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政治巡视

中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山在2015年10月举行的中央巡视工作动员部署会议上强调:“巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视。”

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中央巡视组代表党中央去巡视,是政治巡视不是业务巡视,巡视的不是哪个地方、哪个部门、哪个监管机构、哪家企业,而是那个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部,这就是巡视的政治定位。

政治巡视就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败以及选人用人,看看被巡视党组织的领导核心作用发挥的够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。

巡视监督,不是对被巡视单位的日常工作、业务工作进行检查,不是去巡行政审批、股票市场、企业生产经营,这些都有专门的部门来管。中央巡视组向中央的报告,从来不汇报被巡视单位的业务问题。巡视报告、谈话情况报告、问题线索报告,都集中反映被巡视党组织在坚持党的领导、加强党的建设、贯彻执行党的路线方针政策方面的情况。

巡视成果

2015年,中央巡视组开展3轮巡视,共巡视了83个单位党组织。党的十八大以来,中央巡视组已经开展8轮巡视,巡视149家单位党组织,实现了对31个省区市、中管国有重要骨干企业和中央金融机构全覆盖。中央巡视组由中央直接派出、代表中央去发现问题,巡视监督威力陡显,发挥了尖兵和利剑作用,充分展现了以习近平同志为总书记的党中央坚持全面从严治党的坚定决心和顽强意志。

2016223日,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席中央巡视工作动员部署会议并讲话。经中央批准,2016年中央第一轮巡视将对发改委、工信部等32家单位党组织开展专项巡视,同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。这是2016年的首轮巡视,也是十八大以来中央巡视组的第9轮出动。

正确认识

政治巡视是什么?中央巡视组已第9轮出动了,但一些人对巡视工作仍有错误认识。

有人认为,中央巡视组就是巡视某个地方、部门、监管机构、某家央企。这就错了,巡视的目标,是被巡视单位的党组织和党员领导干部。

有人觉得,中央巡视组就是检查被巡视单位的日常工作、业务工作。这也不对,业务工作本就有专门部门来管,中央巡视组的报告,从来不汇报被巡视单位的业务问题。

对这种误解,王岐山在201510月举行的中央巡视工作动员部署会议上如是强调:“巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视。”2016年以来,中央更是反复强调“政治巡视”:要“深化政治巡视,发挥利器作用”,“要把政治巡视的要求高举起来”。

中纪委如此强调政治巡视,更来自于实践。2016年2月23日,中央巡视工作动员部署会议就指出,“党的十八大以来,8轮巡视发现的所有问题,归其根本都是理想信念不坚定、贯彻党的路线方针政策不坚决,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党失之于宽松软”。

对此,党中央派出的巡视组,当然得深化政治巡视。只有通过政治巡视,对党员干部党性强不强来一番彻底检查,巡视组的工作才算抓到了点儿上。尤其是对那些暴露出来的自行其是者,通过政治巡视,才能发挥“猛击一掌”的作用。

可以说,通过这猛击的一掌,巡视组就能找到最佳的着力点,“推动被巡视党组织坚定正确的政治方向,真正把政治纪律和政治规矩严起来”。

落实精神

政治巡视最大的政治就是落实党中央的精神、贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。这些内容在各单位年初报告和年终总结的黑体字部分都有。黑体字不能是套话,都要有硬碰硬的实践支撑。

当前,依然有一些地方、部门和央企、金融机构党组织,只是把落实党的十八大和十八届历次中央全会精神写在纸上,把贯彻习近平总书记系列重要讲话精神挂在嘴上,没有真正把自己摆进去,结合本单位实际,认真贯彻落实,切实负起责任。巡视结果证明,一旦在坚持党的领导、落实中央精神方面不坚定、不坚决,或者说一套做一套、贯彻一半放一半,必然导致在发展方向、管党治党、选人用人等方方面面跑偏,影响制约各项事业的顺利推进。

逐步探索

巡视工作要牢牢把握政治定位,紧紧围绕坚持党的领导这个根本来开展。巡视组要有政治头脑和政治境界,无论走到哪里,首先要检查被巡视党组织从思想认识到具体行动,是否尊崇党章、执行党规党纪,真正贯彻党的路线方针政策,把中央精神落到了实处;是否落实管党治党政治责任,发挥了党的领导核心作用。全面从严治党,首先要管住“关键少数”。巡视要紧盯重点人、重点事,提高发现问题的精准度。要通过巡视监督,推动严明政治纪律、落实主体责任、狠抓整改见成效,坚持党中央的集中统一领导,确保中央政令畅通。

各个地方、部门、单位的具体情况各有不同,但坚持党的领导、贯彻中央精神不能有任何例外。巡视要聚焦,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,发挥利剑作用,确保从严治党真正落到实处。

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