亚信会议
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亚洲相互协作与信任措施会议(简称“亚信”),系哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫于1992年10月5日在第47届联合国大会上倡议建立的泛亚安全对话与合作论坛,致力于制定和落实旨在增进亚洲和平、安全与稳定的多边信任措施。亚信峰会和外长会议均为每四年举行一次,两会交错举行,间隔两年。举办峰会和外长会议的国家任主席国。
亚信是亚洲覆盖范围最广、成员数量最多(现有26个)、代表性最强的地区安全论坛。成立24年来,亚信顺应世界多极化和区域一体化潮流,紧扣地区各国维护安全和实现发展的现实需求,积极致力于探索符合亚洲特点和各国共同诉求的安全与发展之路,已成为亚洲国家增进互信、共筑安全、同谋发展的重要平台。
中国是亚信创始成员国之一,一贯积极支持并参与亚信进程,为亚信发展作出了重要贡献。2014年5月,中国正式接任2014年至2016年亚信主席国。首次担任亚信主席国,在上海成功举办亚信第四次峰会,并开创性地提出树立共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,为搭建地区安全合作架构指明了方向。这充分体现了中方对亚信发展的高度重视和坚定支持,彰显了中国作为负责任大国对促进地区和平与稳定的担当。
中国担任亚信主席国两年来,努力推动各方共同落实上海峰会共识。各成员国一致同意中方将主席国任期延长至2018年。
成立亚信会议这一多边论坛的倡议是哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫1992年10月在第47届联合国大会上提出的,主要目的是要在亚洲大陆上建立起有效的、综合性的安全保障机制。倡议一经提出,就得到了包括中国在内的亚洲不少国家的赞同和积极参与。1993年3月起,亚信会议开始活动。
1999年9月,亚信会议首次外长级会议在哈萨克斯坦阿拉木图举行。会议通过了《亚信会议成员国相互关系原则宣言》。宣言的主要内容包括:维护公认的国际关系基本准则,即相互尊重主权和领土完整,互不干涉内政,和平解决争端,不使用武力和以武力相威胁,发展经济、社会和文化合作等。
亚信会议建立了国家元首和政府首脑会议、外长会议、高官委员会会议、特别工作组会议和部门领导人会议机制。亚信会议常设执行机构为秘书处,设在哈萨克斯坦阿拉木图。现任执行主任为阿尔德米尔。现任主席国为土耳其。
现有24个成员国:中国、阿富汗、阿塞拜疆、埃及、印度、伊朗、以色列、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦、巴勒斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、土耳其、乌兹别克斯坦、泰国、韩国、约旦、阿联酋、越南、伊拉克、巴林和柬埔寨。13个观察员(国家或国际组织):印度尼西亚、马来西亚、美国、卡塔尔、乌克兰、日本、孟加拉国、菲律宾、斯里兰卡以及联合国、欧安组织、阿拉伯国家联盟和突厥语国家议会大会。
2002年6月4日,第一次亚信会议成员国领导人会议在阿拉木图举行,与会各国领导人发表了旨在增进亚洲和平、安全与稳定的《阿拉木图文件》和《关于消除恐怖主义和促进文明对话的宣言》。江泽民主席率中国代表团出席会议并发表讲话。
2006年6月17日,第二次亚信会议成员国领导人会议在阿拉木图举行,国家主席胡锦涛出席会议,并发表了重要讲话。这次峰会讨论了加强合作和开展对话、应对新挑战和新威胁、预防冲突、和平解决争端及制定有效信任措施等问题。会议通过了亚信会议成员国领导人第二次会议宣言。胡锦涛主席出席会议并发表了重要讲话。
2010年6月,亚信会议第三次国家元首和政府首脑会议在土耳其伊斯坦布尔举行,会议主题是“亚洲相互协作与合作安全”。峰会通过了《亚信论坛秘书处及其工作人员、成员代表特权与豁免公约》,这是继2006年通过《亚信论坛秘书处协定》以来,亚信论坛在机制建设方面取得的又一成果,将为论坛更好地开展工作提供便利条件。国务委员戴秉国作为胡锦涛主席特别代表出席了会议,并发表讲话。
2014年5月21日,亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面》的主旨讲话。习近平强调,中国将同各方一道,积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,搭建地区安全和合作新架构,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。中国和平发展始于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。中国人民愿意同各方一道努力,实现持久和平、共同发展的亚洲梦。
2016年4月28日,亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议在北京开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《凝聚共识 促进对话 共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话,强调要坚持和践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,凝聚共识,促进对话,加强协作,推动构建具有亚洲特色的安全治理模式,共创亚洲和平与繁荣的美好未来。
