吉林省青少年发展基金会
吉林省青少年发展基金会，简称吉林青基会，隶属共青团吉林省委，成立于1992年11月，是希望工程在吉林省唯一合法实施机构。希望工程的实施，改变了一大批失学儿童的命运，改善了贫困地区的办学条件，唤起了全社会的重教意识，促进了基础教育的发展；弘扬了扶贫济困、助人为乐的优良传统，推动了和谐社会的发展。15年来，吉林省希望工程健康、迅速发展，共在省内农村地区建成希望小学276所，资助失学儿童和贫困大中小学生47000余名，投入救助资金近1.8亿元，筹建希望书库、三辰影库700余座，为我省农村教育事业发展作出了实实在在的工作。
目录
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截止目前，共资助大、中、小学生6万余名，建设希望小、中学300余所，希望工程快乐系列项目为2000余所学校改善办学条件，培训、表彰希望小学教师1000余名，动员社会各界投入救助资金2亿元。
宗旨是为吉林省各族、各界青少年发展成长提供公益服务，同时为海内外各界爱心企业和人士关注吉林省青少年发展搭建平台。
业务范围包括：广泛争取海内外关心青少年事业的团体、人士的支持和帮助；促进省际、国际间的青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利和环境保护事业的交流和发展；扶持和奖励各条战线上涌现的优秀青年人才；组织和资助有益于青少年身心健康的各项活动。
第一章 总则
第一条 本基金会的名称是吉林省青少年发展基金会。
第二条 本基金会属于公募基金会。本基金会面向公众募捐的地域范围是吉林省境内，同时本基金会接受省外、海外组织和人士的捐赠。
第三条 本基金会的宗旨是为吉林省各族、各界青少年发展成长提供公益服务。
第四条 本基金会的原始基金数额是人民币四百万元，来源于社会捐赠。
第五条 本基金会的登记管理机关是吉林省民间组织管理局，业务主管单位是中国共产主义青年团吉林省委员会。
第六条 本基金会的住所在长春市人民大街1571号，团省委办公楼二楼。
第二章 业务范围
第七条 本基金会公益活动的业务范围主要包括：
（一）开展公益募捐活动，建立并不断扩大青少年发展基金；
（二）创办并资助青少年教育、科技、文化、卫生、体育福利事业；
（三）奖励、表彰优秀青少年人才；
（四）奖励、表彰为青少年事业做出杰出贡献的团体、组织和个人；
（五）开展国际间、省际间青少年组织的交流与合作，促进国际间、省际间青少年的友好往来。
第三章 组织机构、负责人
第八条 本基金会由9名理事组成理事会。理事会每届任期5年，连选可以连任。
第九条 理事的资格：
具备下列条件的人士可以成为本基金会理事。
（一）具有中华人民共和国国籍，年龄在20岁—70岁之间，身体健康的男女公民；
（二）热爱中国共产党，热爱社会主义，热爱中华人民共和国，拥护改革开放，热衷青少年公益事业；
（三）具备从事青少年公益事业的基本能力，熟悉青少年工作；
（四）具有完全民事行为能力；
（五）具有国家规定的基金会理事应具备的其他资格。
第十条 理事的产生和罢免：
（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。
（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组成换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事会。
（三）罢免、增补理事应当经过理事会表决通过，报业务主管单位审查同意。
（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
第十一条 理事的权力和义务：
（一）参加理事会召开的理事会议；
（二）参与基金会重大事项的决策，如重大募捐、资助、投资活动，行使表决权；
（三）审议理事长或秘书长所做的年度工作、财务报告；
提议并召集其他理事召开理事会会议；
（四）提议并召集其他理事重新选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；
（五）忠实遵守国家的有关法律、法规和基金会章程；
（六）承担理事会通过的重大事项决策的法律、民事责任；
（七）积极履行理事会规定的其他义务。
第十二条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：
（一）制定、修改章程；
（二）选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；
（四）年度收支预算和决算审定；
（五）制定内部管理制度；
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；
（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；
（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；
（九）决定基金会的分立、合并或终止；
（十）决定其他重大事项。
第十三条 理事会每年召开两次以上会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。
有三分之一理事提议，必须召开理事会会议。如果理事长不能召集，提议理事可推选召集人。
召开理事会会议，理事长或召集人需提前五日通知全体理事、监事。
第十四条 理事会会议必须有三分之二以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议，须经出席理事表决，三分之二以上通过方为有效：
（一）章程的修改；
（二）选举或罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）章程规定的重大募捐、投资活动；
（四）基金会的分立、合并；
（五）决定基金会发展的其他重大事项。
第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
第十六条 本基金会设三名以下监事。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。
第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财务人员不得任监事。
第十八条 监事的产生和罢免：
（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；
（二）登记管理机关根据工作需要选派；
（三）监事的变更依照其产生程序。
第十九条 监事的权力和义务：
（一）监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况；
（二）监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况；
（三）监事应当遵守有关法律、法规和基金会章程，忠实履行职责。
第二十条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
第二十一条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
第二十二条 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。
第二十三条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：
（一）在本基金会业务领域内有较大影响；
（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过七十周岁，秘书长为专职；
