阶梯气价

2011年底，广东、广西率先启动天然气价格形成机制改革试点，将现行“成本加成”定价方法，改为按“市场净回值”方法定价。以市场竞争形成的可替代能源价格为基础，折算相应的天然气价格，建立起反映市场供求和资源稀缺程度的价格动态调整机制。在天然气领域，即将天然气的销售价格与由市场竞争形成的可替代能源价格挂钩，在此基础上倒扣管道运输费后回推确定天然气各环节价格。

中国除广东、广西采用的是成本加成定价方式，天然气出厂定价以行政为主市场为辅，由政府部门根据生产与供应成本再加合理利润确定。正在广东、广西试点的定价机制是采用市场净回值的定价方式，由各省统一制定门站价格，供需双方可在不超过这一价格水平的前提下，自主协商确定实际交易价格。

2014年3月份，国家发改委印发《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，提出将居民用气划分为三档，各档气价原则上按1:1.2:1.5左右的比价安排，并且明确要求“2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度”。

随着最后期限的临近，阶梯气价改革正加速落实。2015年10月，北京、广州、深圳、沈阳、青岛、昆明、合肥、泉州等多地密集宣布将召开居民阶梯气价听证会。

其中，北京居民阶梯气价听证会召开时间定在10月21日，广州听证会时间定在10月27日，深圳听证会时间定在10月29日，昆明听证会时间定在10月30日，南京、沈阳拟于10月下旬召开，青岛、合肥则拟于11月召开。

随着各地加速推进，阶梯气价有望在2015年底全面落地，这也意味着，与民生相关的水、电、气三大公共资源品都将进入阶梯定价时代。

根据调价听证方案，阶梯气价均按照国家发改委的要求，分为了三档。而在价格方面，与此前天然气价格水平相比，北京、广州、深圳等多数地区的第一档气价保持不变，但从第二档开始上调。

以北京为例，北京现行天然气价格为2.28元/立方米，其公布了两套居民用气阶梯价格听证方案，方案一价格标准分别为2.28元、2.7元、3.5元/立方米；方案二价格标准分别为2.28元、2.5元、3.9元/立方米。从第二档开始，气价开始上调。

各地在发布方案时均表示，绝大多数居民用户燃气费用不会增加。

北京市发改委表示，两个听证方案均保障85%的居民家庭用气价格不调整，用气不增支；广州表示，此次改革若获通过，80%的居民家庭用户不受任何影响，每月气价不会有任何变化；天津则表示，94%家庭年居民生活用气费用不会增加。