习近平在2016年4月亚信第五次外长会议开幕式上的讲话

亚信，全称“亚洲相互协作与信任措施会议”，成立于1992年，现有26个成员国、12个观察员（国家或国际组织），几乎涵盖了整个亚洲地区。成立20多年来，亚信已成为亚洲各国对话、信任与合作的重要平台，也是亚洲地区覆盖范围最大、成员国数量最多、代表性最广的地区安全对话与合作机制。

亚信建立了峰会、外长会、高官会、特别工作组会议等议事和决策机制，其中峰会和外长会每四年举行一次，相隔两年、交错举行。

2014年5月，亚信第四次峰会在上海举行。自2014年接任亚信主席国以来，中国认真履行职责，推进亚信各领域对话合作，取得积极成果。2016年外长会的主题是“以对话促安全”。

2016年、2017年，中国将连任主席国。相信中方将同各方一道，推动亚信在地区安全和发展事务中发挥更大作用。

2016年4月28日，亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议在北京开幕。亚信成员国、观察员国和有关国际组织等40余个代表团出席本次会议。

国家主席习近平出席开幕式并发表题为《凝聚共识　促进对话  共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话，强调要坚持和践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，凝聚共识，促进对话，加强协作，推动构建具有亚洲特色的安全治理模式，共创亚洲和平与繁荣的美好未来。

国务委员杨洁篪等出席。外交部长王毅主持开幕式。

凝聚共识　促进对话

共创亚洲和平与繁荣的美好未来

——在亚信第五次外长会议开幕式上的讲话

（2016年4月28日，北京）

中华人民共和国主席习近平

各位外长，各位来宾，

女士们，先生们，朋友们：

“春夏之交，草木际天。”欢迎大家在这个生机盎然的时节来到北京。首先，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，对来自亚信成员国、观察员国的外长和代表以及有关国际组织的负责人和代表，表示诚挚的欢迎！对本次会议的召开，表示热烈的祝贺！

这次会议是亚信外长会首次在中国举行，也是新形势下促进亚洲安全和发展、推动亚信建设的一件大事。会议以“以对话促安全”为主题，凝聚各方共识，促进亚洲安全，谋求共同发展，加强亚信作用，促进信任和协作。这对亚洲乃至世界安全和繁荣具有重要意义。

2016年4月28日，亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议在北京开幕。

当今世界正处在前所未有的历史性变革之中。和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡，同时我们所处的星球并不太平，维护世界和平、促进共同发展仍然任重道远。

在世界和平与发展进程中，亚洲具有独特而重要的地位。今天的亚洲，和平稳定是大势所趋，发展繁荣是民心所向。亚洲经济领跑全球，区域合作和一体化进程方兴未艾，亚洲在全球发展全局中的战略地位不断上升。同时，亚洲局部动荡冲突等传统安全问题仍然存在，恐怖主义等非传统安全威胁日益突出，区域安全合作亟待加强。

在2014年亚信上海峰会上，我倡议树立共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，走出一条共建共享共赢的亚洲安全之路。两年来，国际和地区形势发展变化表明，维护地区安全需要大家共同努力。我们要坚持和践行亚洲安全观，凝聚共识，促进对话，加强协作，推动构建具有亚洲特色的安全治理模式，共创亚洲和平与繁荣的美好未来。为此，我们要重点在以下方面作出努力。

第一，把握方向，构建亚洲命运共同体。亚洲各国安危与共、命运相系。我们要发展合作共赢的新型伙伴关系，相互尊重，平等相待，守望相助，同舟共济，在追求本国利益时兼顾各国合理关切，在谋求本国发展时促进各国共同发展，在维护本国安全时尊重各国安全，一起来促进地区和平、稳定、繁荣。我们要深化军事政治、新威胁新挑战、经济、人文、环保等领域安全和信任措施建设合作，共同为亚洲安全和发展撑起一片蓝天。

第二，夯实基础，推动不同文明交流互鉴。亚洲民族、宗教、文化多样，社会制度、发展道路、经济发展水平各异，对有关安全问题的认知和关切不尽相同。在这样的情况下，我们要加强交流、加强沟通，把亚洲多样性转化为扩大交流合作的动力，推动不同文明包容互鉴、共同发展，为维护地区和平稳定发挥作用。各方可以通过参与亚洲文明对话大会等平台和手段，汇聚智慧和力量，为地区安全综合治理营造更加深厚的基础。

