盘锦经济开发区

盘锦经济开发区实行与国际惯例和市场经济接轨的特殊管理体制和运行机制。开发区实施特殊管理体制区域面积6.225平方公里，采取一区多园的发展模式，下辖四个园区：石油高新技术园、兴隆工业园、中兴商贸园和文化产业园。开发区管委会是市政府的派出机构，在开发区特殊管理的区域内代表市政府行使行政、经济管理职能。开发区管委会在规定权限内自主决定开发区的建设工作、管理工作的各项措施和办法。开发区特殊管理区域实行“零收费”、“零检查”。管委会的工作重点是保护企业和为企业创造良好的外部发展环境。开发区管委会对内部工作人员实行公开招聘、双向选择、末位淘汰的用人机制与干部管理制度，实行以岗定薪、人随岗走、薪随岗变，薪资与工作成果紧密相联的薪资管理体系,确保了各项服务的优质、高效。

盘锦经济开发区的发展重点是建设石油高新技术产业园。石油高新技术产业园的存在基础是民族石油工业，因此其目标定位为：研究开发石油高新技术成果并进行转化;对引进的石油勘探、开发的高新技术进行消化、吸收和自主创新;孵化培育石油高新技术企业并培养高新技术企业管理人才;形成和发展石油高新技术产业;应用高新技术促进传统产业的改造和发展;实现石油高新技术成果商品化、产业化、国际化。也就是说，石油高新技术产业园要成为面向国内、国际石油技术市场的研发基地;成为石油行业高级技术人才集聚地、石油高新技术项目集散地、石油高新技术辐射地;成为石油高新技术企业孵化中心，石油高新技术产业化、商品化基地，石油装备制造业生产基地，石化、塑料、新型建筑材料的生产基地;最终成为区域经济发展的主要增长极。石油高新技术园建设的另外一个目标就是通过石油高新技术的发展，带动相关技术产业的进步，形成新的替代能源研究力量，使盘锦由石油资源型城市发展为新型能源城市，最终将盘锦市建设成为”中国能都“。

石油高新技术产业园规划面积2.814平方公里，目前已基本完成1.5平方公里区域的基础设施建设，力争在3-5年内使企业入驻率达到50%-60%，实现工业产值15-20亿元，实现利税2-3亿元。再利用3-5年时间，拓展新区域1.3平方公里，使原有区域企业入驻达到100%，新区入驻达到40%左右。届时实现工业产值60亿元，利税6-8亿元。将开发区建设成为盘锦市对外开放的窗口，非公有制经济发展的载体，油地融合的平台，产业结构调整的示范区。初步实现盘锦市经济结构调整目标，并为区域经济整体再发展创造新的基础。目前，石油高新园区已经具备接纳企业入驻的基本条件，区内注册的企业将享受便捷的“一站式”服务，并于受理后三个工作日内办结企业注册手续。

盘锦市自然资源丰富，经济发展潜力很大。

土地资源

盘锦市土地面积407100公顷。2006年耕地面积12.88万公顷，占土地总面积的31.32%。其中：水田10.07万公顷(占耕地面积的85.9%);旱田1.81万公顷(占耕地面积的14.05%)。平均每人占有耕地0.10公顷;全年粮食总产量106.14万吨，其中水稻产量97.99万吨。盘锦大米闻名于国内外，是盘锦市主要出口商品之一。盘锦市尚有2万多公顷土地可以开垦利用，沿海滩涂逐年伸延，土地面积不断增加。

