沪伦通

2014年11月“

2015年11月24日，证监会副主席

2015年11月29日，上海市常务副市长屠光绍在上海市政府新闻办举行的新闻发布会上透露，上海正会同中国证监会在“沪港通”的基础上，研究推出“沪伦通”。

根据统一部署，人民银行、上海市政府会同中央编办、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、法制办、银监会、证监会、保监会、外汇局，认真研究，深入调研，反复沟通，在多次修改完善基础上，形成了“金改40条”，已于10月30日正式对外发布。

上海市正会同中国证监会在“沪港通”的基础上，研究推出“沪伦通”。将支持上海证券交易所加快推出战略新兴板；支持中国外汇交易中心、上海证券交易所建设国际金融资产交易平台。支持上海期货交易做好原油期货上市的各项准备工作；支持上海清算所研究开发新的航运金融和大宗商品场外衍生品的清算服务；加快筹建上海保险交易所，争取早日开业。

所谓“沪伦通”，是指上海证交所和伦敦股票交易市场的互联互通。业内专家表示，“沪港通”解决了证券投资项下人民币输出和回流的问题。“沪伦通”的逻辑也是：人民币输出到伦敦离岸市场，让伦敦的人民币回流到上海，而载体则是沪股、伦股。相对于“沪港通”，“沪伦通”的体量更大，想象空间也更大。

就金融服务业对外开放，上海拟单独研究制定一张金融服务业负面清单，推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资机构扩大开放。同时，积极配合国家金融管理部门探索采用负面清单管理模式，精简审批事项，优化监管职能。

上海自贸区挂牌以来，推进“分类别、有管理”的资本项目可兑换，建立了资本项目可兑换的操作模式。落实“金改40条” ，上海自贸区将率先实现人民币资本项目可兑换。

接下来关于资本账户可兑换方面的细则，核心有两方面，第一是合格境内个人投资者境外投资试点（QDII2）的细则；第二是和证监部门一起推进资本市场双向开放，一些具体的问题还在探讨之中。

自由贸易账户是资本项目开放的关键所在，账户功能和账户数量在一定程度上决定了自贸试验区的开放水平。因此，当前监管政策创新的首要突破口便是放宽自由贸易账户的限制，拓展账户清算的业务范围。

上海自贸区在这方面也做了安排。下一步，上海自贸区将继续充实完善自由贸易账户功能，抓紧启动自由贸易账户本外币一体化各项业务，鼓励和支持银行、证券、保险类金融机构利用自由贸易账户等开展金融创新业务。