2016 北京
亚信第五次外长会议
推动构建具有亚洲特色的安全治理模式
2016年4月28日,国家主席习近平出席亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议开幕式并发表题为《凝聚共识促进对话共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话,强调要坚持和践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观凝聚共识,促进对话,加强协作,推动构建具有亚洲特色的安全治理模式,共创亚洲和平与繁荣的美好未来。
习近平指出,今天的亚洲,和平稳定是大势所趋,发展繁荣是民心所向。亚洲经济领跑全球,区域合作和一体化进程方兴未艾,亚洲在全球发展全局中的战略地位不断上升。同时,亚洲局部动荡冲突等传统安全问题仍然存在,恐怖主义等非传统安全威胁日益突出,区域安全合作亟待加强。
习近平强调,在2014年亚信上海峰会上,中方倡议树立共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,走出一条共建共享共赢的亚洲安全之路。新形势下,我们要把握方向,发展合作共赢的新型伙伴关系,相互尊重,平等相待,守望相助,同舟共济,在追求本国利益时兼顾各国合理关切,在谋求本国发展时促进各国共同发展,在维护本国安全时尊重各国安全,构建亚洲命运共同体。我们要夯实基础,把亚洲多样性转化为扩大交流合作的动力,推动不同文明包容互鉴、共同发展,为地区安全综合治理营造更加深厚的基础。我们要互谅互让,坚守道义,坚持通过对话协商,依据国际法,坚持以和平方式解决争议问题,以对话增互信,以对话解纷争,以对话促安全。通过建立规则机制管控危机,通过增进互信缓和紧张,通过政治手段化解危机,逐步推动复杂地区热点问题的解决。我们要坚持和发扬亚洲国家长期以来形成的相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式,加强地区各项安全机制协调,逐步探讨构建符合亚洲特点的地区安全合作新架构。
习近平指出,当今世界,合作潮流浩浩荡荡,包容理念深入人心。亚洲国家和人民有能力更有需要通过对话合作维护亚洲安全和发展环境。我们欢迎域外国家为亚洲和平发展贡献正能量,同亚洲国家一起促进亚洲安全稳定和发展繁荣。中国奉行和平外交政策,始终是国际和地区安全的维护者、建设者、贡献者。中国坚定不移走和平发展道路,坚定不移维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序,坚定不移推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,致力于打造人类命运共同体。
习近平指出,中国坚持朝鲜半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。希望各方共同努力,把半岛核问题早日拉回到对话谈判解决的轨道,推动实现东北亚长治久安。中国一贯致力于维护南海地区和平稳定,坚定维护自身在南海的主权和相关权利,坚持通过同直接当事国友好协商谈判和平解决争议。中方愿同东盟国家一道努力,将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。
2015 北京
亚信非政府论坛首次年会
探讨建立地区安全与合作新架构 推动构建亚洲命运共同体
2015年5月25日,亚洲相互协作与信任措施会议(亚信)非政府论坛首次年会在北京开幕。国家主席习近平向年会发来贺词。出席年会的全国政协副主席、亚信非政府论坛首次年会主席陈元在开幕式上宣读了习近平的贺词。
习近平在贺词中指出,亚信成立23年来,在建立和落实信任措施、增进不同文明对话、促进共同发展等方面作出不懈努力,取得积极进展,已成为亚洲国家探索亚洲安全治理模式的重要机制。
习近平指出,亚洲各国应当寻求共同、综合、合作、可持续安全,探讨建立地区安全与合作新架构。我们在加强自身合作的同时,要坚定致力于同其他地区国家、其他地区和国际组织的合作,努力实现双赢、多赢、共赢。
习近平强调,探索本地区安全之路,促进亚洲地区不同文明、地域、种族、宗教互尊互信、和谐共生,民间力量可以发挥作用。我们要形成民间交流网络,为广泛传播亚信安全理念、提升亚信影响力、推进地区安全治理营造更好的条件。希望本次年会各方代表和嘉宾集思广益、坦诚交流,为推动构建亚洲命运共同体、推进亚洲和平与发展出计献力。
2014 上海
亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会
树立共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观
2014年5月20日至21日,亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面》的主旨讲话。
