安纯人

安纯人视察银川市滨河新区发展建设情况

提案内容：各级政府所作重大行政决策、重要财政支出一般均应作“实施成效评估”。此评估是指该项决策实施完成后，或完成后一段时间内，对其成效、绩效所作的客观评价，以审查该项决策、该项财政支出的完成情况，取得的实际效果及存在的问题。评估应该由该级地方人大作为第三方负责组织实施，也可由人大常委会委托第三方社会机构实施。

2、明确法律法规判定标准尽快保护工业遗址遗迹

提案内容：中国第三次全国文物普查时，各地普查登记了一批具有典型价值的现代工业建筑，但其中相当部分已荡然无存。比如，宁夏石嘴山市共登记近现代重要工业史迹及代表性建筑20余处，除个别厂房仍在使用，同时起到一定的保护作用外，其余多处均因荒废后保护措施不到位，造成了无法弥补的遗憾。安纯人建议，应在法律法规层面明确，重点保护工业遗址遗迹的范围、保护的主体、资金的投入、综合利用开发的原则及长远规划。同时，对于在第三次文物普查时登记在册的工业遗产遗迹进行跟踪调查，划定保护范围，并申报批准为相应级别的文物保护单位，纳入相应级别的文物保护规划；由当地文化、财政、工信、旅游、文物等相关部门共同研究引进社会资本，进行保护性开发。

3、资源市场低迷已影响西部地区经济增长

提案内容：中国经济下行的压力已经由东部传导到中西部，需求不振已由外需传导到内需，经济增长放缓也已经由下游终端产业传导到上游基础产业。经济下行导致西部地区的投资放缓，这将明显减弱西部的工业化驱动力和基础设施建设速度。安纯人建议，要实施和用好对西部地区积极的财政政策和稳健的货币政策，同时扩大国内有效需求，将棚户区改造、铁路公路建设等重大项目并与体制改革结合起来，大力支持非公有制经济进入基础设施、金融、社会服务业等领域。要加快落实西部区域性政策文件，加快推进西部地区重大项目建设特别是少数民族地区的重大项目建设。