科技三会

全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会30日上午在人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。他强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强。今天，我们在这里召开这个盛会，就是要在我国发展新的历史起点上，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发点。

李克强主持。张德江、俞正声、刘云山、王岐山出席大会。

上午9时，大会开始，全体起立，唱国歌。

在热烈的掌声中，习近平发表了讲话。他指出，我国科技事业发展的目标是，到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。两院院士和广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣，大家责任重大、使命重大，应该努力为建成创新型国家、建成世界科技强国作出新的更大的贡献。

习近平发表重要讲话

习近平强调，历史经验表明，科技革命总是能够深刻改变世界发展格局。在绵延5000多年的文明发展进程中，中华民族创造了闻名于世的科技成果。经过新中国成立以来特别是改革开放以来不懈努力，我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就，科技整体能力持续提升，一些重要领域方向跻身世界先进行列，正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

习近平指出，纵观人类发展历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行，创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。我们要深入贯彻新发展理念，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，深入实施创新驱动发展战略，统筹谋划，加强组织，优化我国科技事业发展总体布局。

习近平就此提出5点要求。一是夯实科技基础，在重要科技领域跻身世界领先行列。推动科技发展，必须准确判断科技突破方向。判断准了就能抓住先机。科学技术是世界性、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏，及时确立发展战略，坚定创新自信，提出更多原创理论，作出更多原创发现，力争在重要科技领域实现跨越发展。

二是强化战略导向，破解创新发展科技难题。当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略，决定实施一批重大科技项目和工程，要围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。成为世界科技强国，成为世界主要科学中心和创新高地，必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业，能够持续涌现一批重大原创性科学成果。

三是加强科技供给，服务经济社会发展主战场。科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。推动我国经济社会持续健康发展，推进供给侧结构性改革，落实好“三去一降一补”任务，必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展，大幅增加公共科技供给，让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。

四是深化改革创新，形成充满活力的科技管理和运行机制。科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事，要形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。要以推动科技创新为核心，引领科技体制及其相关体制深刻变革。要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策，加强对中小企业技术创新支持力度。要优化科研院所和研究型大学科研布局，厚实学科基础，培育新兴交叉学科生长点。要尊重科技创新的区域集聚规律，建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。

五是弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。科学技术是人类的伟大创造性活动。一切科技创新活动都是人做出来的。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。要大兴识才爱才敬才用才之风，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾，努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才，培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才，培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，发挥国家战略科技力量建制化优势。

习近平强调，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

习近平指出，中国科学院、中国工程院是我国科技大师荟萃之地，要发挥好国家高端科技智库功能，组织广大院士围绕事关科技创新发展全局和长远问题，为国家科技决策提供准确、前瞻、及时的建议。要发挥好最高学术机构学术引领作用，把握好世界科技发展大势，敏锐抓住科技革命新方向。希望广大院士发挥好科技领军作用，团结带领全国科技界特别是广大青年科技人才为建设世界科技强国建功立业。

习近平指出，中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广。

习近平最后强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。两院院士和广大科技工作者要发扬我国科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统，勇担重任，勇攀高峰，当好建设世界科技强国的排头兵。让我们扬起13亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆，发动科技创新的强大引擎，让中国这艘航船，向着世界科技强国不断前进，向着中华民族伟大复兴不断前进，向着人类更加美好的未来不断前进。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。

中央和国家机关各部门、各人民团体、中央军委机关各部门、武警部队主要负责同志和大会代表，约4000人参加会议。

为建设世界科技强国而奋斗

——在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话

(2016年5月30日)

习近平

各位院士，同志们，朋友们：

今天，我们在这里召开全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会。4000名代表齐聚一堂，群英荟萃，少长咸集，共商国家科技创新大计。这是共和国历史上的又一次科技盛会。

1956年1月，毛泽东同志等党和国家领导人以及1300多名领导干部，在中南海怀仁堂听取中国科学院4位学部主任关于国内外科技发展的报告，党中央向全党全国发出“向科学进军”的号召。其后10年，在各方共同努力下，我国建立了学科齐全的科学研究体系、工业技术体系、国防科技体系、地方科技体系，取得了以“两弹一星”为标志的一批重大科技成果。

1978年，党中央召开全国科学大会，邓小平同志在大会上作出科学技术是生产力的重要论断，我国迎来“科学的春天”。1995年，党中央、国务院召开全国科学技术大会，江泽民同志发表重要讲话，号召大力实施科教兴国战略，形成实施科教兴国战略热潮。2006年，党中央、国务院再次召开全国科学技术大会，胡锦涛同志发表重要讲话，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，动员全党全社会为建设创新型国家而努力奋斗。2012年，党中央、国务院召开全国科技创新大会，号召我国科技界奋力创新、为全面建成小康社会提供有力科技支撑。

今天，我们在这里召开这个盛会，就是要在我国发展新的历史起点上，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。

我国现代化建设的目标是，到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党中央今年颁布的《国家创新驱动发展战略纲要》明确，我国科技事业发展的目标是，到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。

两院院士和广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣，大家责任重大、使命重大，应该努力为建成创新型国家、建成世界科技强国作出新的更大的贡献!

各位院士，同志们、朋友们!

