滥用管理公司、证券职权罪

第四百零三条　国家有关主管部门的国家机关工作人员，徇私舞弊，滥用职权，对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请，予以批准或者登记，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。

上级部门强令登记机关及其工作人员实施前款行为的，对其直接负责的主管人员，依照前款的规定处罚。

最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定

（十三）滥用管理公司、证券职权案（第四百零三条）

滥用管理公司、证券职权罪是指工商行政管理、证券管理等国家有关主管部门的工作人员徇私舞弊，滥用职权，对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请予以批准或者登记，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为，以及上级部门、当地政府强令登记机关及其工作人员实施上述行为的行为。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、造成直接经济损失50万元以上的；

2、工商行政管理部门的工作人员对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请，违法予以批准、登记，严重扰乱市场秩序的；

3、金融证券管理机构的工作人员对不符合法律规定条件的股票、债券发行、上市申请，违法予以批准，严重损害公众利益，或者严重扰乱金融秩序的；

4、工商行政管理部门、金融证券管理机构的工作人员对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请违法予以批准或者登记，致使犯罪行为得逞的；

5、上级部门、当地政府直接负责的主管人员强令登记机关及其工作人员，对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请予以批准或者登记，致使公共财产、国家或者人民利益遭受重大损失的；

6、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

王某，某工商局私营企业科副科长。华某，某市工商局副局长。1998年6月，王某的朋友兰某以做生意为由，求王某帮忙办理营业执照。王某碍于情面，利用职权，违反规定，在兰某办证手续不全，不具备发证条件情况下，给了兰某一套加盖印章的营业执照，后兰某利用此执照又设立了另外一家公司，并以后设立的公司名义诈骗他人货款数百万元。

同年10月，王某在办理文某的申请营业执照中，发现文某的办照材料不全后拒绝了办理。后文某托人宴请了华某，华某答应帮忙，并找到王某，华某交待王某先办照，后补材料。华某还越权在文某的申请表上作假，签上了特殊情况，同意发照。此后，华某还多次催促王某尽快办理。王某迫于上级部门主管领导的指示，为文某进行注册登记，办理了企业法人营业执照。同年×月、×月，文某先后以公司营业执照和动产抵押，向县农行贷款150万元，后文某携款外逃，致使两笔贷款的本息无法收回，给国家造成重大损失。后王某、华某被司法机关以滥用管理公司职权罪起诉、判刑。