龙煤职工欠薪事件

由于受煤炭市场持续疲软、煤炭价格持续走低等不利因素影响，龙煤集团出现了严重亏损，目前仍拖欠职工工资、税收和企业应上缴的各类保险，不少职工生活遇到困难。从当前的情况看，龙煤双矿部分职工群体上访是在理性、温和的范围内进行的，没有发生过激行为。龙煤集团和双矿充分发挥主体责任，积极回应群众诉求，做了很多解释和其它有效的工作；市委市政府坚决按照省委省政府的要求，采取切实可行措施做好稳控工作，一定程度上缓解了矛盾，平复了群众情绪，取得了一定效果。

龙煤集团，全称是黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司，是2008年4月28日由黑龙江省国资委出资组建的省属国有大型煤炭企业集团，其前身为黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司。

2013年龙煤集团全年净亏损22.8亿元之后，2014年一季度，龙煤集团的营业收入仅为77.1亿元，也再次创下亏损纪录，亏损增至16.22亿元。“全国煤炭产能过剩，进口煤炭增加，需求不旺，市场竞争加剧，致使煤价连续大幅下降，销量减少，收入锐减”，被龙煤集团称为亏损的直接原因。

截至2014年第一季度，龙煤集团在册职工24.8万人，沉重的人工成本也让企业步履维艰。龙煤集团称：“人工成本高，占支出的60%以上，全行业最高。”

据龙煤集团自己列出的扭亏为盈时间表上来看：到2017年，省内外煤炭产量稳定在6000万吨，240万千瓦低热值煤发电项目全部开工建设，为大庆石化配套的120万吨甲醇项目投入运行，矿区转型初具规模；到2019年，外埠委托承包煤矿形成3000万吨规模，180万吨甲醇转60万吨烯烃项目建成投产，240万千瓦低热值煤发电项目全部建成发电。

2016年3月6日上午，十二届全国人大四次会议黑龙江团组开放。黑龙江省委副书记、省长陆昊针对黑龙江最大的国企龙煤集团改革回应时表示：“龙煤井下职工8万人，到现在为止，没有少发一个月工资，没有减一分收入。”时隔仅仅一周，关于是否拖欠工人工资的事情就来了一个大转弯。

黑龙江省省长陆昊在3月13日下午代表团全体会后接受记者采访时这样表示。“对井上职工确实有欠薪，这个情况我们一直是掌握的。井下欠薪问题，不管什么层级报告错了，不管任何原因，错了就要马上纠正，并努力解决问题，同时深刻吸取教训。”陆昊同时表示，下一步发现真实情况，要解决问题。部署这几天如何集中资金力量，解决对井下工人的欠薪问题，也要解决对井上工人的欠薪问题。

2016年3月12日23时，双鸭山市委市政府召开维护稳定确保正常生产生活秩序专题会议。会议要求，双鸭山市全市上下要认真贯彻落实省委省政府专题会议精神和省委省政府有关领导指示精神，把维护社会稳定，确保正常生产生活秩序作为当前头等大事，采取强有力措施，维护全市人民珍视的和谐稳定大局。各级党委、政府要担负起属地责任，全力抓好域内双矿所属矿厂、其他企业和社会组织维稳工作，确保本地社会稳定。龙煤和双矿要担负起主体责任，做过细的思想工作，疏导情绪，化解矛盾；要采取措施筹措资金，尽力及时发放职工工资；其他企业和社会各界要维护大局、维护稳定，珍惜和谐稳定局面，多做对社会稳定有益的事。双矿广大职工要坚守工作岗位，上访的要理性、温和，尽快回到工作岗位。在保持稳定、恢复生产中创造效益，合理解决问题。广大职工、广大市民不要信谣传谣，不要传播消极负面信息。