历史经验表明，科技革命总是能够深刻改变世界发展格局。16、17世纪的科学革命标志着人类知识增长的重大转折。18世纪出现了蒸汽机等重大发明，成就了第一次工业革命，开启了人类社会现代化历程。19世纪，科学技术突飞猛进，催生了由机械化转向电气化的第二次工业革命。20世纪前期，量子论、相对论的诞生形成了第二次科学革命，继而发生了信息科学、生命科学变革，基于新科学知识的重大技术突破层出不穷，引发了以航空、电子技术、核能、航天、计算机、互联网等为里程碑的技术革命，极大提高了人类认识自然、利用自然的能力和社会生产力水平。一些国家抓住科技革命的难得机遇，实现了经济实力、科技实力、国防实力迅速增强，综合国力快速提升。

在绵延5000多年的文明发展进程中，中华民族创造了闻名于世的科技成果。我们的先人在农、医、天、算等方面形成了系统化的知识体系，取得了以四大发明为代表的一大批发明创造。马克思说：“火药、指南针、印刷术——这是预告资产阶级社会到来的三大发明。火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成新教的工具，总的来说变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆。”

近代以后，由于国内外各种原因，我国屡次与科技革命失之交臂，从世界强国变为任人欺凌的半殖民地半封建国家，我们的民族经历了一个多世纪列强侵略、战乱不止、社会动荡、人民流离失所的深重苦难。在那个国家积贫积弱的年代，多少怀抱科学救国、教育救国理想的人们报国无门，留下了深深的遗憾。

经过新中国成立以来特别是改革开放以来不懈努力，我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就，科技整体能力持续提升，一些重要领域方向跻身世界先进行列，某些前沿方向开始进入并行、领跑阶段，正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就，高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技、干细胞研究、肿瘤早期诊断标志物、人类基因组测序等基础科学突破，“两弹一星”、超级杂交水稻、汉字激光照排、高性能计算机、三峡工程、载人航天、探月工程、移动通信、量子通讯、北斗导航、载人深潜、高速铁路、航空母舰等工程技术成果，为我国成为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。从总体上看，我国在主要科技领域和方向上实现了邓小平同志提出的“占有一席之地”的战略目标，正处在跨越发展的关键时期。

现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。我们要抓住这一历史机遇，同时我们要牢记，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松就能实现的。科技兴则民族兴，科技强则国家强。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发点。

各位院士，同志们、朋友们!

纵观人类发展历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行，创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。

科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。新时期、新形势、新任务，要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。我们要深入贯彻新发展理念，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，深入实施创新驱动发展战略，统筹谋划，加强组织，优化我国科技事业发展总体布局。

第一，夯实科技基础，在重要科技领域跻身世界领先行列。推动科技发展，必须准确判断科技突破方向。判断准了就能抓住先机。“虽有智慧，不如乘势。”历史经验表明，那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的国家;那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家，都是在重要科技领域处于领先行列的国家。

综合判断，我国已经成为具有重要影响力的科技大国，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。同时，必须认识到，同建设世界科技强国的目标相比，我国发展还面临重大科技瓶颈，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变，科技基础仍然薄弱，科技创新能力特别是原创能力还有很大差距。

科学技术是世界性、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。当今世界，新一轮科技革命蓄势待发，物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域，带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革，大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合步伐加快，科技创新链条更加灵巧，技术更新和成果转化更加快捷，产业更新换代不断加快，使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变，社会生产力将再次大提高，劳动生产率将再次大飞跃。

抓科技创新，不能等待观望，不可亦步亦趋，当有只争朝夕的劲头。时不我待，我们必须增强紧迫感，及时确立发展战略，全面增强自主创新能力。我国科技界要坚定创新自信，坚定敢为天下先的志向，在独创独有上下功夫，勇于挑战最前沿的科学问题，提出更多原创理论，作出更多原创发现，力争在重要科技领域实现跨越发展，跟上甚至引领世界科技发展新方向，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

第二，强化战略导向，破解创新发展科技难题。科技创新的战略导向十分紧要，必须抓准，以此带动科技难题的突破。当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。这里，我举几个例子。从理论上讲，地球内部可利用的成矿空间分布在从地表到地下1万米，目前世界先进水平勘探开采深度已达2500米至4000米，而我国大多小于500米，向地球深部进军是我们必须解决的战略科技问题。材料是制造业的基础，目前我国在先进高端材料研发和生产方面差距甚大，关键高端材料远未实现自主供给。我国很多重要专利药物市场绝大多数被国外公司占据，高端医疗装备主要依赖进口，成为看病贵的主要原因之一，而创新药物研发集中体现了生命科学和生物技术领域前沿新成就和新突破，先进医疗设备研发体现了多学科交叉融合与系统集成。脑连接图谱研究是认知脑功能并进而探讨意识本质的科学前沿，这方面探索不仅有重要科学意义，而且对脑疾病防治、智能技术发展也具有引导作用。深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏，但要得到这些宝藏，就必须在深海进入、深海探测、深海开发方面掌握关键技术。空间技术深刻改变了人类对宇宙的认知，为人类社会进步提供了重要动力，同时浩瀚的空天还有许多未知的奥秘有待探索，必须推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展。这样的领域还有很多。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略，决定实施一批重大科技项目和工程，要加快推进，围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

成为世界科技强国，成为世界主要科学中心和创新高地，必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业，能够持续涌现一批重大原创性科学成果。党的十八届五中全会提出，要在重大创新领域组建一批国家实验室。这是一项对我国科技创新具有战略意义的举措。要以国家实验室建设为抓手，强化国家战略科技力量，在明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域，在有望引领未来发展的战略制高点，以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线，依托最有优势的创新单元，整合全国创新资源，建立目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新型运行机制，建设突破型、引领型、平台型一体的国家实验室。这样的国家实验室，应该成为攻坚克难、引领发展的战略科技力量，同其他各类科研机构、大学、企业研发机构形成功能互补、良性互动的协同创新新格局。

第三，加强科技供给，服务经济社会发展主战场。“穷理以致其知，反躬以践其实。”科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。

经过改革开放30多年努力，我国经济总量已经居世界第二。同时，我国经济发展不少领域大而不强、大而不优。新形势下，长期以来主要依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不可持续，我国发展正面临着动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务。现在，我国低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，需要依靠更多更好的科技创新为经济发展注入新动力;社会发展面临人口老龄化、消除贫困、保障人民健康等多方面挑战，需要依靠更多更好的科技创新实现经济社会协调发展;生态文明发展面临日益严峻的环境污染，需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国;能源安全、粮食安全、网络安全、生态安全、生物安全、国防安全等风险压力不断增加，需要依靠更多更好的科技创新保障国家安全。所以说，科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。

