特定秘密保护法
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特定秘密保护法,有关旨在严惩泄露外交、防卫等领域国家机密行为的《特定秘密保护法》。
2013年12月06日:国会通过;
2013年12月13日:颁布,当时规定自颁布之日起一年以内付诸实施;
2014年10月01日:日本政府向
特定秘密分为55项
《特定秘密保护法》与外交、国防、反恐、反
官方表态
日本官房副长官世耕弘成1日在记者会上强调称:“将切实推进准备工作,使得该法律能得到公正有效的运用。将尽到解释责任加深国民的理解。”
民众忧日本走向战争
2014年10月14日上午,部分日本民众聚集在首相官邸前举行抗议,要求废止《保密法》。超过3000名日本学者警告,在限制和剥夺民众知情权后,《保密法》将开启日本通往“秘密国家”、“军事国家”的道路。
《特定秘密保护法》实施引抗议
2014年12月10日,旨在强化日本政府对国家机密事项管控的《特定秘密保护法》10日起正式实施。日本各界担忧该法的实施可能侵犯公众知情权和新闻自由,各地示威游行不断。日本记者会议9日发表抗议声明,指出《特定秘密保护法》极有可能遭政府恣意滥用,批判政府“堵住国民的双眼、耳朵和嘴巴,剥夺言论自由”。
日众参两院审查会首份报告要求就“特定秘密”整改
负责审查《特定秘密保护法》实施情况的日本众参两院的情报监视审查会,于2016年3月30日讨论通过了有关日本政府2014年指定的“特定秘密”的审查结果报告,并分别提交给两院议长。日本众院审查会的报告要求安倍政府努力整改以进一步履行对国会的说明责任。报告就今后的课题指出,有必要围绕公布国家安全保障会议(NSC)讨论情况反复进行讨论。这是日本2014年12月《特定秘密保护法》实施后的首份报告。
据日本共同社透露,日本众院的报告就“特定秘密”表示,“在理解保密必要性的同时,强烈要求政府履行对立法机关的说明责任”。有关将特定秘密主要内容制成目录的“特定秘密指定管理簿”,考虑到表述抽象且同一措辞反复出现的情况,报告要求制定统一的方针。
有关作为安倍政府内部审查机构的内阁府独立公文管理监的活动,报告强调“高度关注”,要求安倍政府考虑定期向审查会作出汇报。
报告指出对审查会自身的活动也有必要加以验证,表示将听取专家的意见。报告还认为,在每年1次的例行报告之外,还应考虑针对特定课题随时汇总报告。
日本参院的报告提出,审查会认为指定秘密存在疑义时,安倍政府部门应提供必要的资料。众参两院指出的内容均仅作为“意见”,没有采用更强硬的“劝告”。
众参两院的审查会以防止安倍政府恣意运用《特定秘密保护法》为目的而设立,2015年7月开始对日本防卫省和外务省等10个部门指定的共382件秘密进行审查。
日本参院的审查会2015年11月针对日本外务省等3个部门指定的共3件特定秘密通过了一项决议,以安倍政府说明不充分为由要求安倍政府提交必要的资料。同年12月,审查会对被指定为秘密的文件进行了直接确认。
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