山西省十二届人大一次会议

2013年1月23日上午，山西省十二届人大一次会议在省城山西大剧院隆重开幕。本次会议是对未来五年山西转型跨越发展进行再部署的重要会议。会议应到代表552名，实到代表543人，符合法定人数。代省长李小鹏代表省人民政府向大会作工作报告，总结过去五年的工作，对今后五年工作的总体要求和主要任务作出部署，并重点安排今年工作。

山西省第十二届人民代表大会第一次会议议程

(2013年1月22日山西省第十二届人民代表大会

第一次会议预备会议通过)

一、听取和审议山西省代省长李小鹏关于政府工作的报告

二、审查和批准省人民政府关于山西省2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划（草案）的报告批准山西省2013年国民经济和社会发展计划

三、审查和批准省人民政府关于山西省2012年全省和省本级预算执行情况与2013年全省和省本级预算（草案）的报告批准山西省2013年省本级预算

四、听取和审议山西省人民代表大会常务委员会常务副主任申联彬关于山西省人民代表大会常务委员会工作的报告

五、听取和审议山西省高级人民法院院长左世忠关于山西省高级人民法院工作的报告

六、听取和审议山西省人民检察院检察长杨司关于山西省人民检察院工作的报告

七、选举山西省第十二届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员

八、选举山西省省长、副省长

九、选举山西省高级人民法院院长和山西省人民检察院检察长

十、选举山西省出席第十二届全国人民代表大会代表

十一、通过山西省第十二届人民代表大会各专门委员会组成人员名单

十二、其他事项

山西省第十二届人民代表大会第一次会议日程

（2013年1月23日至30日）

（2013年1月22日山西省第十二届人民代表大会

第一次会议主席团第一次会议通过）

1月23日（星期三）

上午9：00第一次全体会议

一、山西省代省长李小鹏作政府工作报告

二、表决山西省第十二届人民代表大会第一次会议通过山西省第十二届人民代表大会各专门委员会组成人员名单的办法（草案）

三、表决山西省第十二届人民代表大会法制委员会组成人员名单（草案）

四、表决山西省第十二届人民代表大会内务司法委员会组成人员名单（草案）

五、表决山西省第十二届人民代表大会财政经济委员会组成人员名单（草案）

六、审查省人民政府关于山西省2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

七、审查省人民政府关于山西省2012年全省和省本级预算执行情况与2013年全省和省本级预算（草案）的报告

下午3：00全团会议

一、审议政府工作报告

二、审查国民经济和社会发展计划报告及计划（草案）

三、审查全省和省本级预算报告及预算（草案）

四、审议山西省第十二届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）

1月24日（星期四）

上午8：30分组会议

一、审议政府工作报告

二、审查国民经济和社会发展计划报告及计划（草案）

三、审查全省和省本级预算报告及预算（草案）

四、审议山西省第十二届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）

下午3：00全团会议

一、审议政府工作报告

二、审查国民经济和社会发展计划报告及计划（草案）

三、审查全省和省本级预算报告及预算（草案）

1月25日（星期五）

上午9：00第二次全体会议

一、山西省人民代表大会常务委员会常务副主任申联彬作山西省人民代表大会常务委员会工作报告

二、表决山西省第十二届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）

下午3：00分组会议

审议山西省人民代表大会常务委员会工作报告

1月26日（星期六）

上午8：30全团会议

一、审议山西省人民代表大会常务委员会工作报告

二、酝酿各项候选人名单（草案）

三、各代表团各推选一名监票人人选

下午3：00第三次全体会议

一、山西省高级人民法院院长左世忠作山西省高级人民法院工作报告

二、山西省人民检察院检察长杨司作山西省人民检察院工作报告

1月27日（星期日）

上午8：30全团会议

一、审议山西省高级人民法院工作报告

二、审议山西省人民检察院工作报告

三、酝酿各项候选人名单（草案）

四、审议总监票人、监票人、总计票人名单（草案）

下午3：00分组会议

一、审议山西省高级人民法院工作报告

二、审议山西省人民检察院工作报告

1月28日（星期一）

上午8：30分组会议

酝酿各项候选人名单（草案）

下午3：00分组会议

审议各项决议（草案）

1月29日（星期二）

上午8：30全团会议

一、酝酿、讨论各项正式候选人名单（草案）

二、审议各项决议（草案）

下午3：00第四次全体会议

一、表决总监票人、监票人、总计票人名单（草案）

二、选举山西省第十二届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长

三、选举山西省省长、副省长

四、选举山西省高级人民法院院长

