《中亚无核武器区条约》
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前苏联在中亚地区曾部署了大量的战略核武器。苏联解体之初,哈萨克斯坦拥有的核弹头数量曾居世界第四位。2006年《中亚无核武器区条约》签署地——哈萨克斯坦东部城市塞米巴拉金斯克就曾是苏联最大的核试验基地。中亚国家为谋求本地区真正的安全,提升自身国际地位,避免成为核竞赛的牺牲品,在独立之初便进行了一系列的努力。
中亚地区是世界重要的铀资源富集地区。截至2008年底,哈萨克斯坦的铀储量居世界第二位,乌兹别克斯坦的铀储量居世界第八位。随着中亚及阿富汗、南亚地区反恐形势的日益严峻,国际社会一直十分关注中亚核资源的使用以及该地区核武器的扩散。
2009年3月21日,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦5国签署的《中亚无核区武器条约》正式生效。中亚继拉美、南太平洋地区、非洲以及东南亚之后,成为世界上第五个无核武器地区,也是北半球建立的第一个无核区。
1967年《拉丁美洲和加勒比禁止核武器条约》(《特拉特洛尔科条约》)的签署标志第一次在世界人口居住区建立无核武器区。随着古巴2002年对该条约的承认,拉丁美洲和加勒比海的无核武器区得到了加强,涵盖了该地区的所有国家。
1985年,南太平洋《拉罗汤加条约》。
1992年,哈萨克斯坦宣布将逐渐削减并直至完全销毁核军备。
1993年9月,乌兹别克斯坦领导人首次提出在中亚建立无核区的倡议。
1995年5月,哈卸除最后一个核装置,标志着中亚实际上已成为无核地区。
1995年东南亚《曼谷条约》和非洲《佩林达巴条约》,1996年相继签定无核武器区条约。
2006年9月8日,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦5国签署《中亚无核武器区条约》。条约获得五国批准后,于2009年3月21日生效。
中国、美国、俄罗斯、英国、法国五个核武器国家和哈萨克斯坦等五个《中亚无核武器区条约》缔约国2014年5月6日在纽约联合国总部举行《中亚无核武器区条约》议定书签署仪式。中国常驻联合国代表刘结一代表中国政府签署议定书,并宣读中国政府关于签署《中亚无核武器区条约》议定书的声明。
《中亚无核武器区条约》具有三个特点:首先,它是首个在曾经拥有核武器的地区建立无核区的条约;第二,它是首个由中亚五国共同签署的地区性集体安全合作条约;第三,它首次规定在条约生效后的18个月内,缔约国必须同国际原子能机构签署补充协议,确保全面履行条约责任。
一、吉尔吉斯斯坦外交部2009年3月21日发表声明指出,吉欢迎《中亚无核武器区条约》生效,并认为中亚无核区的建立是中亚国家为加强世界与地区和平与安全所作出的重要贡献。俄罗斯外交部曾评论说,《中亚无核武器区条约》将为打击国际恐怖主义和防止核材料及核技术落入非国家实体之手做出极大贡献。
二、时任联合国秘书长潘基文发表声明,对《中亚无核武器区条约》正式生效表示欢迎,要求有关国家解决所有悬而未决的问题,确保条约的有效实施。潘基文认为,随着《不扩散核武器条约》缔约国2010年审议大会的临近,《中亚无核武器区条约》的生效将加强全球核不扩散机制,彰显无核武器区的战略和道义价值,并显示出在实现无核武器世界方面取得更大进展的可能性。
三、俄罗斯对中亚五国为建立中亚无核武器区做出的努力给予高度评价。俄外交部声明强调,俄罗斯一贯主张严格遵守《不扩散核武器条约》,中亚五国签署《中亚无核武器区条约》是对巩固国际核不扩散条约体系做出的重要贡献。
中亚媒体分析认为,《中亚无核武器区条约》的生效将使该地区远离核武器,并将有力地促进各国加强在和平利用核能和防止放射性污染危害方面的合作。中亚无核区的建立是世界在防止核武器扩散领域的重要进步,对建立无核武器世界具有重要的示范作用。
核武器出现后,防止核武器扩散问题引起国际社会的普遍重视,建立中亚无核武器区不仅有助于加强这一地区的和平与稳定,促进独联体国家之间的政治和经济联系,同时也将为打击国际恐怖主义和防止非国家实体掌握核材料、核技术发挥重要作用,具有重要的历史意义。
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