矿产资源

盘锦市地下有丰富的石油、天然气、井盐、煤、硫等矿藏。2000年底，辽河油田累计探明石油储量21亿吨，天然气1784亿立方米。中国第三大油田——辽河油田坐落于此，已开发建设32个油气田，已建成兴隆台、曙光、欢喜岭、锦州、高升、沈阳、茨榆坨等12个油气生产单位。原油稳定装置处理能力600万吨/年。2006年生产原油1201.45万吨，天然气89.00亿立方米。原油品类有稀油、稠油和高凝油。年处理天然气5.62亿立方米，为石化工业提供了可靠的原料资源。在盘山县的胡家西部、甜水南部、羊圈子、东郭，地下埋藏着盐卤资源。深度60米～100米，盐卤水厚度47米～77米，按年开采360万立方米计算，可开采数百年。在晒制的原盐中，氯化钠含量在95.5%以上，质量达到海盐特级品标准。

芦苇资源

盘锦市苇田收割面积55608公顷，年产芦苇50万吨左右，列世界之先。主要分布于大辽河口至大凌河口海岸线以北地段的辽滨、赵圈河、羊圈子、东郭4个苇场和新生农场苇田大队。主要用于造纸原料，占辽宁省芦苇总产量的50%以上。自1960年始，加强对芦苇生产的管理，变芦苇的自然生长为人工科学培育。仍有近万公顷的沼泽荒滩可开垦成苇田。

水产资源

盘锦市南部沿海，15米等深线以内浅海水域约20万公顷，鱼、虾、蟹资源蕴藏量约4万吨～5万吨，占辽东湾蕴藏总量的70%。其中3米等深线以内沿岸浅海水域约1.9万公顷，海贝类蕴藏量约2.7万吨。滩涂面积3.92万公顷，天然饵料丰富，适宜发展对虾、贝类。其中，可用于养殖对虾的面积1.34万公顷，可用于贝类养殖的面积1万余公顷。素有“盘锦文蛤库”、“渤海金滩”之誉的大洼县二界沟蛤蜊岗资源面积0.77万公顷，号称“天下第一鲜”——文蛤的产量在1.5万吨以上，是辽宁省著名的文蛤出口基地。淡水水域15.3万公顷，水中浮游生物、水生植物丰富，有利于发展淡水养殖。稻田养殖独具特色。2006年，水产品产量25.08万吨，其中海水产品产量13.20万吨。

草原资源

盘锦市有优质草场0.4万公顷，分布于石山种畜场和盘山县大荒农场。主要饲用植物40余种，载畜能力可达2.7万头混合牛。在0.8万公顷河滩地中，大部分可改造成季节性草场，另有0.47万公顷水面可放养水生植物，大量的稻草和农副产物可供牲畜饲用。

蛤蜊岗

渤海辽东湾的万顷碧波，遮掩着数不尽的珍奇异宝。盘锦市西南部的二界沟海边的蛤蜊岗就是一处神奇的所在。乘坐渔船，来到蛤蜊岗上，等潮水渐渐地落下去，一片金色沙滩从海水中显露出来，挽起裤腿，甩掉鞋子，光脚踩上松软的沙滩，令人有说不出的爽适与惬意。

蛤蜊岗以盛产文蛤而著称。所产文蛤味道鲜美、个体肥硕，饮誉海外，行销到日本、欧洲等国家和地区。随着潮汐隐现，这里文蛤世代繁衍、密布如星、俯拾即是，此外还生长着四角蛤蜊、蓝蛤、白蚬子、毛蚶子、海螺、扇贝、竹蛏等多种贝类，素有“渤海蛤库”之称。

盘锦文蛤繁育历史久远。据现已掌握的资料表明，文蛤几乎同人类祖先同时来到这个世界上。南北朝时期的陶弘景所著《神农本草经》对文蛤就有过记载。在唐代，文蛤曾是对皇家的贡品。当乾隆皇帝尝到二界沟蛤蜊岗文蛤时，不禁赞不绝口，这位风流倜傥的天子当即为之冠以“天下第一鲜”的美称。如今，凡是尝过蛤蜊岗文蛤的人，必定会觉得这绝不是过誉之词。

