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丹东市服务业委员会

根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发<丹东市人民政府机构改革方案>的通知》(辽委办发[2009]56号),设立丹东市服务业委员会,正局级建制,为市政府工作部门。

目录

(一)取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

(二)将市发展和改革委员会“组织制定促进全市服务业发展的政策措施;参与研究提出服务业对外开放的政策措施、组织协调服务业发展中的重大问题” 职责划入市服务业委员会。将原市商业局的职责划入市服务业委员会。

主要职责

(一)贯彻执行国家、省关于发展服务业的法律法规和方针政策;参与制定全市服务业发展规划。

(二)组织制定促进全市服务业发展的政策措施,督促全市服务业发展政策措施的贯彻落实;参与制定服务业对外开放的政策措施。

(三)组织协调解决服务业发展中的重大问题;综合研究服务业集聚区布局、城乡服务业发展以及服务业重大项目推动等重大问题,提出相关对策和建议。

(四)负责汇总全市服务业发展总体情况,分析全市服务业发展动态和运行趋势,提出解决相关问题的意见和建议;负责全市服务业发展绩效考核评价工作;承担市服务业委归口的相关资金管理工作。

(五)贯彻落实省关于加快城区经济发展的相关政策;组织拟定和实施加快全市城区经济发展的政策措施;组织实施对城区经济工作的指导、协调、督查、运行监测和考核评价。

(六)负责推进流通产业结构调整,指导流通服务业和社区商业发展,提出促进流通服务业中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(七)拟定流通服务业发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(八)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟定规范市场运行、流通秩序的政策,推动流通领域依法行政和信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

(九)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理。

(十)承办市政府交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责,市服务业委员会设9个内设机构:

(一)办公室。

负责机关文秘、档案、机要、保密、电子政务、信息宣传、来信来访、保卫工作;负责委工作安排、总结等文字综合;负责人大建议、政协提案办理工作;承担委务会议和重要综合会议的组织工作,督办会议议决事项;承担机关资产管理工作;承担机关和所属单位干部、人事编制、离退休老干部、劳资管理。

(二)综合法规处。

负责落实国家、省、市促进服务业发展的政策措施,提出促进我市服务业发展的政策措施;协调解决服务业重大项目实施中的问题,推进项目实施;培育服务业领军企业;汇总和分析全市服务业发展总体情况、发展趋势及运行状况;组织协调解决服务业发展中的重大问题,提出政策建议;组织推进商贸物流业的发展。

负责起草拟定规范商贸流通领域规范性文件,并监督指导实施;负责实施并推进商贸流通业依法行政工作;组织开展商贸流通业执法监督工作;承担相关行政复议、行政应诉工作;负责行业精神文明建设。

(三)消费品流通处(市畜禽定点屠宰管理办公室)。

负责商贸流通市场运行状况的综合分析和监测,提出对策和建议;承担组织实施重要消费品市场调控以及对商品供求状况进行预测、预警分析;调查分析商品价格信息,进行信息引导;研究提出扩大消费的政策建议和措施;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,承担肉、糖、小包装食品等关系人民生活的重要消费品的储备管理;按规定承担拍卖、典当、租赁等行业监督管理的相关工作;负责依法加强对畜禽屠宰加工行业的监督管理。

(四)生产资料流通处。

组织研究拟定生产资料流通发展规划;汇总和分析生产资料流通和商务服务(会展、广告、中介等)行业发展趋势和动态运行情况,提出对策建议;参与研究行业发展重大问题,组织拟定行业发展的政策措施;承担成品油流通、汽车品牌销售、二手车流通、报废汽车回收及老旧汽车报废更新管理工作;指导再生资源回收体系建设、旧货流通及流通领域节能降耗工作;负责规范流通领域外商投资准入程序,承担外商投资流通领域项目可研、初审;负责指导、促进商贸流通业招商引资、合资合作、外轮供应、免税商店等工作;负责茧丝绸协调工作;负责会展业的行业管理。

(五)生活服务业处(市服务业发展领导小组办公室)。

分析和汇总生活服务业发展趋势和运行状况,提出政策建议;参与研究行业发展重大问题,组织拟定行业发展规划和政策措施;负责拟定餐饮、住宿、居民生活、社区服务业发展规划;承担餐饮业、住宿业、美发美容业、洗浴业、洗染业、人像摄影业、家政服务业等行业管理;指导并推进社区服务业发展;负责指导并扶持老字号企业发展;承担市服务业发展领导小组的日常工作。

(六)市场建设处。

负责城乡流通市场体系建设;组织实施农村现代流通网络工程;研究提出引导国内资金投向市场体系建设的政策;指导并编制大宗产品批发市场规划和商业网点规划;推动连锁经营、商业特许经营等现代流通方式和新型流通业态的发展;负责提出国家和省、市有关商贸服务业发展专项资金的使用意见和建议;承担商贸流通业相关资金的管理工作;负责资金使用的跟踪、检查,提出改进管理和使用的意见和建议。

(七)城区经济处(市城区经济发展工作领导小组办公室)。

负责组织拟定加快全市城区经济发展的政策措施;汇总分析城区经济的发展状况和趋势,提出对策与建议;负责推动城区服务业重大招商引资和项目建设;负责城区经济工作指导、协调、督查、运行监测和考核评价;指导商贸流通领域安全生产工作;承担市城区经济发展工作领导小组的日常工作。

(八)酒类管理办公室(审批管理办公室)。

统一管理全市城乡酒类市场,查处假冒伪劣酒;审批酒类经营执照;负责本部门所有行政审批事项的审批与管理工作;负责解答办理行政审批程序及有关规定的咨询;负责制定和完善本部门行政审批工作的各项制度、审批程序和配套措施。

(九)整顿和规范市场经济秩序办公室。

承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任;负责流通服务业综合行政执法,组织执法检查;参与打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;按照法律法规规定,负责对商贸流通业违法违规举报投诉的协调办理;推动并实施流通服务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台。

机关党委 负责机关和直属单位的党群和纪检监察工作。

人员编制

市服务业委员会机关人员编制40名,其中:主任职数1名、副主任职数3名;正科级领导职数12名(含机关党委专职副书记1名),副科级领导职数6名。

其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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