人事代理制

一是法制化。人事代理制必须经过政府人事行政部门授权，由各级政府人事部门所属

人事代理制

实行人事代理应具备的条件是人事代理服务分为单位委托代理和个人委托代理。单位代理分全部和部分代理，单位代理的人员须是我市非农业户口，具有正式职工身份。个人代理也必须是我市非农业户口，具有中专以上学历或初级以上职称的管理人员和专业技术人员。

人事代理机构为委托人事代理单位和个人提供下列各项服务：

1、负责人事

1、单位办理人事委托管理的首先向当地人事代理机构提出申请，填写《人事代理申请表》，并提供被委托单位的法人资格证明、企业营业执照、企业发展概况和人员名册；个人办理人事委托，属毕业生、军队转业干部须提供人事主管部门的分配手续。属已参加工作的，须提供与单位正式脱离用人关系的有效凭证或材料。人事档案材料一律由组织转递。

2、代理机构接到单位或个人的申请后，要及时审查有关证件和材料，并调查委托单位或个人的情况。然后，双方签订人事代理合同书。合同期最短为一年。

3、委托单位或个人按合同向人事代理机构支付人事代理费用。收费标准按人调发[1990]5号文件执行。

4、代理机构按合同履行职责，承办代理业务。

5、委托人事代理单位（或个人）须在合同期满前一个月内，带合同书及有关证件和材料到代理机构重新办理有关手续，逾期不办者，从代理机构发出书面通知之日起终止代理关系。

6、合同双方如需解除合同，须提前三十天告知对方。代理机构在履行合同时如有违约，委托单位和个人有权上告代理机构的上级行政主管部门。

1、是对人才社会化观念的再认识，促进了人才使用权与所有权的分离。马克思主义的人才观是人具有社会性，是全社会的财富，为国家和人民所用。而传统的人事管理是人才单位所有，致使人才对单位产生依附关系，普遍对下岗、失业有恐惧感，而真正能干的人又不放不用。人事代理是对人才的社会化管理，把人才的所有权与使用权区别开来，使各类人才割断了以人事档案为核心的对单位的依附关系，保证人才有充分择业的自由，又增加了他们工作的危机感和责任感，促使他们刻苦学习、努力工作、提高素质。

2、适应了企事业单位人事制度改革的需要，是深化人事制度改革的切入口。"小而全"、"大而全"、低水平重复建设造成资源浪费和效益、效率低下的问题不仅在经济领域存在，在人事管理上依然存在。我国单位众多，管理体制错综复杂，每个单位都设有人事机构，都在进行着同一方式的人事管理，造成资源浪费。而改革开放后出现了大批新型企业，原先的人事管理对这些单位管不了、管不好。而人事代理正是为了克服这些弊端，把社会大生产和专业化协作原则运用于人事管理。

另外随着中国各项改革的深入，国有企业开始转换机制，每年将有300万职工下岗，国家机关改革和人员分流也要在三年内完成，解决再就业问题已成为经济发展和改革的关键。而现有企事业普遍存在的“人才流失"与"富裕人员流不动"，"该走的走不了、该进的进不来"，已阻碍了企事业的发展。而实行人事代理制正是发挥市场对人力资源配置的基础作用的重要内容。

3、人事代理制是面向21世纪，适应知识经济对人事管理高水平要求的重要内容。世纪之交的世界经济发展日益重视科学技术，"知识经济"已经到来。知识经济定义为：以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和使用为最重要因素的经济。即知识经济同以往的农业、工业经济不同在于不是以物力资源和体力资源为依托，而是以人的知识和智慧为依托。知识经济给人事管理带来的变化主要表观在人才素质复合化、人才流动加速化、人才劳动分散化、组织结构虚拟化、人事协调复杂化。而人事代理正是适应这一趋势，使企事业单位能从繁杂的人事工作中解脱出来，把主要精力放在选好人用好人上，而人事代理进行集约型管理，更有利于人事管理的规范化和科学化，同时也为用人单位节省人力物力，提高工作效率。