五、选举山西省人民检察院检察长

1月30日（星期三）

上午9：00第五次全体会议

一、选举山西省第十二届人民代表大会常务委员会委员

二、选举山西省出席第十二届全国人民代表大会代表

下午3：00第六次全体会议

一、表决关于山西省人民政府工作报告的决议（草案）

二、表决关于山西省2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议（草案）

三、表决关于山西省2012年全省和省本级预算执行情况与2013年全省和省本级预算的决议（草案）

四、表决关于山西省人民代表大会常务委员会工作报告的决议（草案）

五、表决关于山西省高级人民法院工作报告的决议（草案）

六、表决关于山西省人民检察院工作报告的决议（草案）

七、袁纯清同志讲话

过去五年的主要工作

山西省第十一届人民代表大会常务委员会履职的五年，是人民代表大会制度建设和社会主义民主法制建设取得重大进展的五年，是山西改革开放和转型跨越发展取得显着成就的五年。五年来，在中共山西省委的领导下，省十一届人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十八大精神，紧紧围绕全省经济社会发展大局，特别是转型跨越发展、再造一个新山西的总体战略，认真履行宪法和法律赋予的职责，共召开常委会会议35次，制定、修改、废止地方性法规83件，审查和批准太原、大同两市地方性法规89件，听取和审议省“一府两院”专项工作报告71项，就18件法律法规及常委会决定开展执法检查，就重大事项作出决议决定14项，省人大及其常委会选举、任免、决定任免和批准任免全国人大代表和我省国家机关工作人员819人次，有效发挥了地方国家权力机关作用，为推动科学发展、促进社会和谐、加强社会主义民主法制建设作出了积极贡献。

一、牢固树立中心意识和大局观念，服从服务于全省工作大局，努力促进和保障经济社会又好又快发展

（一）以完善机制、提高质量为重点加强和改进立法工作。加强组织协调，设立法制工作委员会，充分发挥人大在立法中的主导作用，进一步提高立法工作科学化、民主化水平。

（二）把维护人民群众利益作为人大工作的基本要求，有效推动以保障和改善民生为重点的社会建设。落实以人为本、执政为民的要求，坚持把保障和改善民生、加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，切实发挥人大在体察民情、反映民意、化解民忧方面的作用和优势。

（三）把促进依法治省、维护公平正义作为人大工作的重大责任，有效推动法治山西建设。弘扬社会主义法治精神，落实依法治省基本方略，坚持标本兼治、多措并举，努力提高社会法治化管理水平。

二、牢固树立履职意识和创新观念，依法履行职责，不断提高人大工作科学化水平

（一）以完善机制、提高质量为重点加强和改进立法工作。

（二）以创新方式、增强实效为重点加强和改进监督工作。

（三）以贯彻省委决策、强化干部保证为重点加强和改进重大事项决定、选举任免工作。

三、牢固树立代表意识和服务观念，加强和改进代表工作，充分发挥人大代表作用

（一）强化代表学习培训，代表履职能力不断增强。

（二）强化代表履职基础，代表履职服务保障水平不断增强。

（三）强化代表建议办理工作，代表建议办理效率和质量不断增强。

四、牢固树立责任意识和制度观念，狠抓人大常委会自身建设，为搞好工作提供有力保证

2013年工作建议

今年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。我们建议今年人大工作的总体要求是：在中共山西省委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，全面贯彻落实党的十八大精神，深入落实省第十次党代表大会部署和省委关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见，围绕中心、服务大局，依法履职、锐意进取，进一步开创人大工作新局面，为加快走出资源型地区转型跨越发展新路、全面建成小康社会提供法制保障和良好环境。

围绕这一总体要求，建议重点抓好以下五方面工作：

一是立法工作要更加注重提高质量、体现特色。

二是监督工作要更加注重拓展深度、增强实效。

三是重大事项决定和人事任免工作要更加注重抓住关键、严格程序。

四是代表工作要更加注重搞好服务、强化保障。

五是常委会自身建设要更加注重完善制度、提升能力。

1月30日，省十二届人大一次会议分别举行第五次和第六次全体会议，选举产生了省十二届人大常委会委员和我省出席第十二届全国人民代表大会代表，表决通过了6项决议。圆满完成各项议程后，省十二届人大一次会议在太原胜利闭幕。出席会议的代表为546人，符合法定人数。

会议经过无计名投票选举，选出于亚军等57人为省十二届人大常委会委员。同时，选出丁雪峰等70人为我省出席第十二届全国人民代表大会代表，他们的代表资格需由省十二届人大常委会报请全国人大常委会代表资格审查委员会审查确认。会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于计划的决议、关于预算的决议、关于省人大常委会工作报告的决议、关于省高级人民法院工作报告的决议、关于省人民检察院工作报告的决议。