推动我国经济社会持续健康发展，推进供给侧结构性改革，落实好“三去一降一补”任务，必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展。要深入研究和解决经济和产业发展亟需的科技问题，围绕促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等方面需求，推动科技成果转移转化，推动产业和产品向价值链中高端跃升。

发展不协调是我国长期存在的突出问题，集中表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。我们要立足于科技创新，释放创新驱动的原动力，让创新成为发展基点，拓展发展新空间，创造发展新机遇，打造发展新引擎，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，提升发展整体效能，在新的发展水平上实现协调发展。

绿色发展是生态文明建设的必然要求，代表了当今科技和产业变革方向，是最有前途的发展领域。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会受到大自然的报复。这个规律谁也无法抗拒。要加深对自然规律的认识，自觉以对规律的认识指导行动。不仅要研究生态恢复治理防护的措施，而且要加深对生物多样性等科学规律的认识;不仅要从政策上加强管理和保护，而且要从全球变化、碳循环机理等方面加深认识，依靠科技创新破解绿色发展难题，形成人与自然和谐发展新格局。

国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。经济全球化表面上看是商品、资本、信息等在全球广泛流动，但本质上主导这种流动的力量是人才、是科技创新能力。要增强我们引领商品、资本、信息等全球流动的能力，推动形成对外开放新格局，增强参与全球经济、金融、贸易规则制订的实力和能力，在更高水平上开展国际经济和科技创新合作，在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理，实现共同发展。

人民的需要和呼唤，是科技进步和创新的时代声音。随着经济社会不断发展，我国13亿多人民过上美好生活的新期待日益上升，提高社会发展水平、改善人民生活、增强人民健康素质对科技创新提出了更高要求。要想人民之所想、急人民之所急，聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题，大幅增加公共科技供给，让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。要依靠科技创新建设低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系。要加强普惠和公共科技供给，发展低成本疾病防控和远程医疗技术，实现优质医疗卫生资源普惠共享。要发展信息网络技术，消除不同收入人群、不同地区间的数字鸿沟，努力实现优质文化教育资源均等化。

第四，深化改革创新，形成充满活力的科技管理和运行机制。创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。

我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝，今天我们推进科技创新跨越也要依靠这一法宝，形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。

要以推动科技创新为核心，引领科技体制及其相关体制深刻变革。要加快建立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制，加强科技决策咨询系统，建设高水平科技智库。要加快推进重大科技决策制度化，解决好实际存在的部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事等问题。要完善符合科技创新规律的资源配置方式，解决简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题，优化基础研究、战略高技术研究、社会公益类研究的支持方式，力求科技创新活动效率最大化。要着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务。要改革科技评价制度，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。

企业是科技和经济紧密结合的重要力量，应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策，强化企业创新倒逼机制，加强对中小企业技术创新支持力度，推动流通环节改革和反垄断反不正当竞争，引导企业加快发展研发力量。要加快完善科技成果使用、处置、收益管理制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推动科技创新强大合力。要调整现有行业和地方的科研机构，充实企业研发力量，支持依托企业建设国家技术创新中心，培育有国际影响力的行业领军企业。

科研院所和研究型大学是我国科技发展的主要基础所在，也是科技创新人才的摇篮。要优化科研院所和研究型大学科研布局。科研院所要根据世界科技发展态势，优化自身科技布局，厚实学科基础，培育新兴交叉学科生长点，重点加强共性、公益、可持续发展相关研究，增加公共科技供给。研究型大学要加强学科建设，重点开展自由探索的基础研究。要加强科研院所和高校合作，使目标导向研究和自由探索相互衔接、优势互补，形成教研相长、协同育人新模式，打牢我国科技创新的科学和人才基础。

发挥各地在创新发展中的积极性和主动性，对形成国家科技创新合力十分重要。要围绕“一带一路”建设、长江经济带发展、京津冀协同发展等重大规划，尊重科技创新的区域集聚规律，因地制宜探索差异化的创新发展路径，加快打造具有全球影响力的科技创新中心，建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。

第五，弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。“功以才成，业由才广。”科学技术是人类的伟大创造性活动。一切科技创新活动都是人做出来的。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。要极大调动和充分尊重广大科技人员的创造精神，激励他们争当创新的推动者和实践者，使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。

我国科技队伍规模是世界上最大的，这是产生世界级科技大师、领军人才、尖子人才的重要基础。科技人才培育和成长有其规律，要大兴识才爱才敬才用才之风，为科技人才发展提供良好环境，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。要改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才，培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才，培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。要完善创新人才培养模式，强化科学精神和创造性思维培养，加强科教融合、校企联合等模式，培养造就一大批熟悉市场运作、具备科技背景的创新创业人才，培养造就一大批青年科技人才。要营造良好学术环境，弘扬学术道德和科研伦理，在全社会营造鼓励创新、宽容失败的氛围。要加强知识产权保护，积极实行以增加知识价值为导向的分配政策，包括提高科研人员成果转化收益分享比例，探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施，让他们各得其所。

在基础研究领域，包括一些应用科技领域，要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。不要以出成果的名义干涉科学家的研究，不要用死板的制度约束科学家的研究活动。很多科学研究要着眼长远，不能急功近利，欲速则不达。要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权，防止瞎指挥、乱指挥。要建立相应责任制和问责制度，切实解决不同程度存在的一哄而起、搞大拼盘等问题。政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，发挥国家战略科技力量建制化优势。

科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。希望广大科技工作者以提高全民科学素质为己任，把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法作为义不容辞的责任，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

中国科学院、中国工程院是我国科技大师荟萃之地，要发挥好国家高端科技智库功能，组织广大院士围绕事关科技创新发展全局和长远问题，善于把握世界科技发展大势、研判世界科技革命新方向，为国家科技决策提供准确、前瞻、及时的建议。要发挥好最高学术机构学术引领作用，把握好世界科技发展大势，敏锐抓住科技革命新方向。“桐花万里丹山路，雏凤清于老凤声。”科技创新，贵在接力。希望广大院士发挥好科技领军作用，团结带领全国科技界特别是广大青年科技人才为建设世界科技强国建功立业。

中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，接长手臂，扎根基层，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量。

各级党委和政府要肩负起领导和组织创新发展的责任，善于调动各方面创新要素，善于发挥各类人才积极性，共同为建设创新型国家、建设世界科技强国凝心聚力。

各位院士，同志们、朋友们!

