营口市国土资源局

(一)承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋矿产资源等自然资源的职责，组织拟订国土资源发展规划和战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟定涉及国土资源的调控政策和措施;编制并组织实施国土规划，拟订并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

(二)承担规范国土资源管理秩序的责任;组织实施国土资源法律法规，拟订土地资源、矿产资源、海洋矿产资源管理相关政策并贯彻实施。指导各市(县)、区国土资源行政执法工作，调查处理全市国土资源重大违法案件。

(三)承担优化配置国土资源的责任;编制和组织实施全市土地利用总体规划、土地利用年度计划和其他专项规划、计划，指导和审核各市(县)、区土地利用总体规划;组织编制实施全市矿产资源、海洋矿产资源和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山地质环境保护与恢复治理及矿山地质环境监测等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况，参与报市政府审批的城市总体规划等涉及国土资源相关规划的审核。

(四)负责规范国土资源权属管理;承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任;依法保护土地资源、矿产资源、海洋矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，指导调处重大权属纠纷，指导全市城乡地籍地政工作，组织土地资源调查‘地籍调查、土地统计和动态监测;指导土地确权、登记和分等定级工作、承担各类土地登记资料的收集、整理、共享、和汇交管理，提供社会查询服务。

(五)指导监督全市土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作。会同有关部门起草不动产统一登记的规范性文件和规章草案，建立不动产统一登记制度，制定不动产权属争议的调处政策，推进不动产登记信息基础平台建设;会同市林业局负责相关的国有森林、林木、林地的登记发证;会同市海洋与渔业局负责是政府批准项目用海的海域使用权的登记发证等。

(六)承担全市耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少;牵头拟定并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况;指导并监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院和省政府审批的各类用地报批工作。

(七)承担节约集约利用土地资源的责任;实施土地利用开发标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用，拟订并组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同有关部门监督管理农村集体建设用地使用权流转;组织实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录。

(八)承担规范全市建设用地置换行为的责任，承担城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用项目的报批工作。

(九)承担规划国土资源市场秩序的责任;监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价;规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理;规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。

(十)负责矿业资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记;负责全市规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿种的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。

(十一)承担矿产资源储量管理工作，组织实施全市地质调查评价、矿业资源勘查。

(十二)承担地质环境保护的责任;组织实施矿山地质环境保护;监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染;承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘察、评价工作。

(十三)承担地质灾害预防和治理的责任，指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，拟订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

(十四)依法征收资源收益，规范、监督资金使用;拟定土地、矿产资源参与经济调控的政策措施，依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配办法并指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用，参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

(十五)推进国土资源科技进步，组织制定、试试国土资源科技发展和人才培养规划、计划，组织实施重要科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。

(十六)承办市政府交办的其他事项。

办公室

协助领导处理机关政务、协调机关事务;负责机关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作;负责行政后勤及资产管理等工作。

机关党委

负责机关和局直单位党的建设和全系统精神文明建设工作;负责机关群团组织(工会、团组织)工作;负责全局政务公开工作;负责全局目标管理工作;负责党风廉政建设教育工作;负责与民主党派对口协商的协调及社区工作;负责本系统宣传工作。

人事科

负责机关、派出机构及所属单位的人事和机构编制管理工作;负责全市国土资源系统领导班子成员和非领导职务人员的考核、推荐等管理工作;负责全市国土资源系统教育培训工作，负责全市国土资源科技外事工作，推广科技成果，承办对外合作交流事务。

财务科

负责全市国土资源系统财务管理各项规章制度的贯彻实施;负责对全市国土资源系统财务人员的业务指导;依法承担国土资源专项收入征管相关工作;承担有关专项资金、基金的管理和部门预决算、财务管理和内部审计有关工作;对系统各项行政性收费进行监督管理;负责机关基本医疗保险、社会保险和住房公积金管理工作。

法规监察科

负责全市国土资源法律法规的宣传教育和普法宣传工作，监督检查全市国土资源法律法规的执行情况;参与有关地方规范性文件的研究和起草工作;依法查处各类违反国土资源违法案件;负责行政效能监察、市民投诉和国土资源信访工作，承办有关行政复议、听证以及行政诉讼事宜。

规划科

负责全市国土、土地利用、矿产资源、地质环境等综合规划的编制实施，指导和审核市(县)、区国土资源相关规划;贯彻落实土地供应政策，编制管理全市土地利用计划;负责建设项目用地预审工作;开展国土资源经济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议;参与全市宏观经济运行及相关政策涉及国土资源领域问题的研究;研究全市有关国土资源的区域协调、城乡统筹的政策措施并拟订涉及国土资源的调控政策和措施;承担国土资源综合统计工作。

地籍管理科(行政审批科)