红海滩

红海滩风景区坐落在大洼县赵圈河乡100平方公里的苇田湿地内。它以全球保存得最完好、规模最大的湿地资源为依托，以举世罕见的红海滩、世界最大的芦苇荡为背景，是一处自然环境与人文景观完美结合的纯绿色生态旅游系统。现已投入资金1500余万元，完成了初期开发项目，包括游客接待中心及红海滩码头。

游客接待中心有宾馆、餐厅、温泉洗浴、会议室、多功能厅、清吧等设施，为现代三星级标准。一座别致的生态型拟木式仿古建筑，被面积达2.3万平方米的人工湖所掩映，湖岛上错落着7座小型别墅，内部装饰均为四星级标准。人到其间，或者泛舟于碧波，或者垂钓于庭榭，都是一种全新的感受。

红海滩码头坐落在辽河三角洲的入海口处，距游客接待中心18千米，是全国乃至全球惟一一处在泥滩上建起的木结构、木桩基础、承台式仿古建筑群及纯木制旅游景点。该码头的“九曲廊桥”全长680米，由519根木桩支撑，自岸边逶迤而行，直探进海中。木制平台面积高达2000余平方米，由1998根木桩在滩地上傲然拔起，舒展地卧在波涛之上，餐厅、游廊、清吧、茶座错落其间，潮起潮落时，冲击出一派罕见的海上风光。别样的海上休闲，别有一番滋味在心头。

盘锦森林公园

盘锦森林公园是盘山县林场与利是集团签订的旅游项目开发合同。项目总投资为2980万美元。一期工程投资500万元已到位，主要用于前期准备工作。二期工程由香港永满公司、香港环球高尔夫球有限公司、忠志实业发展有限公司投资1800万美元，主要开发项目有森林公园、体育休闲绿地、观光农业、高尔夫球练习场、度假区等。12月，在深圳展洽会期间签订6500万元的高尔夫球练习场建设合同。

森林公园位于盘山县喜彬乡，占地3800亩，是罕见的平原原始森林。森林公园内有8座奇异的大沙丘，据传说是咸丰年间八仙聚会的落脚地。森林公园内现已开发的"匹特博"运动场令游人真实感受枪林弹雨、硝烟滚滚的"战场";容纳150人的"念佛堂"让游人将痛苦与忧愁，郁闷与惆怅在原始森林里化为乌有。

一、盘锦经济开发区(以下简称开发区)为省级开发区,享有市级管理权限,实施特殊管理。在区内注册的企业将享受便捷的"一站式"服务,并于歪理后三个工作日内办结企业注册手续,免收行政事业性收费,不进行任何未经开发区管委会许可的检查、评比活动。

二、工业土地优惠出让价格为150元人民币/平方米(使用年限50年)。对三资企业、技术或资金密集型企业、域外知名企业和出口创汇型企业根据项目具体情况可享受不同程度的土地优惠出让价格。

三、开发区提供"七通一平"的基本设施配套,井建有标准厂房供企业有偿使用。对三资企业、技术或资金密集型企业、域外知名企业和出口创汇型企业根据项目具体情况可享受不同程度的优惠。

标准厂房租用基准价格为100元人民币/平方米年。

标准厂房购买基准价恪为1000元人民币/平方米。

四、新办生产型企业,自第一个经营年度起,五年内将企业所得税中进入开发区财政部分,全额奖励给企业:新办其他企业享受三年奖励。

五、知名企业、技术或资金密集型企业、出口创汇型企业及投资5000万元人民币或500万美元以上的项目,享受开发区管委会对项目区界内配套设施、附属工程建设作适当补贴。

六、鼓励区内生产型企业扩大生产规模、加速技术改造或产品升级接代工作,对当年直接贷款投入在500万元以上的项目、企业,给予50%的贴息。

七、在区内投资,从事研究、开发、应用的高新技术企业,财政以一定数额的科技三项费用予以支持。

八、企业每出口创汇1美元奖励0.10元人民币。

九、鼓励科技人员来开发区创业,可根据相关政策提供5-10万元的创业风险补贴,井对区内有突出贡献的科技人员给予重奖