中国实现现代化，是人类历史上前所未有的大变革。中国实现了现代化，意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民将进入现代化行列。从现在起到新中国成立100年只有30多年时间，我们的前景十分光明，我们的任务十分繁重。

有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。两院院士和广大科技工作者要发扬我国科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统，勇担重任，勇攀高峰，当好建设世界科技强国的排头兵。

让我们扬起13亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆，发动科技创新的强大引擎，让中国这艘航船，向着世界科技强国不断前进，向着中华民族伟大复兴不断前进，向着人类更加美好的未来不断前进!

吹响建设科技强国的时代号角

——论学习贯彻习近平总书记在全国科技创新大会重要讲话精神

新华社评论员

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。30日，全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会隆重召开。4000名代表齐聚一堂，共商科技创新大计，这是共和国历史上又一次具有里程碑意义的科技盛会。习近平总书记在大会上的重要讲话，从战略高度把科技创新摆在更加重要位置，明确了我国科技事业发展的历史方位、奋斗目标，对深入实施创新驱动发展战略作出系统部署。这一重要讲话是指引我国科技事业发展的纲领性文献，吹响了建设世界科技强国的时代号角。

纵观历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，始终是推动人类社会进步的重要力量。上下五千年，中华民族创造了以“四大发明”为代表的科技成果。近代以后，我国屡次与科技革命失之交臂，留下了“落后挨打的根子之一就是科技落后”的深刻教训。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们通过不懈努力取得了“两弹一星”、人工合成牛胰岛素、超级杂交水稻、载人航天、高速铁路等一大批举世瞩目的科技成就，为我国作为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。总体上看，我国科技整体能力持续提升，一些重要领域方向跻身世界先进行列，正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

科技兴则民族兴，科技强则国家强。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们比以往任何时候更加需要用好科学技术这个最高意义上的革命力量和有力杠杆。在新的历史起点上，坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机——这是党中央提出建设世界科技强国的出发点，指明了我国科技事业实现“三步走”发展目标的必由之路。

科技日新月异，创新永无止境。不创新不行，创新慢了也不行。面对风起云涌的新一轮科技革命和产业变革，如果不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇。“惟进取也，故日新。”新形势下，从根本上改变关键领域核心技术受制于人的格局，打造发展新引擎、培育增长新动能，走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展新路径，唯有锲而不舍地推进创新事业。正如习近平总书记指出的：“实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。”这是时代发展的迫切要求，更是科技战线肩负的光荣使命。

行棋当善弈，落子谋全局。新时期、新形势、新任务，呼唤科技创新的新理念、新设计、新战略。夯实科技基础，准确判断科技突破方向，才能在重要科技领域跻身世界领先行列;强化战略导向，围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，才能破解创新发展科技难题;加强科技供给，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展，才能更好服务经济社会发展;深化改革创新，让科技创新、制度创新两个轮子一起转，才能形成充满活力的科技管理和运行机制;弘扬创新精神，造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，才能为科技事业发展提供有力支撑。

“科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。”从响应“向科学进军”的时代号召，到热烈拥抱“科学的春天”，从大力实施科教兴国战略，到建设创新型国家，再到深入实施创新驱动发展战略，中国在科技创新之路上勇毅笃行、成就辉煌。在历史新征程上，让我们高扬梦想的风帆，发动科技创新的强大引擎，驱动中国巨轮赢得世界科技强国的新荣光，开创民族复兴伟业的新境界。

迎接科技创新的又一个春天

人民日报社论

历史总在浓墨重彩中掀开新篇章。5月30日，全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会在北京隆重召开。这是共和国历史上又一次科技创新盛会。习近平总书记在会上发表重要讲话，从人类社会演进、中华文明发展、世界科技革命的全局高度和历史站位，深刻阐述了国家发展和科技创新面临的重大机遇，提出了建设世界科技强国的目标和五大重点任务。把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角，我国科学技术发展将迎来又一个希望的春天。

建设世界科技强国，必须牢牢抓住宝贵历史机遇。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。科技是国之利器，国家要强大、企业要兴旺、人民生活要不断改善，必须有强大科技。面对蓄势待发的新一轮科技革命，面对迫切的国家重大战略需求，不创新不行，创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济社会发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。

建设世界科技强国，必须坚持走中国特色自主创新道路。中国是一个大国，在科技创新上要有自己的东西。面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大战略需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机，这是我们提出建设世界科技强国的出发点。到2020年进入创新型国家行列、到2030年跻身创新型国家前列、到新中国成立一百年时建成世界科技创新强国，新时期、新形势、新任务，要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，哪一项都离不开创新发展。我们要深入贯彻新发展理念，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，深入实施创新驱动发展战略，统筹谋划，加强组织，优化我国科技事业发展总体布局。

