77国集团的亲密战友和伙伴。中国将继续加强与77国集团各成员全方位合作,促进共同发展与繁荣。

主要负责人

77国集团主席由来自亚非拉三大区域的成员国按地区原则轮流担任,任期一年。2016年主席国为泰国。

总部

纽约和日内瓦是77国集团两个主要活动中心,在维也纳和罗马等多边外交活动较多的地点均有分支。

资金来源

成员国自愿捐款。

主要活动

每年联大前夕(或初期)举行集团外长会议,以及专门讨论某一或某些重大问题的部长级会议;在联合国和一些专门机构会议前或会议期间,召集成员国与会代表开会协调立场,然后发表“立场声明”或共同提出案文等。此外,各区域成员还举行各种层次的区域级会议。议事时采取协商一致原则做出决定。

同中国关系

中国不是77国集团成员,但一贯支持其正义主张和合理要求,与其保持良好合作关系,在经社领域一般以“77国集团加中国”的模式表达共同立场。

中国自1994年开始每年向其捐款,2014年起捐款每年5万美元。

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