习近平指出,亚洲和平发展同人类前途命运息息相关。亚洲稳定是世界和平之幸,亚洲振兴是世界发展之福。和平、发展、合作、共赢始终是亚洲地区形势主流。亚洲良好局面来之不易,值得倍加珍惜。亚洲地区安全合作进程正处在承前启后的关键阶段。我们应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,创新安全理念。
共同,就是要尊重和保障每一个国家安全。安全应该是普遍的、平等的、包容的。不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。要恪守尊重主权、独立和领土完整、互不干涉内政等国际关系基本准则,尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,尊重并照顾各方合理安全关切。
综合,就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全,通盘考虑亚洲安全问题的历史经纬和现实状况,多管齐下、综合施策,协调推进地区安全治理。对“三股势力”,必须采取零容忍态度,加强国际和地区合作,加大打击力度。
合作,就是要通过对话合作促进各国和本地区安全,增进战略互信,以合作谋和平、以合作促安全,以和平方式解决争端。亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作实现亚洲和平稳定。欢迎各方为亚洲安全和合作发挥积极和建设性作用。
可持续,就是要发展和安全并重以实现持久安全。要聚焦发展主题,积极改善民生,缩小贫富差距,不断夯实安全根基。要推动共同发展和区域一体化进程,以可持续发展促进可持续安全。
习近平表示,亚信是亚洲覆盖范围最大、成员数量最多、代表性最广的地区安全论坛。中方建议,加强亚信能力和机制建设,深化各领域交流合作,增强亚信的包容性和开放性,推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台,并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构。中国将履行亚信主席国职责,同各方一道,进一步提升亚信地位和作用,携手开创亚洲安全合作新局面。
习近平强调,中国坚定不移走和平发展道路,始终是维护地区和世界和平、促进共同发展的坚定力量。中国和平发展始于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。中国坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,践行亲、诚、惠、容理念,努力使自身发展更好惠及亚洲国家。
巴基斯坦总理外事顾问阿齐兹:习近平主席的发言登高望远,鼓舞人心。亚洲各国应该增进对话,促进了解,齐心合力谋求地区和平、安全、发展的美好愿景。此外,加强亚洲安全合作的顶层设计至关重要,习近平主席提出的“探讨建立符合地区特点的安全架构”,恰逢其时。
孟加拉国外交国务部长阿拉姆:中国倡导的共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观是务实之举。这次习近平主席强调“以对话增互信,以对话解纷争,以对话促安全”,表明只有坐在一起才能对话,只有通过对话才能促进安全合作。
斯里兰卡外长萨马拉维拉:习近平主席在讲话中提出了很多重要观点,对亚洲安全而言意义深远。对斯里兰卡而言,期待本地区能够在这些观点指引下营造更加和平稳定的环境,带动更加活跃的经贸合作。
哈萨克斯坦外长伊德里索夫:习近平主席就亚信发展提出的主张富有远见,哈方将继续支持中方做好主席国工作。
亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议28日在北京举行,国家主席习近平出席开幕式并发表题为《凝聚共识 促进对话 共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话,强调要坚持和践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。
海外专家学者、政治分析人士对习近平的讲话密切关注,他们认为,习近平的讲话务实、及时、符合实际,体现了中国对亚洲安全的重视,有助于维护地区和平与稳定。
俄罗斯莫斯科国际关系学院东亚和上海合作组织研究中心专家安德烈·伊万诺夫对此评论说,中国的外交政策是亚洲乃至世界和平与稳定的重要因素之一,习近平在亚信第五次外长会议上的讲话再次证明了这一点,“中国、俄罗斯等国坚定维护以联合国为核心的当代国际体系,以及以联合国宪章宗旨和原则为代表的国际关系基本准则”。
东耶路撒冷圣城大学政治系教授艾哈迈德·拉菲克·阿瓦德注意到,习主席在讲话中表达了解决巴勒斯坦问题的重要性和紧迫性,以及中国历来主张通过政治谈判推动巴以问题和平解决的立场。
习近平在讲话中强调,中国人民将在追求中国梦的过程中帮助和支持各国人民实现各自的美好梦想,一道实现持久和平、共同繁荣的亚洲梦,共创亚洲美好未来。阿拉姆对此回应说:“一直以来,中国的外交政策在全世界广受欢迎。今天的中国,是名副其实的世界大国,我们期待中国在解决地区争端中发挥更大、更具决定性的作用。”
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