建设世界科技强国，必须贯彻落实好五大重点任务。夯实科技基础，在重要科技领域跻身世界领先行列;强化战略导向，破解创新发展科技难题;加强科技供给，服务经济社会发展主战场;深化改革创新，形成充满活力的科技管理和运行机制;弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。习近平总书记提出的这五大重点任务，有着强烈的问题意识和鲜明的价值导向，是新时期推动科技创新的行动指南。两院院士、广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣，责任重大，使命重大，应该努力为建成创新型国家、建成世界科技强国作出新的更大贡献。作为我国科技大师的荟萃之地，中国科学院、中国工程院要发挥好科技领军作用，努力把握科技革命新方向。作为党团结联系广大科技工作者的人民团体，中国科协各级组织要以提高全民科学素质为己任，引领广大科技人员积极进军科技创新。各级党委和政府要加强对创新发展的组织领导，善于调动各方面创新要素，善于发挥各类人才的积极性，共同为建设创新型国家、建设世界科技强国凝心聚力。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。中国实现现代化，是人类历史上前所未有的大变革，也是我们这一代人无上的光荣。有多大担当，才能有多大的事业;尽多大责任，才能有多大的成就。让我们扬起13亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆，发动科技创新的强大引擎，让中国这艘航船向着世界科技强国不断前进，向着中华民族伟大复兴不断前进，向着人类更加美好的未来不断前进!

习近平总书记5月30日在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发表重要讲话，强调实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。

习近平总书记的重要讲话在与会人员中引起强烈共鸣，会场多次爆发出热烈掌声。习近平总书记的重要讲话吹响了建设世界科技强国的号角，大家表示，将紧紧抓住战略机遇期，坚持创新驱动发展，勇攀科技高峰，向新中国成立100年时建成世界科技强国奋力迈进。

“科技创新是强国富民的关键”

纵观人类发展历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。

习近平总书记指出，实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。

“这次会议意义重大，在实现‘两个一百年’奋斗目标的紧要关头，科技创新是强国富民的关键。”中国科协九大代表、中国生物多样性保护与绿色发展基金会秘书长周晋峰说，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标，这令我们倍受鼓舞，也深感责任重大。

“这次会议场面空前，决策者、管理者、科技工作者包括科技企业家聚在一起探讨科技创新，尤其是总书记的讲话令人十分振奋。”中国科学院院士郭华东说，“如果说1978年全国科学大会的召开使中国迎来科学的春天，那么今天我们可以期待，中国科技创新将稳步迈向繁花盛开的时代。”

科技兴则民族兴，科技强则国家强。陕西师范大学副校长杨祖培说，总书记的讲话为我们指明了目标，到2020年，我国要进入创新型国家行列，到第二个一百年奋斗目标实现的时候，中国要成为世界科技强国。总书记在讲话中也提出，要夯实我们国家的科技基础，在世界上要有一席之地，广大科技工作者任重而道远。

“作为一名来自最基层的科技工作者，现场聆听总书记的讲话让我倍受鼓舞。”陕西省植物保护工作总站高级农艺师张战利说，我们现在必须抓住科技发展的机遇迎头赶上。这需要我们科技工作者勇于承担责任，持之以恒做好工作。

“营造让科技成果不断涌现的土壤”

习近平总书记在讲话中提出，“要允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证”“要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权”“使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流”。

“总书记的话说到了科研人员的心坎里，对尊重科研规律、给予科研更多空间，大家都报以热烈掌声。”中国科协九大代表、中国工程院院士陈赛娟说，总书记在讲话中提出科研经费、科技管理体制要为科学家创新服务。“我相信，在‘两个一百年’奋斗目标指引下，我国一定能逐步解决创新中遇到的问题，跨入世界科技强国行列。”

“总书记的讲话既高屋建瓴，又很接地气，指出了当前科技工作中的一些问题。”中科院南海海洋研究所所长、中国工程院院士张偲说，总书记“要遵循科研规律”的要求，给科研人员吃了定心丸，有利于发展科技生产力。

中国科协九大代表蒋浩民说，总书记在机制创新和激发科研活力方面讲了许多内容，有利于科技与经济的深度融合。他强调要为科技人员松绑和服务，把科技工作掌控权交给科技领军者，这些都有利于激发创新活力。

“总书记提出更加重视发挥企业的作用，这是促进国家创新体系发展的又一个积极信号。”清华科技园管委会副主任、清华启迪之星科技孵化器董事长张金生说，我们将继续通过“孵化+投资”的模式扶持并促进高校科技成果转化，吸引高技术人才融入经济社会创新价值链。

中国科学院院士褚君浩说，总书记的讲话让我感受到，党和国家正在营造一个让各领域科技成果不断涌现的土壤。有了这个土壤，我们就能在世界科技的重要领域有突出的创新成果出现。

“向世界科技强国迈进的新征程已经开启”

习近平总书记强调，要发动科技创新的强大引擎，让中国这艘航船，向着世界科技强国不断前进，向着中华民族伟大复兴不断前进，向着人类更加美好的未来不断前进。

“总书记的讲话为我国科技发展指明了方向，向世界科技强国迈进的新征程已经开启。”中国科学院院长、学部主席团执行主席白春礼说，中科院作为国家不可替代的科技战略力量，将全面学习总书记的讲话精神，发挥国家科技力量建制化优势，进一步深化率先行动计划各项举措，尤其是他讲到的强化战略导向、破解发展难题、加强科技供给、服务经济主战场，对科学院工作有非常重要的现实指导意义。

“作为科技创新的实践者，总书记的讲话对我来说既是非常重要的号角，也是很大的压力。”深圳光启高等理工研究院院长刘若鹏说，我们现在所做的都是面向未来的创新领域和产业，是引领式的、开拓性的，需要探索，需要创新体系的支持。总书记的讲话更加坚定了我们完成从无到有的原创探索研究的信念。

“总书记说科技界要有担当，对此我印象十分深刻。”张偲院士说，目前我国亟待实现关键突破的领域包括了海洋研究，事关国家核心利益，也是未来战略性新兴产业的发展方向，我们将力争为此做出更大的贡献。

习近平总书记指出，两院院士和广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣，大家责任重大、使命重大，应该努力为建成创新型国家、建成世界科技强国作出新的更大的贡献。

