国际刑事警察组织
- 中文名
- 国际刑警组织
- 外文名
- International Criminal Police Organization
- 成立时间
- 1923年
- 总 部
- 法国里昂
- 性 质
- 国际组织
- 现任主席
- 孟宏伟
- 官 网
- http://www.interpol.int/
- 官方语言
- 英语、法语、西班牙语、阿拉伯语
目录
（1）全体大会：是该组织的最高权力机关，由各成员国委派代表组成。大会每年召开1次，主要任务是决定该组织的战略方针、制定规则、批准活动计划及
（2）执行委员会：由大会选出的成员国的代表组成。主要任务是监督大会决议的实施、拟定大会日程、向大会提交工作计划和方案、监督秘书长日常工作和行使大会授予的一切职能。主席任期4年，副主席和执委任期3年。
（3）总秘书处：总秘书处由秘书长和该组织的技术、行政人员组成。负责执行大会和执行委员会的决议、协调各国警察部门的活动、组织有关警察专家研讨会和专题讨论会、编辑出版各种刊物和资料、通缉作案逃犯和通报被盗物品等。秘书长是总秘书处的最高行政长官，由执行委员会提名，经全体大会通过，任期5年，对执行委员会和全体大会负责。
（4）国家中心局：是国际刑警组织在各国的常设机构，由各国自行指定的警察机构担任。它既是各成员国的一个警察部门，依法承担本国的警察职能；又是国际刑警组织的法定机构，在国际范围内代表本成员国履行联络和执法合作事务。
国际刑警组织的宗旨是保证和促进各成员国刑事警察部门在预防和打击刑事犯罪方面的合作。它的
主席孟宏伟（中国人），2016年当选，任期至2020年。秘书长于尔根·施托克（Jürgen Stock，德国人），2014年当选，任期至2019年。
截至2009年10月，国际刑警组织共有188个成员。国际刑警组织总部建有一个存有150余万名国际刑事罪犯材料的资料档案库和一座用以鉴定货币及其它有价证券真伪的实验室。它传送的国际通知分别以红、绿、蓝、黑四色标示轻重缓急和内容主题。国际刑警组织的电子邮件网络系统每年可处理100万封阿拉伯文、英文、法文和西班牙文的各种“通报”。出版物有《国际刑事警察评论》（每年10期）和《伪币和伪造物》（技术期刊）。
1914年4月，在摩纳哥的王子普林茨·阿贝尔特一世的倡议下，14个国家的法学家和警察机关首脑在地中海沿岸的摩纳哥公国开会，讨论了以下四个问题：(1)制定快速而简化的缉捕罪犯的措施；(2)改进个人人身识别方法；(3)设立国际档案中心；(4)统一引渡方法。这次会议的决议提出：“如果与会国政府同意，可以创立一个共同的组织机构：以搜集情报和进行咨询为目的，服务于各国的警察机构”，第一次表达了不同国家的警察部门想要协同起来共同对付国际犯罪的愿望。因而，人们把这次会议称作是“第一次国际刑事警察会议”，并且认为这次会议是国际刑警组织创立的最初尝试。
但是，第一次国际刑警会议之后两个月，第一次世界大战就爆发了，致使会议制定的具体计划未能付诸实施。战争结束后，原来的奥匈帝国分裂为几个国家。这几个国家的警察机关不时地到设在维也纳的原奥匈帝国犯罪档案中心去查找资料。这种情况启发了维也纳警察局长约翰·内斯·朔贝尔博士，于是他倡议召开了“第二次国际刑事警察会议”。
1923年9月3--7日，第二次国际刑事警察会议在维也纳召开。这次会议的重要任务是建立一个警察合作的常设机构--国际刑警委员会，并通过了委员会的章程共10条。这个章程的基本精神是：在本国法律允许的范围内，尽最大可能并协助官方努力，促进各国刑警当局之间的相互援助和发展；建立和发展各种有助于有效地同一般性犯罪作斗争的组织。这次会议是“摩纳哥会议”的继续，是国际刑警组织发展史上的一个里程碑。一般认为，国际刑警组织从1923年起正式成立。