第三，互谅互让，坚持对话协商和平解决争议。“恃德者昌，恃力者亡。”弱肉强食有违时代潮流，穷兵黩武缔造不了和平，互谅互让才能带来稳定，坚守道义才能赢得持久安全。我们要坚持通过对话协商，依据国际法，坚持以和平方式解决争议问题，以对话增互信，以对话解纷争，以对话促安全。针对复杂的地区热点问题，有关各方要保持冷静、坚守和平，避免采取使局势升级的行动，通过建立规则机制管控危机，通过增进互信缓和紧张，通过政治手段化解危机，逐步推动问题解决。

第四，循序渐进，探讨建立符合地区特点的安全架构。亚洲存在多个安全合作机制，在维护地区安全方面都发挥着一定作用。我们要坚持和发扬亚洲国家长期以来形成的相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式，加强地区各项安全机制协调，围绕彼此一致或相近目标逐步开展合作，形成合力，求得实效。在此基础上，可以逐步探讨构建符合亚洲特点的地区安全合作新架构。亚信非政府论坛等平台可以就此进行研讨，就地区安全合作的原则、重点方向等提出设想和建议。

当今世界，合作潮流浩浩荡荡，包容理念深入人心。亚洲国家和人民有能力更有需要通过对话和合作维护亚洲安全和发展环境。亚洲一贯具有开放包容的传统，也拥有登高望远的智慧。我们欢迎域外国家为亚洲和平与发展贡献正能量，同亚洲国家一起促进亚洲安全稳定和发展繁荣。亚洲稳定了、发展了，对世界有利；亚洲混乱了、衰落了，对世界不利。这是近代以来亚洲历史告诉人们的一个深刻道理。

女士们、先生们、朋友们！

中国奉行和平外交政策，提出并带头践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，始终是国际和地区安全的维护者、建设者、贡献者。中国坚定不移走和平发展道路，坚定不移维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序，坚定不移推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，致力于打造人类命运共同体。长期以来，中国同国际社会一道，共同应对国际和地区安全风险、挑战、危机，作出了积极贡献。

世界关注亚洲，亚洲影响世界。当前，涉及亚洲安全形势的一些热点问题受到国际社会高度关注，中国为推动这些问题解决作出了积极努力。

2016年年初以来，朝鲜半岛局势持续紧张。中国为管控形势、推动各方对话谈判付出巨大努力。我们坚持朝鲜半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。作为联合国安理会常任理事国，中国全面完整执行联合国安理会有关决议。作为半岛近邻，我们决不允许半岛生战生乱，一旦发生这样的情况对谁都没有好处。希望各方保持克制，不要相互刺激和激化矛盾，而是要共同努力，把半岛核问题早日拉回到对话谈判解决的轨道，推动实现东北亚长治久安。

阿富汗正处于关键转型期，面临多方面挑战，需要国际社会大力支持。中国积极参与阿富汗问题伊斯坦布尔进程，支持阿富汗和平重建，支持“阿人主导，阿人所有”的包容性政治和解进程。中国真诚希望阿富汗早日实现和平、稳定、发展，愿同国际社会一道，继续为阿富汗和平重建、政治和解、顺利转型提供支持和帮助。

叙利亚、巴以等问题早日解决既符合当事各方利益，也是国际社会共同期盼。中国历来主张通过政治谈判推动有关问题和平解决，一直以各种方式积极劝和促谈，并将会继续为此作出努力。中国为伊朗核问题全面协议的达成发挥了建设性作用，愿同各方一道，继续推动全面协议的后续执行。

一段时间以来，各方都很关心南海问题。我想强调，中国一贯致力于维护南海地区和平稳定，坚定维护自身在南海的主权和相关权利，坚持通过同直接当事国友好协商谈判和平解决争议。中方愿同东盟国家一道努力，将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

女士们、先生们、朋友们！

自2014年接任亚信主席国以来，中国认真履行职责，推进亚信各领域对话合作，取得积极成果。未来两年，中国将连任主席国，愿同各方一道推动亚信在地区安全和发展事务中发挥更大作用。在此，我谨对各方对中方主席国工作的大力支持和配合，表示衷心的感谢！

当前，中国人民正在为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。中国发展将继续为各国创造更多机遇、给各国民众带来更多福祉。中国人民将在追求中国梦的过程中帮助和支持各国人民实现各自的美好梦想，一道实现持久和平、共同繁荣的亚洲梦，共创亚洲美好未来！

最后，预祝本次会议取得圆满成功！

谢谢大家。

对习主席此次重要讲话，参会代表和专家学者给予积极评价。

“这是中方继2014年5月在亚信上海峰会上提出亚洲安全观之后，对亚信发展进程作出的又一重要贡献，必将对促进亚信进程的深入发展，深化亚洲安全对话与合作，维护地区和平、安全与稳定发挥积极和建设性作用。”