武向平、包信和、郭华东、褚君浩等院士表示，要准确把握科技发展大势，将谋划创新作为自觉行为，发挥好明德楷模作用，培养和举荐更多的优秀人才，尽自己所能为建设科技强国贡献更大力量。

习近平的重要讲话在海外引起强烈反响。许多外国科研专家为中国的科技创新道路和目标点赞，海外华人学者和留学生也表示习近平的讲话“鼓舞人心”“催人奋进”。

外国专家赞中国创新目标

“我认为中国已经是一个技术领先者，不需要等到2049年，”谈到中国的科技创新战略目标，美国科学家戴维·格里尔十分乐观。

格里尔是乔治·华盛顿大学国际科技政策专业副教授、美国电子和电气工程师学会计算机分会前主席。他预测，中国真正的科技转型将发生在2020年至2025年之间，那时领导中国科研的科学家与工程师将更了解如何开展国际合作，懂得怎样做好科学工作，清楚怎样选择并重用人才。

“到那个时候，我们将会看到科技迎来真正的全球化，而中国将发挥相当的作用，”格里尔说。

对于中国召开的“科技三会”，美国国家科学基金会商业创新项目导师凯尔·斯特林表示，这是中国迈向创新社会过程中的又一步，或将成为一个转折点。中国还需要在很多很多领域一步步推动创新，而年轻人将是驱动力。

正在中国访问的斯特林说，中国现在正处于一个非同寻常的时期，变革正在发生。许多人正在努力积累关于创新的知识，他们下一步将探索创新应用，然后会行动起来，将创新理念转化为实践，这将成为中国创新前进的方向。

海外学子感言使命与机遇

“很高兴看到习总书记的讲话强调科技创新的重要性，这对于建设科技强国具有战略指导意义，”美国斯坦福大学材料科学与工程系副教授崔屹说，“相信祖国将会继续通过一系列政策，吸引更多的优秀海外华人、留学生、学者回国创新创业”。

“‘科技三会’所传达的信息鼓舞人心，”华盛顿大学物理学博士、2015年度中国国家优秀自费留学生奖学金特等奖获得者吴三丰表示，国家对科技创新的重视和大力支持，是科技人才的时代机遇，“这样的机遇令人兴奋。希望早日为祖国贡献自己的力量，迎接中国的科学春天。”

法国巴黎第六大学肿瘤医学博士、全法中国学者学生联合会副主席刘源辉说：“每一个胸怀强国之志的留学生，都应将沉甸甸的责任感转化成努力学习国际先进科学技术的实际行动。唯有强烈的责任感和使命感，才能帮助我们攻坚克难，在探寻真理的道路上不断前进。”

习近平提出，科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。对此，英国帝国理工学院电子工程博士郭留成深有感触。

“科研人员进行创新的目的就是要更好地让新技术服务于经济社会发展和民众生活，这也是我们创新的动力和源泉，”郭留成介绍说，他与另一位华人学者合作开发了一种新型智能控制系统，他们正在与宝马、微软等国际企业合作，将这一系统应用在汽车操纵系统及计算机辅助设备上。

“我们研发这一技术就是着眼于人们日常生活，努力以技术突破来提升普通消费者的生活便利性，解决实际问题，”郭留成说。

“这次大会让科研工作者更有信心从事科学研究，在实现小我价值的同时，推动国家整体的科技进步，”德国伊尔默瑙工业大学博士王文鑫说，“我们有责任，也有信心助力伟大祖国实现科技事业‘三步走’战略目标”。

日本东京海洋大学硕士研究生张圆昕说：“21世纪是海洋的世纪，我们国家正努力建设海洋科技强国，作为一名海洋科学专业的研究生，我深感肩负使命，一定会努力学习掌握关键技术，帮助祖国早日建成海洋强国。”

全国科技创新大会是党中央国务院在深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议。按惯例每4年召开一届，上次会议在2012召开，时任国家主席胡锦涛与总理温家宝特别强调了企业在技术创新中的主体地位。时任财政部副部长张少春在会上表示将充分发挥公共财政职能，进一步加大对科技创新的支持力度。

两院院士大会指中国科学院院士大会与中国工程院院士大会，均每两年召开一届，是中国科学技术与工程技术界最高学术团体的盛会，是全国最高级别的学术交流平台，是极为重要的国家科技思想库，在国家科技政策的制订中具有重要的影响力。2014年6月9日，习近平总书记出席会议并发表讲话，随后习近平总书记在8月18日关于创新会议里，从关键领域、研发机制度设计三个方面为今后的创新政策定下了基调。

中国科协全国代表大会由中国科学技术协会主办，每五年举行一次，审议政策草案并进行领导换届选举。中国科协横跨绝大部分自然科学学科和大部分产业部门，覆盖面较大，是中国重要的科技思想库。本次大会的一个重要任务是审议《中国科协事业发展“十三五”规划(2016-2020)(草案)》，有可能对科技发展产生较大的影响。

上一次“三会合一”是在1978年，届时邓小平提出了“科学技术是生产力”的论断，扫清了十年动乱后科学技术发展的政治障碍，为中国制定科教兴国战略和人才强国战略奠定了基础，被誉为“科学的春天”。大会通过文件对科学技术的发展进行了系统布置。大会后的六年内科技创新政策数量猛增至421份，构建了国家科技政策的初步框架，逐步开始了“以市场换技术”的模式探索，为改革开放后中国科技进步准备了条件。

当前中国再一次走到关键时点：经济下行压力较大，产能过剩，产业结构失衡，亟需进行产业升级，跨越“中等收入陷阱”。而科技创新被视为能否成功实现转型的关键。此次三大顶级科技会议历史性地联合召开，参会人员规模之大，与会人员规格之高，所要解决问题之严峻，近40年历史上只有“中国科学大会”能与之媲美。虽背景不同，但任务相似：加速完善配套政策，释放科技创新潜力。