（三）身体健康，能坚持正常工作；
（四）具有完全民事行为能力。
第二十四条 有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：
（一）属于现职国家工作人员的；
（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；
（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第二十五条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年，连任不超过两届。在特殊情况下需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十六条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。
本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。
第二十七条 本基金会理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）检查理事会决议的落实情况；
（三）代表基金会签署重要文件；
（四）行使基金会的法人代表职权；
（五）章程和理事会赋予的其他职权。
本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作，秘书长行使下列职权：
（一）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；
（二）组织实施基金会年度公益活动计划；
（三）拟定资金的筹集、管理和使用计划；
（四）拟定基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；
（五）协调各机构开展工作；
（六）提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定；
（七）提议聘任或解聘各机构主要负责人，由理事会决定；
（八）决定各机构专职工作人员聘任；
（九）章程和理事会赋予的其他职权。
第四章 财产的管理和使用
第二十八条 本基金会为公募基金会，本基金会的收入来源于：组织募捐的收入；自然人、法人或其他组织自愿捐赠；投资收益；其他合法收入等。
第二十九条 本基金会组织募捐或接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十条 本基金会组织募捐时，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。
本基金会组织募捐，不得以任何形式进行摊派及变相摊派。
第三十一条 本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十二条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合本基金会的宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。
第三十三条 本基金会财产主要用于：
（一）资助青少年教育、科技、文化、卫生、体育福利事业；
（二）奖励优秀青少年人才；
（三）奖励为青少年事业做出杰出贡献的社会团体、组织和个人；
（四）用于维持本基金会开展公益活动所需的成本支出；
（五）工作人员工资、福利和行政办公支出；
（六）其他符合青少年发展需要的公益项目支出。
第三十四条 本基金会的重大募捐、投资活动是指：
（一）全省性的募捐、投资和资助活动；
（二）社会影响广泛、成效显著的募捐、投资活动；
（三）一次性超过一百万元的募捐活动，一次性超过五十万元的投资活动；
（四）对省内青少年公益事业具有重大影响的其他募捐、投资活动。
第三十五条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第三十六条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%。
本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
第三十七条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第三十八条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。
如果本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
第三十九条 本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议的行为，本基金会有权解除资助协议。
第四十条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十一条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。 会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第四十二条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：
（一）上年度业务报告及经费收支决算；
（二）本年度业务计划及经费收支预算；
（三）财产清册。
第四十三条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。
第四十四条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
第四十五条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。
第五章 终止和剩余财产处理
第四十六条 本基金会有以下情形之一，应当终止：
（一）完成章程规定的宗旨的；
（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；
（三）基金会发生分立、合并的；
（四）其他不可抗力因素造成基金会无法存在的。
第四十七条 本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。
第四十八条 本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。
本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不开展清算以外的活动。
第四十九条 本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，用于公益目的。
如果无法用于公益目的，由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。
第六章 章程修改
第五十条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。
第七章 附则
第五十一条 本章程于2004年9月18日经理事会表决通过。
第五十二条 本章程的解释权属于理事会。
第五十三条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
第五十四条 本章程随着本基金会终止废止。
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