宫河镇

宫河镇

改革开放以来，特别是近年来，宫河镇把工作的重心转移到致力与全镇人民奔小康这个目标上来，同心协力，努力拼搏，走贸工农一体化的发展子，路全镇改革和经济建设取得了巨大成绩，整体面貌发生了历史性的变化，农业科技水平有了很大的提高，经济实力明显增强，在科技兴农、科教富民方针指导下，全镇逐渐打破了原来温饱即安、陈旧落后的农业生产模式，向现代化设施农业发展，以科技求效益，基本形成了以粮食生产为基础，烟、果、菜、畜、药材、香菇互动开发的大农业发展格局。

昂首改革正其时，龙腾虎跃奔小康，

宫河镇区划

621025102200 220

（第五次人口普查数据）

总人口26516 

男13628 

女12888 

家庭户户数6347 

家庭户总人口(总)26193 

家庭户男13362 

家庭户女12831 

0-14岁(总)8605

0-14岁男4765

0-14岁女3840

15-64岁(总)16326

15-64岁男7974

15-64岁女8352

65岁及以上(总)1585

65岁及以上男889

65岁及以上女696

户口本地住在本地26203

宫河镇深入开展“群众利益无小事、矛盾纠纷大排查”活动

在全县统一部署的“群众利益无小事、矛盾纠纷大排查”活动开展后，宫河镇讨论制定了《关于在全镇深入开展“群众利益无小事、矛盾纠纷大排查”活动的安排意见》，成立了以镇党委书记为组长的工作领导小组，召开了镇、村、组三级干部及镇直单位负责人参加的动员大会，以驻村工作队为依托，成立了以镇纪委、综治办、司法所、信访办、派出所、土管所等负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作组，村“两委”设立驻村工作站，村民小组成立调解小组，排查调处矛盾纠纷，对村民的矛盾纠纷苗头和诱因，采取针对性措施及时化解。

在调解活动中，首先建立了矛盾纠纷排查制度。联村领导带领驻村干部、村两委干部深入农村一线，开展地毯式排查活动，对群众要求调处的矛盾纠纷做好记录，并当场调查事实，能当场调处的当场调处，不能当场调处的，一方面耐心细致做说服教育工作，另一方面继续组织各方面力量进行调解，力争把一般矛盾纠纷解决在萌芽状态。其次，切实做好领导接访工作。每天安排镇领导班子坐镇接访，让群众带着问题进来，带着满意离去。北堡村一组田红恩因将合作医疗基金交给组长，组长未及时上解造成6000多元医疗费无法报销一事上访到镇政府，镇上及时协调合管办及相关责任人为其适当补偿。第三，建立矛盾纠纷调解领导包案制度。针对历史遗留矛盾纠纷难以一时突破、彻底解决这一特殊性，镇委、镇政府决定建立矛盾纠纷调解领导包案制度，将12起历史遗留矛盾纠纷全部落实到镇党委政府领导身上，对未调处或正在调处之中的矛盾纠纷及时进行分析研究，督促包案人员落实责任，及时调解。第四，建立矛盾纠纷责任追究机制。包案领导针对矛盾纠纷调处工作不到位，措施不力，拖时不解，决策失误或工作失职的或驻村干部没有及时发现矛盾纠纷及事态升级苗头，没有及时组织人员及时调解的，导致发生恶性事件或重大群体性事件，造成严重的社会政治影响或重大经济损失的，将追究相关人员的责任。截止目前，全镇先后排查、调处各类矛盾纠纷68起，其中生产经营纠纷15起，婚姻纠纷13起，邻里纠纷23起，土地纠纷27起，调解率为100%，调处成功63件，成功率为93%。查处各类信访案件17起，办结15起，办结率88%。南堡村五组姚某与杨某因道路交通事故人身损害赔偿发生纠纷，姚某违章驾车致使杨某受伤，在双方达成赔偿协议后，又拒付赔偿款4000元，经镇、村、组、三级组织组成联合工作组，上门入户先后正式调解达6次，才使这一纠纷最终得到了调处，受害人得到了合理赔偿。西里村刘某与李某因地界发生纠纷，双方为地界大打出手，致使双方受伤住院，花费医疗费5000元，在工作组多方调解下，两家重新划定了地界，言归于好。北堡村一组村民田兴民担任护林员9年4500元的报酬未落实，曾因此事长期上访，调解工作组经过多方协调村组，为其落实了报酬，彻底处理了这一上访案件。

健全完善长效机制，规范排查调处。严格落实信息报送、定期通报、台帐管理、重大问题督办、责任例查等制度，推动排查调处各项措施落实。全镇加强和健全了镇人民调解委员会、村调委会，村民小组设立了调解小组，全镇健全了12个村级调委会，89个调解小组，为整体推进调解工作奠定了坚实的基础。矛盾纠纷集中排查调处以来，村上注重加强了调处台帐建设，建立了“一书（调解协议书）、一本（一本调解记录）、一表”（报表），组上建立了“一书一本”、户上建立了“一志”（工作日志），做到了矛盾纠纷及时上册，调处及时销号，回访及时入志。

为有效防止民间纠纷多发，宫河镇开展以治安防范、民事调解为主的“联调联治”活动，先后建立6个镇村“联调联治”组织。为了从根本上预防、减少和消除各类矛盾纠纷，宫河镇将工作主体下移，采取流动座谈等形式，及早发现矛盾并打“预防针”。实行定期回访制度，防止矛盾反弹，对发现的苗头性矛盾，每周至少两次入户走访，了解事实真相，镇党委每月对所有村进行一次全面排查。同时，每周确定4天分别为书记、镇长信访接待日，并在镇党政办公室和纪委办公室开通两部群众信访直通电话，方便边远村组群众信访诉求。

镇上将开展法制宣传教育作为排查调处工作的一项重要措施，常抓不懈，各工作组成员既是调解员，又是法制宣讲员，大力宣传《

罗川晒烟

簸箕

手工簸箕是正宁县一个名闻遐迩的地方特优产品，数百年来传承不息，为人称道。

这个盛产手工簸箕的地方就是周家乡核桃峪村。该村以杨姓为主，约有300来户、1400多口人。其编织簸箕的手艺是杨姓祖上在公元1489年由山西曲沃县侯马乡移民时带来的，距今已有500余年的历史了。核桃峪簸箕之所以著名，正因为它有其独到之处。

正宁黄豆出粉率高，豆腐也很有名气。主要特点是洁白细嫩，吃起来柔中含刚，宜于烩炒，翻卷不碎，入汤不烂。在正宁豆腐中，山河镇的豆腐有“王中王”的美誉。相传八仙之一的张果老是正宁罗川镇人。一次，他想去看看木工鼻祖鲁班，但一时不知带什么作见面礼好，他看见自己案头的豆腐，心想，带一块自家做的豆腐去，鲁班一定喜欢，但怎么带？他想，人都说“马尾穿豆腐—提不起来”，我偏要用马尾提着去。于是，他从毛驴尾巴上揪下来几根长尾毛，穿过一块豆腐提在手里，竟然提了起来。他坐在毛驴背上，一手抓缰绳，一手提豆腐，来到了鲁班门前，鲁班一见，惊得目瞪口呆……

正宁特产罗川晒烟俗称“早烟”，又名“龙凤烟”、“唐台烟”。主要集中在罗川，已有1200多年的种植历史，曾被视为宫庭贡品。烟叶叶片肥厚、香味浓郁、吃味醇和，是正宁一大特产。目前全县种植面积1400亩,产烟70万斤，产品远销陕西、四川、新疆、内蒙、青海等10多个省市，总产值达180多万元。