洋浦经济开发区

上世纪80年代初期，原海南行政区领导为了带动岛屿经济的发展，开始谋划在洋浦设立“经济开发区”。

海南建省后，省委、省政府积极推动并组织实施，于1988年12月正式向中央请示：将洋浦30平方公里土地的使用权，一次性出让给熊谷组(香港)有限公司成片开发。由于当时一些人对这种开发模式不理解，因此引发了关于洋浦的争论。

1989年4月28日，邓小平同志在中共海南省委关于设立洋浦经济开发区的汇报材料上批示：“我最近了解情况后，认为海南省委的决策是正确的，机会难得，不宜拖延。但须向党外不同意者说清楚。手续要迅速周全。”

1992年3月9日，国务院正式批准设立洋浦经济开发区，中国首例外商投资成片开发区就此诞生。

1992年8月18日，海南省政府与熊谷组正式签订《洋浦经济开发区国有土地使用权出让合同》，将区内27.353平方公里的土地使用权一次性出让70年，熊谷组联合香港荣高贸易有限公司、长江实业(集团)有限公司、台湾大中华集团有限公司和三家国内银行成立了洋浦土地开发有限公司，共同参与洋浦开发。

1993年海南省政府设立了洋浦经济开发区管理局，作为省政府派出机构，代表省政府对开发区及临近划定的所属海域依法行使行政管理权。

1994年以后，国家实行宏观调控政策，洋浦优惠政策部分被相继取消，受其影响，开发商放慢了投资速度，并于1995年下半年起基本停止了投资。此后，洋浦开发主体发生几次变化，自2004年开始，在国务院的支持下，省委、省政府对洋浦的开发主体实施了两次重组，于2007年实现了政府主导开发的重大转变。

2010年3月，经省委、省政府批准，洋浦管理局更名为洋浦管理委员会，将控股公司成建制并入洋浦管委会，理顺了洋浦开发体制机制，建立了集经济、社会、行政于一体的党政企联席机制。

2011年12月26日，海南省委五届十二次全会讨论通过《海南省委省政府关于全面加快洋浦开发建设的决定》。《决定》明确：省政府授权开发区管委会行使省级行政管理权，代表省政府对行政区域及其邻接海域实施统一管理，行使市和县级行政管理权;协调国家和省有关部门设立的工作机构。省政府所属部门行政管理权委托洋浦管委会行使，强化公检法职能。开发区管委会实行集经济、社会、行政等职能于一体的管理模式，对洋浦控股公司统一管理。

2009年3月，原干冲区、新英湾区和新都区三区合并为新干冲区。

2013年10月9日，三都镇并入洋浦经济开发区。

2015年1月新干冲区行政区划调整，分设干冲区和新英湾区。

2016年3月8日，三都镇改设为三都区。

2016年，洋浦经济开发区管辖干冲区、新英湾区和三都区。

现已探明的南海天然气资源主要分布在莺歌海盆地、距洋浦2-3百公里，计划2005年天然气生产能力达到60亿立方米，2010年达到187亿立方米，2015年达到257亿立方米。其中崖13-1气田年产天然气34亿立方米，输气管线已铺至东方八所，距 洋浦130公里;东方1-1气田年产天然气24亿立方米，已于2003年投产并将天然气输送到洋浦。

“十一五”时期，洋浦地区生产总值年均增长31.5%，2010年达到178.2亿元，是2005年的5.7倍;规模以上工业总产值年均增长67%，2010年达到572.8亿元，是2005年的13.2倍;工业增加值年均增长31.5%，2010年达到124.1亿元，是2005年的8.9倍;全口径公共财政收入年均增长67%，2010年达到147.8亿元，是2005年的9.8倍;港口吞吐量年均增长45%，2010年达到2816.7万吨，是2005年的6.5倍;进出口总值年均增长107%，2010年达到61.7亿美元，是2005年的38倍;

2011年，洋浦全年地区生产总值首次突破200亿元，实现210.9亿元，同比增长18.8%;规模以上工业总产值首次突破700亿元，达到711亿元，同比增长22.4%;全口径公共财政收入首次突破200亿元，达到203.6亿元，同比增长38%;港口吞吐量首次突破3000万吨，达到3092万吨，同比增长10.1%。按照中央和省的部署，洋浦作为海南省新型工业龙头的作用日益凸现。

洋浦经济开发区自1992年3月批准设立以来，经历了风风雨雨，由于种种原因，开发区的功能定位一直不够清晰，产业方向不够明确，发展规划多次调整，土地开发成本过高，基础设施不完善，因而一直未能得到全面开发。近几年开发思路逐步明晰，发展方向基本明确，工作走向正轨，开发速度明显加快。现在，区内在建和投产工业项目近30个。2005年，该区实现GDP 31.4亿元，比上年增长57.3%;工业总产值43.3亿元，增长278.8%;工业增加值13.9亿元，增长269.0%;税收总额9.9亿元，增长54.9%;地方财政一般预算收入4.9亿元，增长62.9%;固定资产投资76.4亿元，增长36.0%;港口吞吐量431.6万吨，增长98.3%。2006年，该区预计实现GDP 55亿元，工业总产值148亿元，港口吞吐量1000万吨。区内浆纸、油气化工、电力等主导产业的雏形初步形成，经济正呈加速发展。