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印度国大党

印度国民大会党(印地语:भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस,英语:Indian National Congress)简称印度国大党或国大党。经多次分裂合并,现主要有两派。国大党为印度现存历史最长的政治组织,也是印度主要政党之一,据称有初级党员3000万、积极党员150万。

目录

印度国民大会党(简称国大党)创建于1885年12月,创始人是英籍印度文官休谟。

印度1947年获得独立后,国大党成为执政党,著名政治家尼赫鲁出面组阁,并出任首位政府总理。其后,尼赫鲁的女儿英迪拉·甘地和外孙拉吉夫·甘地曾先后担任国大党的领导人并出任政府总理。在印度独立后的前50年时间里,除1977年3月-1980年1月和1989年12月-1991年6月外,国大党一直处于执政地位。1991年拉吉夫·甘地遇刺之后,国大党内部矛盾重重、人心涣散,在民众中的支持率大幅下降,因此导致在1996年的大选中失败,成为在野党。

为了借助尼赫鲁·甘地家族的声望,重振昔日雄风,国大党多次邀请拉吉夫·甘地的遗孀索尼娅·甘地出任该党领导人。[1]1997年,索尼娅正式加入国大党,并于1998年被推选为党的主席。在索尼娅的领导下,经过重新整合的国大党终于显示出活力。在2004年举行的印度第14届人民院大选中,国大党击败竞争对手获胜,再次成为执政党。

国大党一贯主张坚持“民族主义、世俗主义、民主主义、社会主义”等4项原则,强调团结、统一、教派和睦;坚持在“混合经济”和“计划经济”的前提下,突出改革和发展;坚持以互不干涉、和平共处和不结盟为其对外关系的指导原则。

历史沿革

印度国大党全称印度国民大会党,印度第一个全国性的和最大的民族主义政党。英殖民官吏休谟于1885 年12 月28 日在孟买所创,目的在于笼络地主资产阶级中的上层分子。成立之初,主张通过宪法的手段在印度实现立宪和代议政治,确立了只讨论全国性的政治、经济问题,而不讨论影响民族团结的地方性事务和宗教问题的宗旨,获得了广泛的支持。

19世纪末随着大量的中小资产阶级及知识分子加入,以巴尔·甘葛达·提拉克为首形成激进派,主张印度独立,影响日增。1905 年10 月,针对殖民当局分割孟加拉省的法令,掀起全国规模的抗议活动,并发展为抵制英货、提倡国货的运动。次年,在激进派坚持下第一次提出:司瓦德希(自产)、司瓦拉吉(自治)、抵制英货、民族教育四点纲领。但温和派和激进派对“自产”和“自治”两点的解释分歧甚大,导致1907 年12 月公开分裂。激进派退出,组织了“民族主义者党”。1916 年,两派重新联合。1920 年提拉克死后甘地遂成党内最有影响的权威。1920 年加尔各答特别会议上通过了甘地的“非暴力不合作计划”,同年12 月通过“用和平和合法的手段来获得自主”的斗争纲领和关于必须组织工人和吸收工农和手工业者参加基层组织的决议。当年在全国规模掀起了第一次非暴力不合作运动。

1927 年后党内又分裂为以甘地为首的不变派和以莫提拉尔·尼赫鲁为首的主变派。后者主张放弃抵制立法议会,进而在党内组成自治党,后自行瓦解。1928 年通过一个旨在建立在大英帝国范围之内的责任政府的宪法草案计划——《尼赫鲁报告书》。莫拉提尔·尼赫鲁之子贾瓦哈拉尔·尼赫鲁和苏巴斯·鲍斯等反对该报告书而坚持争取印度的完全独立,遂形成党内新的激进派。1929 年拉合尔年会通过了争取印度完全独立的纲领。1930 年和1934 年掀起了第二次非暴力不合作运动,其间国大党曾被宣布为非法,甘地等被捕。

第二次世界大战前夕掀起了反对大战和反对印度参战的运动。 1942 年通过甘地提出的要求英国退出印度的决议而遭解散,甘地再次被捕。1947 年,迫于印度的形势,英国公布了将印度分为印度和巴基斯坦两国的《印度分治方案》(《蒙巴顿方案》)。

1950 年1 月26 日印度独立成立共和国,贾瓦哈拉尔·尼赫鲁任总理,并于次年起领导国大党直至1964 年逝世。此后,除1977—1979 年被人民党击败外,一直是印度的执政党。1949 年确立了在印度建立以机会均等和政治、经济与社会权力为基础的合作联邦为党的新目标。1964 年将此目标进一步明确为:建立“民主社会主义”。1964 年夏斯特里被选为总理和党的领导,1966 年被尼赫鲁的独女英迪拉·甘地所取代。1969 年党内以英迪拉·甘地为首的一派和以党的主席尼贾林加帕为首的“辛迪加派”分裂,后者称国大党(组织派)。1978 年英迪拉·甘地的新国大党再次分裂成以雷迪为首的国大党(正统派〕和以英迪拉·甘地为首的国大党(英迪拉派)。前者后改称为国大党(社会主义派》,后者在1982 年第七次大选获胜后被选举委员会承认为真正的国大党。1979 年,德瓦拉吉·乌尔斯等从国大党(英迪拉派)分裂出而组成卡纳塔克国大党。1983 年西孟加拉国大党(社会主义派)和国大党(英迪拉派)合并。该党思想的四大支柱为民主、社会主义、非教派主义和不结盟。1984年英迪拉·甘地被刺身亡之后,其子拉吉夫·甘地继任党主席和印度总理。1989 年11 月在大选中被全国阵线击败再次下台。

国大党在印度第13届议会(1999年——2004年)中共有109个席位,为议会第二大党;2004年5月印度第14届议会选举 ,国大党出乎意外获得胜利取得执政地位,人民党屈居第二;大选获胜后国大党全国委员会指定现任国大党主席索尼亚·甘地接任印度新总理,2004年5月18日索尼亚·甘地表示放弃新总理一职,国大党元老、前财政部长曼莫汉·辛格于5月22日担任新总理。到2004年国大党人再一次任总理一职为止,自印度1947年独立以来,该党共计7人任印度总理,时间长达33年。

派别

印度国民大会党(英迪拉派),1978年从国大党分立,主席为索尼亚·甘地;

印度国民大会党(社会主义派),1981年分立,主席钱德拉·辛哈;

另外,全印英迪拉国大党,全印英迪拉国大党为执政的国大党的分离派,1996年3月被选举委员确认为全国性的政党参加议会大选,主席纳拉扬·达特·蒂瓦里,执行主席阿尔琼·辛格。(以上截止时间2014年5月)

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