国际竞争大势所趋、民族复兴国运所系、国家发展形势所迫……从出台深化科技体制改革实施方案，到发布《国家创新驱动发展战略纲要》，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央审时度势，将科技创新摆在国家发展全局的核心位置，深化部署、全力推动，创新驱动发展迈出坚实步伐，向着创新型国家的目标进发。

5月30日，全国8100万科技工作者迎来了属于自己的节日——首个“全国科技工作者日”。

一年前的今天，全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大同时召开，习近平总书记发表重要讲话。中国，这个全世界最大的发展中国家，把科技创新摆在更加重要位置，吹响了建设世界科技强国的号角。

夯实科技基础、强化战略导向、加强科技供给、深化改革创新、弘扬创新精神……这一年，深入落实习近平总书记重要讲话精神，我国科技事业取得新的重大成就。

“中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。”从“天眼”探空到“蛟龙”探海，从页岩气勘探到量子计算机研发，深空、深海、深地、深蓝，中国科技突破全方位出现，一批“叫得响、数得着”的科技成果惊艳全球。

从“向科学进军”到“迎来科学的春天”，从“占有一席之地”到“成为具有重要影响力的科技大国”……中国的创新之音越来越激越、昂扬，面向中华民族伟大复兴的未来之门，已经开启。

北京时间2017年1月6日凌晨，“海洋六号”科考队员在南极海域打出横幅向“雪龙”号致意。新华社记者 王攀 摄

中国突破：只争朝夕，科技发展站在飞跃的新起点

创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。

让大飞机早日翱翔蓝天，是几代中国人的梦想。通过十年努力，2017年5月，C919成功首飞，实现了国产大型客机“零的突破”，让中国不再是“没有翅膀的雄鹰”。

美国《华尔街日报》刊文称，中国正努力重现历史辉煌，在科技创新上“重回世界之巅”。

历史的转折，往往再回首才能看得更清晰。

C919客机完成首飞，在上海浦东国际机场着陆后在跑道上滑行(2017年5月5日摄)。新华社记者 方喆 摄

2016年是我国科技事业发展具有里程碑意义的一年。全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大召开，习近平总书记发表重要讲话，吹响了建设世界科技强国的号角。

习近平总书记指出，“抓科技创新，不能等待观望，不可亦步亦趋，当有只争朝夕的劲头。”

此后一年，落实习近平总书记讲话精神推动我国科技事业实现长足发展。

世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”与南山站建立链路时，工作人员合影留念(资料照片)。新华社发(中科院提供)

这一年，世界最大的单口径射电望远镜建成使用，世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”发射升空，世界首台超越早期经典计算机的光量子计算机成功构建，“海洋六号”科考船刷新多项极地和深海科考纪录……夯实科技基础，强化战略导向，科技创新领域“国之重器”不断涌现。

中国科学技术大学师生在中科院量子信息和量子科技创新研究院上海实验室检查光量子计算机的运行情况(2017年5月3日摄)。新华社记者 金立旺 摄

这一年，5G引领势头逐渐形成、特高压输变电关键技术领跑世界、LED照明产品产量和应用规模全球第一……科技创新“三跑并存”中并跑、领跑的比重越来越大。从北京中关村到上海张江，从深圳南山到武汉光谷，“创新之花”竞相绽放，国人信心和梦想不断被点燃。

这一年，深入实施创新驱动发展战略，科技创新融入经济社会发展全局，新动能加快成长，对供给侧结构性改革的支撑引领作用显著提升，科技体制改革主体架构基本建立，企业创新政策、计划经费管理、科技成果转化、收入分配制度等重点领域改革取得实质性突破，科技工作者的获得感进一步提升，我国科技事业发展总体布局不断优化。

不创新不行，创新慢了也不行。

从量的积累，到质的飞跃;从点的突破，到系统能力的提升——中国抓住科技革命的难得机遇，乘势而上。

这是2016年12月8日拍摄的光谷六大园区之一的武汉未来科技城。新华社记者 程敏 摄

——这样的中国突破，根植于多年的默默积累。

长征五号有着我国运载火箭的数个“之最”，这般迅猛的中国速度，发轫于无数科技工作者多年的辛勤耕耘。首届全国创新争先奖获奖团队代表、长征五号运载火箭总设计师李东说，“岂止是十年磨一‘箭’，前期论证和攻关，必须要追溯到三十年前。”

处于转场过程中的长征五号运载火箭(2016年10月28日摄)。新华社发(孙浩 摄)

——这样的中国突破，是只争朝夕的创新之果。

当代科技工作者落实习近平总书记重要讲话精神，忘我投入，奋力攀登，才有了一项项突破。

当埃博拉病毒肆虐西部非洲，研发此类疫苗成为当时医疗科研界努力摘夺的“皇冠”，中国的疫苗研发水平很快得到国际同行高度认可。曾战斗在抗击埃博拉一线的中科院微生物研究所高福院士回忆，在一次国际学术会议上，曾有一位外国同行半开玩笑地说，“你们最近在研究什么，告诉我，我们就不去研究了”。

中科院微生物研究所高福院士(右二)在实验室内指导学生做实验(2016年5月24日摄)。新华社记者 张玉薇 摄

——这样的中国突破，澎湃于科技工作者超速的“运转”。

已故杰出科学家黄大年，仿佛没有时间停下喘口气，将一个个高端科技项目推向世界前沿，直至生命定格在58岁。有人说他是个“疯子”，他却毫不在意：“中国要由大国变成强国，需要有一批‘科研疯子’，这其中能有我，余愿足矣!”