——外交部长王毅

“习近平主席的讲话传递出一个信息，那就是中国是一个值得信赖的国家。‘以对话促安全’是一个非常务实的主题，因为只有大家面对面对话才能更好地促进问题解决。亚信主要谈安全合作，而安全合作搞好了可以带来更多的经济合作。”

——孟加拉国外交国务部长阿拉姆

“习近平主席在亚信外长会开幕式上就亚信发展提出的主张富有远见，哈方将继续支持中方做好主席国工作。”

——哈萨克斯坦外长伊德里索夫

“白俄罗斯完全支持习近平主席在亚信外长会议开幕式上阐述的中方在南海问题上的原则立场。习近平主席的讲话是面向未来的讲话，对维护亚洲乃至世界和平具有重要意义。”

——白俄罗斯外长马克伊

“习近平主席的讲话表明，中方希望亚洲安全能实实在在地向前走一步。也就是说，通过中国的率先垂范，推动国际和地区和平取得扎实进展。”

——中央党校国际战略研究院副院长高祖贵

“亚信虽然创立时间不长，但近年来进入了新的发展阶段，特别是中国担任主席国以来，通过‘亚洲安全观’等理念创新和各方面创新，推动亚信成为一个很好的安全对话平台，且更加机制化。”

——中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽

2016年的会议是亚信外长会首次在中国举行，也是继2014年5月亚信上海峰会后在中国举办的又一次亚信重要会议。在2014年峰会上，习近平主席首次全面阐述了共同、综合、合作、可持续的“亚洲安全观”。

亚洲安全观有四个方面的内涵。习主席指出：

共同，就是要尊重和保障每一个国家安全。

综合，就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全。

合作，就是要通过对话合作促进各国和本地区安全。

可持续，就是要发展和安全并重以实现持久安全。

两年过去了，现在我们要怎样坚持和践行亚洲安全观？习近平主席在2016年4月28日的讲话中给出了答案。他指出，两年来，国际和地区形势发展变化表明，维护地区安全需要大家共同努力。

“我们要坚持和践行亚洲安全观，凝聚共识，促进对话，加强协作，推动构建具有亚洲特色的安全治理模式，共创亚洲和平与繁荣的美好未来。”

为此，习主席提出了四点主张：

第一，把握方向，构建亚洲命运共同体。

第二，夯实基础，推动不同文明交流互鉴。

第三，互谅互让，坚持对话协商和平解决争议。

第四，循序渐进，探讨建立符合地区特点的安全架构。

新华社：推动构建具有亚洲特色的安全治理模式——专家解读习近平主席在亚信第五次外长会议开幕式上的讲话

2016年4月28日，国家主席习近平出席亚信第五次外长会议开幕式并发表重要讲话，强调要坚持和践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，凝聚共识，促进对话，加强协作，推动构建具有亚洲特色的安全治理模式，共创亚洲和平与繁荣的美好未来。

国际问题专家认为，这是中方继２０１４年５月在亚信上海峰会上提出亚洲安全观之后，对亚信发展进程作出的又一重要贡献。习近平讲话对于深化亚洲安全对话与合作，维护地区和平、安全与稳定将发挥积极和建设性作用。

“习近平主席出席会议，体现了中方对亚洲安全的重视。中国希望在担任亚信主席国期间，亚洲安全实实在在地向前走一步，国际和地区和平取得扎实进展。”中央党校国际战略研究院副院长高祖贵说。

虽然亚洲经济领跑全球，在全球发展全局中的战略地位不断上升，但亚洲也面临局部动荡冲突和恐怖主义等威胁，区域安全合作亟待加强。为了实现亚洲的和平与安全，习近平提出了四点主张，包括构建亚洲命运共同体，推动不同文明交流互鉴，坚持对话协商和平解决争议，探讨建立符合地区特点的安全架构等。

专家认为，倡议构建亚洲命运共同体，主要是强调与周边国家安危与共、命运相连，倡导文明交流互鉴则考虑到亚洲各国有不同文明、宗教和丰富多彩的文化传统。因此习近平主席提出把亚洲多样性转化为扩大交流合作的动力，具有特殊的重要意义。

“到现在为止，亚洲还没有形成一个覆盖整个地区的全面安全架构，尽管有一些区域和次区域的安全架构，比如上合、东盟地区论坛以及中国和东盟的一些涉海安全合作等。”高祖贵说，亚信提供了一个重要的平台和机制，让各方有机会探讨能否在此基础上形成一个全面的安全架构，这也是会议努力的方向。