负责土地调查、监测、统计工作;承担市本级土地登记工作;执行土地确权、登记、争议调处有关规定，调处重大土地权属纠纷;指导各市(县)、区土地登记资料的整理、共享和汇交管理工作;拟定全市土地调查、监测工作方案并组织实施;指导各市(县)、区地籍工作;负责行政审批工作。

土地利用科

承担城乡建设用地和土地市场管理的职责;负责全市国有土地使用权划拨、出让、转让、租赁以及国有存量建设用地管理工作;拟订并实施土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理政策;组织实施基准地价的制定及更新调整，对土地市场和地价实施动态监测;承担节约集约用地评价和建设用地分等定级估价工作;负责对全市土地评估机构的监管以及土地评估报告备案工作;承担报省政府和市政府审批的改制企业的国有土地资产处置的审核、报批工作。

耕地保护科

负责全市基本农田保护和土地整理、复垦、开发工作。承担耕地保护责任目标考核的有关工作;监督检查基本农田保护制度落实;负责全市新增建设用地农转用并征用的审查报批及批后管理工作;会同财务科承担新增建设用地使用费的管理工作;指导农村集体建设用地使用权流转管理;负责临时占地的监督管理工作。

矿产开发储量管理科

组织全市矿产资源调查评价，编制和实施矿产资源规划及保护工作;监督管理矿产资源勘查、开采活动，依法调处矿产资源勘查、开采争议纠纷;贯彻执行矿产资源储量管理办法、标准、规程;承担矿产资源补偿费征收、矿产地储备等事项;承担矿业权评估和地质资料汇交管理工作;管理全市矿业权市场，负责矿业权登记管理工作。

地质环境科

负责地质环境监管、地质灾害防治以及地质遗迹保护工作。编制及监督检查地质灾害防治和地质环境保护规划实施情况;指导市(县)、区地质灾害和地下水动态监测、调查评价工作;组织矿产资源形势分析和研究。

营口市国土资源调查规划院

组织实施营口市地籍调查、地籍测绘、地籍图绘制、地籍资料数据库建设及技术业务的培训工作;负责为建设用地、土地登记等提供地籍调查资料、勘测定界图和技术报告，指导营口市地籍资料的定期变更，实施地籍勘测规划成果的检查验收工作;负责地籍管理的先进科学技术、理论、政策、信息的收集和研究工作及营口市土地利用数据库和城市地籍信息系统的建立，提供地籍信息的公开查询;负责土地储备、招标、拍卖、挂牌出让、勘测定界工作，为土地管理、法规监察提供强制技术检验测试、鉴定等服务工作;负责营口市土地利用总体规划和土地利用专项规划及营口市综合定级图的编制工作，营口市基准地价制定和修定的相关技术业务工作;负责矿产地质调查及勘查、水文地质勘查、工程地质勘查，建立营口市矿产资源数据库;为营口市矿山企业提供技术服务，承揽各类地质测绘业务，编制矿山企业办矿、开采、管理、闭坑所需的地质资料;为探矿权、采矿权的拍卖提供基础探矿目标区，为矿山企业“三率”考核、生产管理、储量测算、地质监测等提供技术咨询;受上级部门委托，承担土地勘测定界及工程、地形测绘，土地变更调查，土地利用总体规划，土地开发整理项目的规划设计及国土资源调查的相关业务。

营口市国土资源行政执法监察支队

负责监督检查营口市辖区内贯彻执行国土资源法律法规的情况;依法查处各类违反国土资源法律法规的行为和案件;对土地、矿产资源审批后的跟踪监察;负责规范和维护营口市辖区内土地市场、矿业权市场的秩序;配合司法机关实施行政处罚的执行;执行市政府、上级机关交办的其它执法监察工作。

营口市土地储备交易中心

根据城市总体规划和城区土地开发利用计划，通过统一收回、收购、置换等方式，将收回的违法用地、闲置土地、破产企业土地、未确权土地及土地使用权人申请市土地储备中心收购的土地进行储备;受市国土资源局的委托，负责市区内一级土地市场土地的招标、拍卖和挂牌出让工作;负责市区内二级土地市场的交易和土地市场信息收集发布工作;负责筹措、管理、使用土地收购储备资金及相关费用收取工作。

营口市征地整理中心

负责全市土地开发整理项目，征地补充耕地项目的前期勘察、设计、编制工作及招投标工作、工程管理工作、技术复核工作;负责国家建设征用土地的具体事务性、技术性工作;负责征地项目的征地补偿协议的签定、征地补偿费用发放的监督指导工作;负责集体建设用地地上附着物拆迁、补偿监督指导工作。

营口市黄金公司

行使对营口地区黄金生产与开发的行业管理职能;负责组织本地区黄金生产近期与长期规划;组织完成本地的黄金产量计划;负责本地区的黄金矿山技术咨询，生产管理及有关法规的监督、检查、指导;发放、检验黄金矿山企业的生产许可证;负责协调本地区黄金生产工作中的相关问题。