科学家黄大年(中)带领科研团队成员研究问题(2010年11月22日摄)。新华社发

中国优势：走中国特色自主创新道路，集中力量办大事

新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，就是要在新赛场建设之初就加入其中。如果没有一招鲜、几招鲜，那我们就缺少了机会。

无论是环境艰苦的大亚湾反应堆，还是40年磨一剑的高温超导研究，到如今北京正负电子对撞机的国际领先……一大批自然科学领域基础研究取得的突破，正是国家对基础研究的重大投入，瞄准前沿、紧扣需求，为我国科技创新提供了持续不断的“原动力”。

建设世界科技强国，关键在激活人的积极性和主动性。

习近平总书记指出，社会主义制度能够集中力量办大事，这是我们成就事业的重要法宝。

在这一年里，人的因素越来越多被激活，多方协作汇聚力量实现攻关突破的例证比比皆是。

“新旧相推，日生不滞。”科学技术作为第一生产力，蕴藏巨大潜能。在“科技三会”召开的当年，全国技术合同成交额同比增长15.97%，首次突破万亿元大关;72小时内快速查明300种突发传染病原，传染病应急体系建设取得重大突破……科技创新正加快融入经济社会发展全局。

“凡贵通者，贵其能用之也。”高新技术发展及产业化水平直接关系到国家科技竞争力。目前，我国国家高新区共156家，未来还将进一步发挥“领头羊”作用，推动国家自创区、高新区成为“大众创业、万众创新”的主阵地。

“心有大我、至诚报国。”黄大年的故事，让很多人为之动容。爱国之心，炙热滚烫。此心此意相通，是8100万中国科技工作者的共鸣。

在中国特色自主创新道路指引下，科技工作者的爱国热情进一步转化为科研动力。发现“量子反常霍尔效应”的清华大学薛其坤院士，是首届创新争先奖的奖章获得者之一。早晨7点钟进实验室，晚上11点钟离开，他几乎没有休息过一个完整的假期和周末。薛其坤说，落实习近平总书记的要求，就要把为祖国富强、民族振兴、人民幸福贡献力量作为追求。

从1970年4月24日将第一颗人造地球卫星东方红一号送入太空，到如今叩开空间站时代的大门，无数中国航天人怀着科技报国的信仰，集中在中国航天这面大旗之下，不改初心，创造出累累硕果。

怀揣“开发出老百姓用得起的高质量生物药”的使命，国家“千人计划”特聘专家俞德超，研发单克隆抗体新药产品为眼疾患者带来光明;承担国家“重大新药创制”专项，带领团队研制成功具有国际知识产权的抗肿瘤一类创新生物药……“实现‘高端生物药中国造’的梦想，是我一生追求的大事。”俞德超表示。

当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。以国家实验室建设为抓手，强化国家战略科技力量，以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线，整合全国创新资源，建立目标导向、协同攻关，这一年来逐渐形成开放共享的新型运行机制。

这是在贵州平塘拍摄的500米口径球面射电望远镜(FAST)(2016年6月27日摄)。新华社记者 刘续 摄

“不能总用别人的昨天来装扮自己的明天，即使是过着‘紧日子’也不能放松对科技工作的投入。”这是全社会形成的有力共识。数据显示，2016年全国研究与试验发展(R&D)支出达到15440亿元，比上年增加9%，占GDP比重为2.1%，其中企业占比78%……

“穷理以致其知，反躬以践其实。”科技工作者们表示，落实习近平总书记的要求，就要加强科技供给，服务经济社会发展主战场。科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。

从青藏高原生态恢复到新疆地区棉花生产，在人迹罕至的深处，在棉花种植的田间，科研工作者用坚守和创新，铸就了属于人民和土地的科技创新成果。这些硕果，不由白纸黑字写就，而是借用信仰铸就的如椽巨笔，撰写在祖国大地上，撰写给全体人民。

中国希望：在科研的“黄金时代”，以“科技梦”助推“中国梦”

科技兴则民族兴，科技强则国家强——重温历史，几多感慨，几多壮志。

近代以后，由于各种原因，我国屡次与科技革命失之交臂，从世界强国变为任人欺凌的半殖民地半封建国家。

如今，站在新的起点，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。一些科技工作者表示，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松就能实现的，需要科技的强有力的支撑。这就需要把习近平总书记对科技工作者的要求落到实处。

——科技创新能力的提升，为经济社会持续健康发展注入新动能。

当前，我国经济总量已居世界第二，但经济发展中“大而不强、大而不优”的问题仍然存在。“虽有智慧，不如乘势。”科技部负责人表示，我国多领域取得的重大突破表明，要想抓住科技革命机遇，就要准确判断科技突破方向。

发布实施《“十三五”国家科技创新规划》，研究提出科技创新2030-重大项目立项建议、国家实验室组建方案并经中央审议通过……一系列引领国家科技创新的重磅规划和方案密集出台，清晰定位科技创新供给的新坐标。

道不可坐论，事不能空谈。在建设世界科技强国的新征程上，我国面向2030年部署的重大科技项目将和2006年开始实施的国家科技重大专项，形成远近结合、梯次接续的系统布局。

——聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。

“十二五”期间，我国科技人才队伍迅速壮大，人力资源总量超过7100万，R&D人员总量535万;回国人才超过110万，是前30年回国人数的3倍。

《“十三五”国家科技创新规划》《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》……聚焦科技人员和社会反映突出的体制机制问题，一系列科技改革和创新发展的文件与举措，让广大科研人员迸发活力。

——让蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

“功以才成，业由才广。”习近平总书记一年前在讲话中指出，科学技术是人类的伟大创造性活动，一切科技创新活动都是人做出来的。

“培养世界上最宏大的创新创业队伍，我们有巨大的人才资源优势。”中国科协负责人表示，一年来，中国科协推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，在全社会营造崇尚科学、尊重创新的良好环境。

面对世界新科技革命和产业变革日益兴起的态势，我们比以往任何时候都需要强大的科技创新力量。在以习近平同志为核心的党中央领导下，扬起13亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆，发动创新的强大引擎，中国这艘航船正向着世界科技强国不断前进!