成立于１９９２年的亚信已经进入了新的发展阶段。超过半数亚洲国家成为亚信成员国，亚信观察员和合作伙伴遍及整个欧亚大陆甚至太平洋彼岸，亚信凝聚力和吸引力不断提升。特别是中国２０１４年担任主席国后，创新性地提出共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，促进亚信进程不断深入发展。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为，亚洲的安全治理模式要符合亚洲需要，观念上要注重共同安全，坚持相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式，架构上要考虑所有亚洲国家，而不是少数国家。

“现在亚洲一些热点问题之所以久拖不决，除了问题本身的复杂性外，还受到一些方面所秉持的零和观念影响。亚信覆盖面广，亚信进程深化有助于大家增强共同安全观和彼此信任，进而转化为应对和解决问题的具体政策。”阮宗泽说。

朝核问题、阿富汗问题、叙利亚问题、巴以问题、伊核问题……当前，涉及亚洲安全形势的一些热点问题受到国际社会高度关注，中国为推动这些问题的解决作出了积极努力。

习近平主席在讲话中强调“以对话增互信，以对话解纷争，以对话促安全。”并表示“我们欢迎域外国家为亚洲和平与发展贡献正能量，同亚洲国家一起促进亚洲安全稳定和发展繁荣。”

南京大学国际关系研究院院长朱锋表示，只有通过和平谈判方式，坐下来寻求解决方案，才能带来可持续的和平。中方在推动地区安全热点问题“降温”和促进对话方面起到至关重要的作用。

新华时评：中国主张有助于促进亚洲安全和发展

2016年4月28日，在钓鱼台国宾馆举行的亚洲相互协作与信任措施会议（亚信）第五次外长会议上，习近平主席发表重要讲话，就如何坚持和践行亚洲安全观、构建具有亚洲特色的安全治理模式提出中国主张，为亚洲的安全和发展贡献中国智慧，展现大国担当。

2014年5月，习近平主席在亚信上海峰会上开创性地提出树立共同、综合、合作和可持续的亚洲安全观，倡导走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。两年来，这一安全观在亚洲安全合作进程中发挥了重要引领作用，获得亚洲国家的广泛认同和肯定，正成为越来越多国家的选择。

在此次主题为“以对话促安全”的外长会上，习近平主席就坚持和践行亚洲安全观提出了四点主张。这四点主张与亚洲安全观一脉相承，构成一个完整体系。这是中国在亚信发展进程中的又一重要贡献，必将对促进亚信进程的深入发展，深化亚洲安全对话与合作，维护地区和平、安全与稳定发挥积极和建设性作用。

构建亚洲命运共同体是各方共同努力的前进方向。命运共同体是引领亚洲迈向新未来的必由之路，也是推动世界发展繁荣的必然选择。要达成地区信任，实现稳定，需要发展合作共赢的新型伙伴关系，突出相互尊重，平等相待，守望相助，同舟共济。

不同文明交流互鉴为合作奠定坚实基础。亚洲民族、宗教众多，文明多样，发展差异大。要达成地区信任，实现稳定，需要各国加强交流沟通，将亚洲多样性转化成扩大交流合作的动力。

对话协商是解决争议的唯一有效途径。“恃德者昌，恃力者亡。”要达成地区信任，实现稳定，需要坚持通过对话协商，以和平对话方式解决国家间的分歧和争端，以对话增互信，以对话解纷争，以对话促安全，而不是动辄诉诸武力。只有基于道义、理念的安全，才是基础牢固、真正持久的安全。

建立符合地区特点的安全架构为维护安全提供机制保障。要达成地区信任，实现稳定，需要坚持和发扬亚洲国家长期以来形成的相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式，逐步探讨构建符合亚洲特点的地区安全合作新架构。

中国是亚洲安全观的积极倡导者，也是坚定实践者。中国坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，践行亲、诚、惠、容理念，努力使自身发展更好惠及亚洲国家。

在朝核、阿富汗、叙利亚、巴以等地区热点问题的解决中，中国的表现令人称道。从管控形势到参与重建，从派遣特使到推动和解，一次次的穿梭外交，一次次的劝和促谈……中国为坚持和践行亚洲安全观提供了生动的范例。

亚洲稳定是世界和平之幸，亚洲振兴是世界发展之福。中国会与亚信各成员国一道积极践行亚洲安全观，同心协力，携手向前，推动深入合作，开创地区安全和发展的局面。