20年代和30年代初，开始形成了国际刑警组织的雏型：将原来国际刑警委员会的行政委员会改组成为国际刑事警察局，作为一种经常性的工作机构；在成员国内部，设立了经常与国际刑警局保持联系的国际刑警站。随后，国际刑警局开始对国际犯罪和罪犯进行登记，发布国际通缉令，并且根据其所掌握的罪犯卡片协助识别罪犯。这一期间，国际刑警委员会把自己的工作重点放在同伪造货币犯罪的斗争上，搜集了一整套完整的档案。到30年代中期，国际刑警局共掌握有包括诈骗罪、抢劫罪、杀人罪等方面共3500多名罪犯的档案材料，另外还有2000多名伪币犯的档案。这是当时有关国际犯罪分子的最完备的档案。
1938年以前，设在维也纳的国际刑警委员会的工作一直正常进行，成员国达34个。但是，1938年3月，希特勒法西斯德国并吞了奥地利，臭名昭著的德国保安警察局长海德里希自荐为国际刑警委员会主席。1939年，第二次世界大战全面爆发，档案被运往德国。国际刑警委员会名存实亡，处于瘫痪状态。
第二次世界大战结束后不久，国际刑警委员会活动即开始恢复。1946年6月，欧美两大洲各国的警察官员聚集在布鲁塞尔，讨论有关“各国刑事警察局在同国际犯罪分子作斗争中的协调与合作”问题。会议决定成立国际刑事警察委员会，其总部设在巴黎。新的“委员会”设立总秘书处，而在各成员另则设立国家中心局。会议通过了一个临时规则以取代战前的组织章程。这个临时规则一直沿用到1956年。会议选出了由5人组成、任期5年的执行委员会。该委员会主席比利时警察总监洛瓦格在发言中说：“过去需要建立国际刑事警察委员会的全部理由，今天又重新提到了我们面前，要求我们重建这一机构。我们决不能让这股火焰熄灭”。1946年7月22日，新总部在巴黎邮政总局注册，邮政代码为“Interpor”，从此，它成了国际刑警组织的代号。
1956年6月7—13日，在维也纳又举行了一次会议。这是国际刑警组织发展史上的又一个里程碑。这次会议制定了新的章程共50条。为了适应全世界更大范围的合作，决定将“国际刑事警察委员会”更名为“国际刑事警察组织”，简称ICPO。
1984年9月5日，在卢森堡举行的第53届国际刑事警察组织年会上，中华人民共和国被正式接纳为该组织的成员国。同年11月，“国际刑警组织中国国家中心局”在北京成立，担负着对外联络和打击走私、贩毒、伪造国家货币、国际恐怖活动和国际诈骗等国际性犯罪的任务。1986年和1995年又分别在广州和上海设立了联络处。
联合国毒品与犯罪问题办公室和国际刑警组织2008年10月13日在维也纳签署协议，定建立国际反腐败学院。2010年9月，国际反腐败学院在维也纳正式成立。
该学院主要任务是提供反腐教育和专业培训；进行和促进反腐领域的学术研究；提供与打击腐败相关的技术援助以及促进打击腐败领域的国际合作并建立相关网络。为此，学院将把教育、研究与专业培训融为一体，同时发挥智囊作用。这是迄今为止全球第一所国际反腐败学院。学院的总部设在维也纳郊外的拉克森堡。
国家主席习近平2017年9月26日在北京国家会议中心出席国际刑警组织第86届全体大会开幕式并发表题为《坚持合作创新法治共赢 携手开展全球安全治理》的主旨演讲，强调中国愿同各国政府及其执法机构、各国际组织一道，高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，共同构建普遍安全的人类命运共同体。
他指出，国际刑警组织成立近百年来，以增进互信协作、促进世界安全为己任，遵循让世界更安全的理念，为凝聚世界各国警方共识、深化国际执法安全合作、共同打击犯罪发挥了不可替代的重要作用。中国自1984年恢复在国际刑警组织合法席位以来，恪守国际刑警组织宗旨，遵循国际刑警组织章程，不断深化同国际刑警组织及其成员国警方执法安全合作，为维护世界安全稳定作出了贡献。
习近平强调，当今世界，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出。安全问题是事关人类前途命运的重大问题。促进和平与发展，首先要维护安全稳定；没有安全稳定，就谈不上和平与发展。中国愿同各国政府及其执法机构、各国际组织一道，高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，加强警务和安全方面合作，共同构建普遍安全的人类命运共同体。
