8·2昆山特大爆炸事故

2014年8月2日上午7时37分许，江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸。爆炸已致69人遇难，近200名伤者正在医院接受救治。当时共有200余人当班，其中现场死亡40多人，送医后伤重不治20多人；初步查明，爆炸系因粉尘遇到明火。 

习近平李克强对江苏昆山“8·2”爆炸事故作出重要指示批示。 

受习近平总书记、李克强总理委派，王勇国务委员代表党中央、国务院，率国务院有关部门负责同志紧急赶赴现场，指导事故抢险救援和应急处置工作。 

江苏省委书记罗志军、省长李学勇作出批示，要求省市县迅速行动起来，千方百计救治伤员，抢救生命，并正在赶往现场。 

伤者分两批送往医院，一个送往无锡，一个送往苏州。苏州交警发布绕行线路，请当地市民尽量让出救援通道；遇有救护车行驶的车道请避让；在医院的市民请不要围观拍照，给救援节约时间。 

针对江苏昆山现场大量烧伤伤员，北京积水潭医院表示，已派烧伤科专家沈余明和ICU专家周宁赴江苏昆山展开救治工作。沈余明正在包头参加学术会议，他从包头出发，周宁从北京出发。我们随时报道北京积水潭医院专家在前方的救治情况。 

昆山爆炸事故发生后，上海瑞金医院、长海医院等迅速派出医护人员赴昆山参与伤员救治，目前已有一些伤员向上海转运。

初步认定

初步判断爆燃是由镁粉等金属粉尘被引燃引发，这些物质附着性较强，裹在人身上难以甩脱。这导致大部分人烧伤面积超过90%，伤势最轻的烧伤面积也超过50%，几乎所有人都是深度烧伤。

警方控制

2014年8月2日上午发生爆炸的昆山中荣金属制品有限公司两名企业负责人（董事长、总经理）已被警方控制协助调查，具体事故原因仍在进一步调查中。

最高检介入

最高人民检察院已派员赶赴昆山中荣金属制品有限公司爆炸事故现场，与江苏省检察院、苏州市检察院、昆山市检察院等三级检察机关一起勘查事故现场，分析研究检察机关介入事故调查的方案和措施，协助政府部门做好事故抢险救援和应急处置工作。

责任认定

2014年8月4日由事故调查组确定，粉尘浓度超标，遇到火源发生爆炸，昆山爆炸是一起重大责任事故。责任主体是中荣金属制品公司，主要责任人是企业董事长吴基滔等。当地政府领导责任和监管责任落实不力。

2014年8月4日晚，国务院昆山爆炸事故调查组对事故作出判定，并总结出5大原因，认为昆山爆炸事故是一起重大责任事故，事故的责任主体是中荣公司，原因在于企业存在问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源，发生爆炸。

发生如此严重的爆炸事故，企业责任重大。然而安全生产不能仅靠企业“自觉”，必须重视并建立长期有效的安全监管机制，让企业生产始终处于政府职能部门的监管之下。对事故追责，也要避免只对企业“打板子”，还要加大对监管者的问责力度。

作为生产经营主体，企业本身具有逐利性，为了追求利润最大化，很可能减少对安全生产资金和设施的投入。比如这次事故中，就有该厂生产工艺路线过紧过密的问题，“2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。”如此一来，成本是降低了，相应的安全风险却增加了。所以说，监管部门在任何时候都不能放松，必须给企业戴上安全生产的“紧箍咒”。唯有如此，才能规范企业经营，及时发现企业的违法生产行为并对其进行约束和处罚，也才能从源头上降低事故发生的几率，保证劳动者的人身和财产安全。

然而，现实情况往往是，地方政府完成招商引资或审批流程后就对企业安全生产放松了警惕，监管长期处于“缺位”状态。出事企业所在的昆山开发区近3000家企业，安全科仅4人，面对企业如此多的安全隐患，安监、劳动、卫生、商务等部门竟然都“没有发现问题”。监管力量薄弱，本身就说明当地政府部门对安全监管的重视程度不够，相关职能部门“各管一摊”的执法方式，看似都负责，实际都不负责，更使企业的安全生产监管流于形式。如今，安全事故已经发生，必须明确的是，企业的责任由企业来承担，而监管“缺位”的责任也应由相应的监管部门来承担。

当然，相比于追责，建立有效的监管体系才是防范安全隐患的关键。在安全生产监管领域，“九龙治水”现象很常见。单个部门多从自身工作方便出发，下了整改通知书完事，或是“以罚代管”，对企业的震慑力不够，安全隐患最终积攒成安全事故。昆山粉尘爆炸事故实际上是敲响了警钟——在多部门综合管理的语境下，相关职能部门应理顺权责关系，做到权责明确，一旦出了问题，可追查到部门以及具体责任人，以此倒逼监管部门把监管工作落到实处。

如今，昆山粉尘爆炸事故已进入调查处理阶段，要严惩忽视安全生产的企业责任人，更要让失职的监管部门感受到切肤之痛，并由此建立起能够有效约束监管者的问责机制，避免再次发生类似事故。

据新华网南京报导，2014年8月2日上午7时37分许，江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸。

记者从昆山市政府获悉，初步统计，爆炸现场有200多名员工，目前120余名受伤人员已送往苏州、昆山等医院救治。事故已致60多人死亡。初步判明系企业安全生产责任事故，疑因粉尘爆炸引发。

据江苏省卫生厅消息，现在救治的主要是烧伤病人，有不少已转往无锡医院。

事件发生后，江苏省委书记罗志军、省长李学勇已赶往事故现场。