习近平就加强国际执法安全合作提出4点主张。
第一，坚持合作共建，实现持久安全。世界命运应该由各国共同掌握，全球事务应该由各国共同商量。安全问题是双向的、联动的。各国都有平等参与国际和地区安全事务的权利，也都有维护国际和地区安全的责任。大国应该发挥好自己的作用，同时要支持和鼓励其他国家特别是广大发展中国家广泛平等参与全球安全治理。各国应该树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，树立合作应对安全挑战的意识，以合作谋安全、谋稳定，以安全促和平、促发展，努力为各国人民创造持久的安全稳定环境。
第二，坚持改革创新，实现共同治理。要推动全球安全治理体系朝着更加公平、更加合理、更加有效的方向发展。各国政府和政府间组织要承担安全治理的主体责任，同时要鼓励非政府组织、跨国公司、民间社会积极参与，形成安全治理合力。要改革完善全球治理体系，提升安全治理效能，着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，增加安全治理的预见性、精准性、高效性。
第三，坚持法治精神，实现公平正义。法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会治理的基本手段。国与国之间开展执法安全合作，既要遵守两国各自的法律规定，又要确保国际法平等统一适用，不能搞双重标准，更不能合则用、不合则弃。要坚持和维护联合国宪章以及国际刑警组织章程，认真履行打击跨国犯罪公约和反腐败公约，不断完善相关国际规则，确保国际秩序公正合理、人类社会公平正义。
第四，坚持互利共赢，实现平衡普惠。各方应该坚定奉行双赢、多赢、共赢理念，在谋求自身安全时兼顾他国安全，努力走出一条互利共赢的安全之路。只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。要树立正确义利观，大国要在安全和发展上给予不发达国家和地区更大支持。
习近平强调，实现本国发展是对世界的贡献，实现本国安全稳定也是对世界的贡献。让民众享有一个安全稳定的生存生活环境，是中国治国理政的重要目标。近年来，我们不断推进平安中国、法治中国建设，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，全面加强社会治安防控体系建设，推进社会治理体系和治理能力现代化。当前，中国社会安定有序，人民安居乐业，越来越多的人认为中国是世界上最安全的国家之一。这是中国为世界安全稳定作出的贡献。
习近平指出，中国在办好自己事情的同时，始终认真履行自己的责任，遵守国际规则，履行国际义务，积极参与并倡导国际执法合作和全球安全治理。中国坚决支持国际反恐怖斗争，深度开展打击网络犯罪国际合作，提出责任共担、社会共治的国际禁毒合作方案，联合各国开展国际追逃追赃、打击电信诈骗等执法行动，全面参与联合国、国际刑警组织、上海合作组织、中国－东盟等国际和区域合作框架内的执法安全合作，创建了湄公河流域执法安全合作机制，建立了新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛。中国坚定支持和积极参与联合国维和行动，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。
习近平强调，中国高度赞扬国际刑警组织为维护世界安全稳定作出的努力，将继续支持国际刑警组织在全球安全治理中发挥更大作用。在未来5年内，中国政府将加大对国际刑警组织全球行动支持力度，加大对国际刑警组织执法能力建设支持力度，支持国际刑警组织提升全球影响力和领导力。
习近平指出，和平与发展的道路不会一帆风顺，构建人类命运共同体的目标需要各国为之不懈奋斗。中国愿同广大成员国、国际组织和机构密切配合、通力合作，积极参与全球安全治理，为促进人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。